LA HISTORIA COMO CONTEXTO

La historia como contexto

• La Comisión de Educación de Halton, zona situada a unos cincuenta kilometres de Toronto, Ontario, tiene bajo su cargo a 44.000 estudiantes distribuidos en 66 escuelas de primaria y 17 de secundaria.

• Creado en 1969 como parte de la reorganización efectuada por el gobierno de Ontario de las escuelas de secundaria, la Comisión de Halton concentro diez distritos escolares pequeños en uno más grande y que abarcara más escuelas comprensivas.

• Se organizó como un sistema burocrático típico de 1970.

• El currículo comenzó en la oficina central y de allí fue entregado a las escuelas por los coordinadores de asignaturas.

• La calidad quedaba garantizada mediante una serie de supervisores asistentes que tenían la labor de inspeccionar a directores y profesores.

• Los administradores de mayor categoría no solo establecían las políticas a seguir, sino que anualmente realizaban una rigurosa inspección de todas las escuelas y sus correspondientes directores para comprobar que se habían seguido las directrices propuestas.

• Se crearon amplias expectativas para los directores, y aquellos que no estaban a la altura eran sumariamente degradados.

• En respuesta a la falta de influencia percibida, los directores desarrollaron asociaciones dentro del sistema que representaran sus intereses.

• El conflicto frecuente entre los distintos grupos de interés fue lo que acabo por caracterizar el sistema.

• A principios de 1980, se nombro un director de educación nuevo y dinámico. Las órdenes dadas por la Comisión eran las de «limpiar» el sistema. Cosa que hizo con rapidez, habilidad y prontitud considerable.

• Su agudeza política le permitió construir puentes con la junta escolar, las federaciones de profesores y la comunidad.

• En este contexto, numerosos líderes dentro del sistema sintieron que la escuela se había quedado atrás con aquel ritmo de cambio acelerado, y que se necesitaba un vehículo para estimular una reformulación de los objetivos y prácticas de enseñanza y despojar al sistema de su autocomplacencia. El grupo de trabajo de las escuelas eficaces

• El grupo de trabajo reviso la bibliografía existente sobre la eficacia y mejora de la escuela y desarrollo cuatro principios orientativos:

1. El proyecto de escuelas eficaces debía centrarse en cada escuela. A través de un enfoque cooperativo, profesores y escuelas podrían «meterse» dentro del proyecto.

2. El proceso de cambio tendría una ordenación vertical que iría de «arriba-abajo y de abajo-arriba», el sistema proporcionaría

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