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La Teoría Latinoamericana Del Desarrollo: Reflexiones Para Una Estrategia Alternativa Frente Al Neoliberalismo De Arturo Guillén R.


Enviado por   •  10 de Marzo de 2013  •  13.183 Palabras (53 Páginas)  •  1.050 Visitas

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La teoría latinoamericana del desarrollo: reflexiones para una

estrategia alternativa frente al neoliberalismo

Arturo Guillén R.

III Conferencia Internacional. Red de Estudios sobre el Desarrollo Celso Furtado

Mayo, 2004.

http://www.redcelsofurtado.edu.mx/archivosPDF/rioguillen.pdf

Fecha de consulta: 10/05/05.

1. Introducción

Más de veinte años han pasado desde que América Latina experimentó la crisis

de la deuda externa y comenzó a transitar hacia el modelo neoliberal y a trazar

su derrotero bajo los parámetros establecidos por el Consenso Washington.

Es cierto que en el caso de Chile y de Argentina el inicio del neoliberalismo está

asociado a las dictaduras de Pinochet y de las juntas militares argentinas en la

década de los setenta del siglo pasado. Sin embargo es un hecho que la crisis de

la deuda externa de 1982 marca para nuestros países el fin del modelo de

sustitución de importaciones (MSI) y el tránsito hacia un nuevo modelo

neoliberal (MN) de economía abierta liderado por las exportaciones. En los

ochenta, también, que se puede ubicar el comienzo de la globalización neoliberal

con el ascenso de los gobiernos conservadores de Ronald Reagan y Margaret

Thatcher en Estados Unidos y Gran Bretaña, respectivamente.

En la década de los ochentas el discurso neoliberal generaba consensos. No sólo

el capital financiero, así como los grandes grupos privados y los gobiernos de

América Latina (Salinas de Gortari en México, Menem en Argentina, Collor de

Mello en Brasil) impulsaron decididamente el Consenso de Washington, sino

también amplios sectores empresariales y populares se plegaron

ideológicamente al modelo, hastiados por más de una década de crisis y de

inflaciones crónicas y en ascenso.

El MN implicó un giro de ciento ochenta grados en el régimen de acumulación y

en la política económica. La crisis que aquejaba a América Latina desde los años

setenta fue atribuida por los neoliberales a la aplicación de políticas populistas

por parte de regímenes estatistas.

Todo lo realizado en las décadas anteriores fue considerado erróneo. Había que

proceder al borrón y cuenta nueva. Se postulaba que bastaba con abrir cauces el

mercado, mediante la liberalización y desregulación de la economía para que los

desequilibrios se corrigieran y se iniciara una nueva era de crecimiento

sostenido.

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Con su inserción en la globalización neoliberal, los países de América Latina – se

decía- caminarían hacia el progreso y la modernización. El desarrollo sería

alcanzado, si se dejaba actuar libremente a las fuerzas del mercado, si se

abandonaban prácticas proteccionistas y se elevaba la competitividad

microeconómica proyectando el sistema productivo hacia los mercados

externos.

La intervención económica del Estado se consideraba contraproducente, por lo

que era conveniente diseñar y aplicar políticas o estrategias dirigistas por parte

del Estado; su misión se reducía a mantener condiciones macroeconómicas

sanas y establecer un marco legal propicio a la inversión privada.

El objetivo principal de la presente ponencia es analizar cuáles han sido las

repercusiones del MN en el proceso de desarrollo de América Latina, tomando

como base el caso mexicano. Para ello se parte de los aportes efectuados por la

teoría cepalina y de la dependencia, los cuales se consideran un elemento

valioso para emprender desde la perspectiva de la teoría del desarrollo. En la

parte final de este texto se efectúan algunas propuestas de estrategia

alternativa del desarrollo para que la economía mexicana pueda superar el

estancamiento económico en que se debate actualmente y reemprenda el

camino del desarrollo económico y social.

Hoy, veinte años después, cuando los países de América Latina se debaten en el

estancamiento económico, rodeados de un mar de pobreza y de exclusión social,

resulta útil reevaluar los aportes de la teoría del desarrollo, sobretodo en su

vertiente latinoamericana - cepalina y de la dependencia -, para entender los

problemas actuales y ofrecer opciones viables para superar la crisis. No se trata

de reeditar el MSI ni de sustituir el análisis de la realidad concreta, sino de

efectuar una relectura creativa de la teoría del desarrollo para construir una

estrategia alternativa al cuestionado Consenso de Washington.

En el apartado 1 se retoma la discusión sobre el contenido del concepto de

desarrollo. En el apartado 2 se ofrece una recapitulación breve de lo que en

opinión

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