Derecho Fiscal
Enviado por naroo • 10 de Septiembre de 2011 • 5.005 Palabras (21 Páginas) • 780 Visitas
DERECHO FISCAL
PRINCIPIA TEMÁTICA:
I.1.- Concepciones de Derecho Fiscal y su ubicación en la clasificación general
del Derecho.
El Derecho Fiscal, nos indica el conjunto de normas jurídicas creadas por
el poder público para que el Estado esté facultado para allegarse recursos
y cumplir con las funciones y las atribuciones conferidas.
Se dice que el término fiscal, proviene de la antigua Roma en la que el
jefe de familia asumía un conjunto de obligaciones, siendo una de ellas
llevar una especie de libro de diario, en el que de manera escrupulosa
debía anotar todos los ingresos y gastos del grupo familiar. Este
documento servia de base para el cálculo y determinaciones de los
impuestos con los que anualmente debía contribuir. Por lo anterior, una
vez al año se presentaba en su domicilio el recaudador, revisaba el libro
de diario y le notificaba la cantidad a pagar, la que debía ser cubierta de
inmediato, mediante el deposito de su importe en la ranura que para tal
efecto tenia la bolsa o cesto, llamada “fiscum” que el recaudador llevaba
adherida al brazo y herméticamente cerrada.
Comúnmente los recaudadores fueron identificados como “fiscum”.
Posteriormente el término se utilizó para identificar al órgano del Estado
encargado de la recaudación de los tributos.
De tal manera que el término “Derecho Fiscal se refiere al conjunto de
normas jurídicas que regulan la actividad del fisco, entendiendo por fisco
el órgano del Estado encargado de la determinación, liquidación y
administración de los tributos”.
Otra definición: “Derecho Fiscal es el sistema de normas jurídicas que de
acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regula el
establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Público
del Estado, derivados del ejercicio de su potestad tributaria, así como las
relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en su
calidad de contribuyentes”.
También se ha escrito: Derecho fiscal “el conjunto de normas jurídicas que
regulan la actividad del Estado al señalar sus recursos para sufragar los
gastos públicos, ejercitar las leyes que fijan las contribuciones mediante
un procedimiento especial adecuado a su finalidad de interés social, así
como resolver las controversias que susciten en su aplicación, por medio
de un tribunal administrativo”.
Al Derecho Fiscal se le ha llamado también Derecho financiero, Derecho
impositivo, Derecho tributario entre otras.
Por Derecho financiero, debemos entender la disciplina que tiene por
objeto el estudio sistemático de las normas que reglamentan la
recaudación, gestión y erogación de los recursos económicos que el
Estado obtiene para el desarrollo de sus actividades.
Dentro de este concepto se incluyen tanto los ingresos que se obtienen de
los ciudadanos, como los derivados de otras fuentes de financiamiento a
las que nos hemos referido con anterioridad. La denominación Derecho
Financiero resulta demasiado amplia para la disciplina objeto de estudio.
También se ha denominado Derecho impositivo, atendiendo a que los
impuestos constituyen la principal fuente de ingresos del Estado, se le ha
otorgado tal denominación. Sin embargo, lo anterior es limitativo a la
disciplina que estudiamos en virtud de que los impuestos no son los
únicos ingresos que recibe el Estado, también están las aportaciones de
seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos,
aprovechamientos, etc.
La denominación Derecho tributario, es de carácter histórico, debido a que
el término tributo tenía una doble significación:
a). especie de contribución forzosa que los pueblos vencedores solían
imponer a los vencidos después de una guerra, y
b). ofrenda a los dioses.
Actualmente la palabra tributo se utiliza en forma bastante generalizada
para definir a las contribuciones o aportaciones económicas que
legalmente los ciudadanos se encuentran obligados a efectuar a favor del
Estado.
El Derecho Fiscal se ubica en la clasificación general del Derecho en
objetivo, interno y público.
I.2.- Autonomía del Derecho Fiscal
Mucho se ha discutido si el Derecho Fiscal es una disciplina más del
Derecho o si es parte del Derecho administrativo.
Los partidarios de la autonomía del Derecho Fiscal, consideran que la
existencia de ciertos particularismos de esta materia, permiten su
independencia
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