Elementos Constitutivos Del Estado

Habiendo dicho que la República es un recto gobierno de varias familias, y de lo que les es común, con poder soberano, es preciso ahora aclarar lo que significa poder soberano. Digo que este poder es perpetuo, puesto que puede ocurrir que se conceda poder absoluto a uno o a varios por tiempo determinado, los cuales, una vez transcurrido este, no son más que súbditos. Por tanto, no puede llamárseles príncipes soberanos cuando ostentan tal poder, ya que solo son sus custodios o depositarios, hasta que place al pueblo o al príncipe revocarlos. Es este quien permanece siempre en posesión del poder. Del mismo modo que quienes ceden el uso de sus bienes a otro siguen siendo propietarios y poseedores de los mismos, así quienes conceden el poder y la autoridad de juzgar o mandar, sea por tiempo determinado y limitado, sea por tanto tiempo como les plazca, continúan, no obstante, en posesión del poder y la jurisdicción, que los otros ejercen a título de préstamo o en precario. Por esta razón la ley manda que el gobernador del país, o el lugarteniente del príncipe, devuelva, una vez que su plazo ha expirado, el poder, puesto que solo es su depositario y custodio..[1]

De este fragmento podemos advertir, la primera definición crucial de soberanía. En el texto habla de poder soberano, como el poder absoluto para el gobierno que poseen una o unas determinadas personas sobre lo que es común. Se comenta en el texto la capacidad de aquellos que poseen el poder soberano designar custodios o regentes, o gobernantes. Pero hay un aspecto a destacar y es que la soberanía sigue residiendo en aquellos que la poseían. Ya que en cualquier momento pueden quitar los poderes otorgados. Por tanto hay que diferenciar entre poder y soberanía. El poder es algo que se posee por un periodo de tiempo o por cesión de un tercero y soberanía es el poder absoluto que tiene capacidad para quitar y otorgar o ejercer el poder sobre terceros.

La soberanía no es limitada, ni en poder, ni en responsabilidad, ni en tiempo … Supongamos que cada año se elige a uno o varios de los ciudadanos y se les da poder absoluto para manejar el Estado y gobernarlo por entero sin ninguna clase de oposición ni apelación. ¿No podremos decir, en tal caso, que aquellos tienen la soberanía, puesto que es absolutamente soberano quien, salvo a Dios, no reconoce a otro por superior? Respondo, sin embargo, que no la tienen, ya que solo son simples depositarios del poder, que se les ha dado por tiempo limitado. Tampoco el pueblo se despoja de la soberanía cuando instituye uno o varios lugartenientes con poder absoluto por tiempo limitado, y mucho menos si el poder es revocable al arbitrio del pueblo, sin plazo predeterminado. En ambos casos, ni uno ni otro tienen nada en propio y deben dar cuenta de sus cargos a aquel del que recibieron el poder de mando. No ocurre así con el príncipe soberano, quien solo está obligado a dar cuenta a Dios … La razón de ello es que el uno es príncipe, el otro súbdito; el uno señor, el otro servidor; el uno propietario y poseedor de la soberanía, el otro no es ni propietario ni poseedor de ella, sino su depositario.[2]

En esta lectura, entramos en otro aspecto que ya mencionábamos arriba, y es el carácter ilimitado en todas sus facetas del poder soberano. En este caso, se pone de manifiesto que da lo mismo si la soberanía recae en un grupo de ciudadanos o es de un rey. Soy ellos los únicos poseedores, insiste la delegación para el gobierno por tiempo limitado. Vemos como por aspectos del momento histórico en que nos encontramos, el autor habla de dar cuenta ante quien le otorgo poder absoluto, en el caso de monarcas, comenta de dar cuenta ante Dios. Nos encontramos en un momento histórico en que monarcas lo eran por la gracia de Dios y por tanto su poder soberano recaía de fuerzas divinas. Sin embargo el autor no es ajeno a los primeros estados en que en un grupo de hombres residía el poder soberano como es la antigua Roma.

Al hilo de lo comentado quiero introducir la definición de estado.

Definición de Estado. Qué es soberano y súbdito. Y en ello consiste la esencia del Estado, que podemos definir así: una persona de cuyos actos se constituye en autora una gran multitud mediante pactos recíprocos de sus miembros con el fin de que esa persona pueda emplear la fuerza y medios de todos como lo juzgue conveniente para asegurar la paz y defensa común. El titular de esta persona se denomina SOBERANO, y se dice que tiene poder soberano; cada uno de los que le rodean es SÚBDITO Suyo.[3]

En este fragmento Hobbes, nos dice que mediante pactos o pacto de los hombres en que transfieren su poder propio de autogobierno a un Gobernante o Soberano. Se le confiere la autoridad para llevarlos a un fin común. Para Hobbes es necesario un poder que restrinja, coercitivo, que proteja a todos y los libre de las luchas, internas y externas, creando un orden que todos se comprometen a obedecer so pena de castigo.

Es buen momento para comparar las tipologías de estado que cada uno de los autores afirman que existe y comparar una con la otra.

Puesto que la calidad no altera la naturaleza de las cosas, afirmamos que solo hay tres Estados o tres clases de República, que son: la monarquía, la aristocracia y la democracia. Se denomina monarquía cuando la soberanía reside, como hemos dicho, en una sola persona, sin que participe en ella el resto del pueblo; democracia o Estado popular, cuando todo el pueblo o la mayor parte, en corporación, ostenta el poder soberano; aristocracia, cuando la parte menor del pueblo ostenta en corporación la soberanía y dicta la ley al resto del pueblo, sea en general o en particular. Todos los antiguos convinieron en afirmar que, al menos, había tres clases, pero algunos añadieron una cuarta, compuesta de las tres primeras. Platón añadió otra cuarta, a saber: cuando los hombres de bien ostentan la soberanía, lo cual, hablando en propiedad, constituye la aristocracia pura; no aceptó como forma de República la combinación de las otras tres. Aristóteles admitió la forma propuesta por Platón y la compuesta, resultando cinco clases. Polibio enumeró siete formas, tres loables, tres viciosas y una compuesta de las tres primeras … Si no fuera porque la razón me ha forzado a sostener lo contrario, pudiera ser que la autoridad de tan grandes personajes me hubiera convencido. Por ello me será preciso demostrar, mediante razones convincentes, el error en que incurren,

...