El Estado Fedrealismo Unicameral
Enviado por willfer70 • 21 de Noviembre de 2011 • 6.177 Palabras (25 Páginas) • 444 Visitas
El Estado federal unicameral: nuevo paradigma
del federalismo
The Single-chamber federal State: new paradigm of federalism
Núñez Nava, Rosa Virginia1 y Matos Mosquera, María Gabriela2
Abogada. Licenciada en Letras. Magíster en Ciencia Política y Derecho Público, mención Derecho Público. Miembro de
1
la AVDC. Docente de la Universidad Bolivariana de Venezuela. E mail: rovinna@hotmail.com. 2Abogada. Cursante de
la Maestría en Ciencia Política y Derecho Público, mención Derecho Público. Docente de la Universidad Bolivariana de
Venezuela. E mail: mgragazza@msn.com
Recibido: 24/11/05 / Aceptado: 01/03/06
Resumen
Las distintas posiciones doctrinarias afirman que es inherente al Estado Fe-
deral la presencia de dos cámaras en el poder legislativo, por cuanto una
de ellas representa al pueblo y la otra a las entidades federales. Sin embar-
go, la variabilidad de las teorías imposibilita una tesis absoluta sobre los
requisitos esenciales del federalismo, entre ellos, el supuesto de hecho de la
bicameralidad. La Constitución Nacional define al Estado venezolano como
Federal y organiza al cuerpo legislativo en una sola Cámara, justificando el
unicameralismo en la simplificación de la formación de las leyes, la reduc-
ción de costos y el fortalecimiento de la democracia participativa, tomando
en cuenta que los parlamentarios tienen representación cuantitativa en cada
entidad federal, colocando a los Estados en posición igualitaria en el debate.
En conclusión, el Estado Federal puede ser unicameral, por cuanto deviene
de la sociedad que regula, y presenta particularidades variables de un Esta-
do a otro.
Estado federal, federalismo, unicameralidad, bicame-
ralidad.
Abstract
The different doctrinaire positions affirm that the presence of two chambers
in the parliament is inherent. One of them represents the people and the
other represents the federal bodies. However, variability within theories
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Nuñez Nava, Rosa Virginia y Matos Mosquera, María Gabriela
makes it impossible to do an absolute thesis about the most important re-
quirements of federalism. Amongst them the so-called bicameralism. The
National Constitution defines the Venezuelan State as Federal and organi-
zes the legislative body in one Single-Chamber, justifying it stating that it
makes billing easier, reduces costs and strengthens participatory democracy
taking into account that the members of parliament have quantitative repre-
sentation in each federal body; placing all states in even positions within the
debates. In conclusion, the Federal State can have a single-chamber; since it
comes from the society it controls and shows variable special features from
one State to another.
Key words: Federal state, federalism, single-chamber, bicameralism.
Consideraciones preliminares
Las Constituciones modernas, en su carácter de norma fundamental,
tienen, entre otras, la finalidad de definir la forma de Estado que ad-
quirirá la nación y, en consecuencia, su organización política, de lo que
cual deriva la concepción divisoria entre Estados Unitarios y Estados
Federales.
Específicamente, la definición o delimitación del concepto de Estado
Federal ha establecido una disyuntiva entre las distintas posiciones
doctrinarias, es decir, "(...) no existe ninguna definición de federalis-
mo que sea plenamente satisfactoria para todos los especialistas" (Rojo
Salgado, 2000, 44), puesto que, "(...) dado los intereses de índole espi-
ritual y material que entran en juego (...), dada la novedad de la orga-
nización e incluso la heterogeneidad de sus manifestaciones positivas,
(...) es lógico que se hayan producido una serie de teorías contrapuestas
para explicar la naturaleza jurídica del Estado Federal." (García Pelayo,
1999, 220).
Ahora bien dada la ambigüedad de las distintas acepciones, podemos
en primer lugar definir los términos federal o federalismo como "un
modo de organización política que vincula a unidades distintas en un
sistema global, permitiendo al mismo tiempo, que cada una mantenga
su integridad política fundamental" (Rojo Salgado, 2000, 49). Sin em-
bargo, aun más allá de una noción fundamental, los Estados Federales
son establecidos y definibles a través de principios generales que son
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