La Acción Penal Privada; La Perdida Del Monopolio De La Acción Penal Del Ministerio Público

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SUPERIORES EN DERECHO PENAL

PROTOCOLO PARA ANTEPROYECTO DE TESIS

TITULO DEL PROYECTO:

“La acción penal privada; la perdida del monopolio de la acción penal del Ministerio Público”

TEMA DE INVESTIGACIÓN:

La necesidad de dotar de las herramientas necesarias al agente del ministerio público para afrontar con éxito su transición al nuevo sistema de justicia penal.

MAGNITUD DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:

EXPLORATORIO:_______ . DESCRIPTIVO:________. COMPARATIVO________.

REFLEXIVO:___X_____. PREDICTIVO:_________ OTRO:_________

TIPO DE INVESTIGACIÓN: EMPÍRICA________. TEÓRICA:____SI_______

OTRO:_________.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.

En el año 2016 entrará en vigor la reforma constitucional a los artículos 20 y 21 Constitucionales que traen como consecuencia un cambio radical en nuestro sistema de justicia penal, es preciso reflexionar en relación a todo lo que implica este cambio, en especial lo relacionado con uno de los principales actores en este sistema, si acaso el más importante y quien lleva sobre sus hombros la labor primordial de investigación de los delitos, pues de ella dependerá que los procesos se concluyan exitosamente, trayendo como consecuencia poner al alcance de la sociedad la tan ansiada justicia, fin fundamental que persigue la reforma constitucional, dicha reforma entre otras cosas modifica de forma sustancial las atribuciones que hasta ahora venía ejerciendo el agente del ministerio público, con base en los principios del sistema penal acusatorio consistentes en la publicidad, contradicción, concentración continuidad e inmediación, las actuaciones del ministerio público dejan de ser reservadas, de igual forma, una de las primordiales atribuciones que pierde es la fe pública en sus actuaciones. Como es sabido, en el actual sistema penal las actuaciones del Ministerio Público tienen valor probatorio, al momento en que la autoridad jurisdiccional dicta sentencia, esto en atención a la fe pública que investía al ministerio público, con la reforma al artículo 20 Constitucional solo serán considerados como prueba aquellos que hayan sido desahogados ante el Juez. Al respecto los autores Andrés Baytelman A. y Mauricio Duce J. han sostenido que “el nuevo sistema se orienta a modificar sustancialmente la etapa de investigación, suprimiendo el sumario criminal del sistema inquisitivo caracterizado por el secreto, cuya realización estaba entregada a un juez de instrucción. Caracterizaba también al su-mario la casi completa exclusión de la defensa, y la centralidad de esta etapa dentro del proceso. Por el contrario, el nuevo modelo de investigación implica la transformación de esta en una etapa puramente preparatoria del juicio criminal, entregada a los fiscales del ministerio público, quienes deberán, con el auxilio de la policía, conducir la investigación de los delitos, realizar las diligencias de investigación y ejercer la acción penal pública. Todo lo anterior bajo la supervisión del juez de garantía, juez unipersonal imparcial distinto de aquel que deberá fallar la causa”. Otra de las novedades relevantes de la reforma constitucional es la contenida en el artículo 21 Constitucional, con la cual nace la figura de la acción penal privada, dejando a un lado el tan cuestionado monopolio de la acción penal que el ministerio público venía ejerciendo desde el año de 1917. Como podemos observar el ministerio público será uno de los actores en el proceso que mayores adecuaciones tendrá que realizar para ajustarse a las exigencias del nuevo sistema de justicia penal, sin duda será todo un reto para la figura del ministerio público romper con el sistema tradicional, por ello resulta de gran

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