Análisis sobre Decreto 170

Análisis sobre Decreto 170

Después de analizar el texto del Decreto 170 que reglamentará la Ley 20.201, podemos señalarque este cuerpo normativo impactará negativamente en la Educación Especial por los vaciosque deja y por las dificultades que generará en las relaciones laborales para este sector de laeducación. A continuación detallaremos algunas observaciones.

Antecedentes

La Educación Especial está siendo sujeto de transformaciones conceptuales a nivel mundial, loque ha impactado en el sistema educacional chileno, cuyos efectos más visibles son lasmodificaciones en la normativa y sus orientaciones específicas.El año 2003 se inicia, por parte del MINEDUC con diversas organizaciones entre ellas elColegio de Profesores, un trabajo para repensar la Educación Especial que Chile necesita.Producto de este largo proceso democrático, surge en el año 2005 el documento sobre la nuevaPolítica Nacional de Educación Especial, el que definió un tiempo de puesta en marcha de estasentre 2006 a 2010 donde se debía elaborar legislación y normativas que abordarán lassiguientes temáticas:a) Ampliar el acceso a la Educación Especial.b) Currículo y gestión escolar. (Estudiar, ampliar y modificar cuando fuese necesario)c) Mejorar la integración escolar y la atención de la diversidad.d) Fortalecer las escuelas especiales.e) Participación de la familia, escuela y comunidad. (Formas, modos, políticas e iniciativas)f) Mejorar la formación inicial y en servicio de los docentes y profesionales de la educaciónespecial y regular.g) Aumentar el financiamiento de la educación especial.h) Reforzar los equipos técnicos del Ministerio de Educación.i) Extender la comunicación y difusión.En este contexto se dio origen a la Ley 20.201 del año 2007, la que lejos de responder a losdesafíos de la Política Nacional de Educación Especial, se restringe a la subvenciónfraccionada, lo que significa que se pierde la mirada integral de la discusión y que deja de ladolas temáticas abordadas el año 2005. El Colegio de Profesores ha reclamado falta de participación en el proceso de construcción deesta Ley. Conforme a la lógica de legislar sin participación de los directamente involucrados,cuyo aporte es insustituible, nuestra participación ha tenido un carácter meramente formal ymuchas de nuestras propuestas no han sido consideradas.Lo anterior explica las falencias, temáticas mal resueltas y los impactos negativos que la normadictada arriesga. El siguiente análisis del decreto publicado en el Diario Oficial del 21 de abril,expone lo que pensamos al respecto.

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