Capitulo 5 How Democratic Is American Const

Capítulo 5. ¿Qué tan bien funciona el Sistema Constitucional?

El autor compara la constitución americana con otras para dilucidar qué tan bien funciona ésta. La comparación se realiza con 22 países en los que la democracia está bien establecida y a partir de 5 criterios en los que se aprecia si las constituciones ayudan a:

1. Mantener el sistema democrático

2. Proteger derechos democráticos fundamentales

3. Garantizar la igualdad democrática de los ciudadanos

4. Alentar la toma de acuerdos (formación de consensos) democráticos

5. Proveer un gobierno democrático capaz de resolver problemas.

Mantener estabilidad del sistema democrático:

Los arreglos constitucionales afectan significativamente las posibilidades de que un país preserve sus instituciones democráticas?

Las experiencias de los 22 países estudiados no pueden brindar evidencia para responder a esta pregunta, esto dado que, precisamente, el autor los elige para compararlos con USA porque son los únicos que han mantenido sus instituciones por al menos 50 años. Por lo que, al estar todos en igualdad de condiciones no es posible compararlos. Pero si se puede concluir que las diferencias constitucionales de los 22 países no han afectado la sobrevivencia de sus instituciones democráticas. Se puede concluir fehacientemente esto debido a las condiciones de los países, las que son favorables para el desarrollo de democracias, como por ejemplo, control efectivo de líderes electos a través de fuerzas militares y policías, cultura política que suporte creencias democráticas y un relativo buen funcionamiento de la economía.

Otro debate importante para el mantenimiento de la democracia es el de presidencialismo v/s parlamentarismo. Pero, este debate se escapa de los propósitos del libro, aun no se ha podido concluir cual es mejor o peor, muchos países han optado por el primero en tanto USA lo ha hecho y hay quienes afirman que este sistema puede llevar fácilmente a caídas de régimen, otros, en tanto, dicen que para que el gobierno caiga son necesarias condiciones mixtas, es decir, ciertas condiciones favorables como desfavorables para el mantenimiento de la democracia. Por esto, se acota que quizás no es favorable exportar el sistema americano a otros países, que los americanos deben dejar de imponer su sistema a otros, afirma que tal vez no exista sistema mejor que otro y, finalmente, que las constituciones deben acotarse a la cultura, tradiciones, necesidades y posibilidades de cada país.

Protección de Derechos Fundamentales:

Se expone que nuevamente existen trabas metodológicas, en tanto que los 22 países están clasificados por Freedom House en escalas de mayor o menor protección de estos derechos, pero esto no tiene relación con el sistema político que tienen. Por ejemplo, existen 7 países con menor protección de derechos fundamentales, pero entre ellos no tienen los mismos sistemas de gobierno, por lo que no existe correlación.

Si se puede concluir que en tanto democracias maduras, en donde las condiciones democráticas son favorables las diferencias de derechos no son atribuibles a los sistemas constitucionales. La protección o falta de ella sobre estos derechos es más atribuible a cultura, historia de la nación, etc.

Igualdad democrática:

Establece 2 sistemas, el mayoritario y el proporcional para estudiar esto. Dice que nadie cuestionaría que el sistema proporcional es más justo que el mayoritario. Pero, el sistema proporcional no significa que necesariamente la regla del sistema mayoritario deje de funcionar

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