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LEY FEDERAL DE TURISMO


Enviado por   •  19 de Junio de 2015  •  4.750 Palabras (19 Páginas)  •  194 Visitas

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CONCEPTO JURIDICO DE TURISMO

DE LA TIPICIDAD DE LA ACTIVIDAD TURISTICA Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

El binomio derecho y turismo (derecho turístico o derecho del turismo) se apunta a constituirse como una rama autónoma del derecho, pues así lo sustentan ya diferentes tratadistas de diversos países que coinciden en estudiar al turismo como objeto de derecho el cual se afirma en la libertad de los seres humanos para transitar o desplazarse por diferentes lugares como viajero, configurándose el hecho turístico "... constituyendo un verdadero derecho natural de la misma, por lo que el ordenamiento jurídico tiene que reconocer esa facultad " y otros que le clan un reconocimiento y contenido singular a este derecho, delineando que "... ya se reconocen un derecho turístico que contiene todos aquellos disposiciones del derecho público ... que regula el funcionamiento de los establecimientos que proporcionan servicios a los viajeros y turistas..." e igualmente (agrega solventando el mix normativo que caracteriza a este derecho) "... las disposiciones perteneciente a los derechos privados que tratan de las relaciones entre los servidores turísticos y los derechos y obligaciones que se derivan de los contratos que celebran con los turistas".

Apuntando igualmente que en una relación jurídica de derecho coexisten el objeto "turístico" como elemento razón de la relación y los sujetos "turísticos" como los titulares de la relación "turística", siendo pues los sujetos: los turistas y las empresas prestadoras de servicios turísticos; distinguiendo Fernández en su obra Derecho Administrativo Turístico al turista como sujeto activo y a las empresas como sujetos pasivos, a la postre esto último "resultan afectados por los derechos y limitaciones que dicho derecho establece en favor de los turistas ".

En cuanto a sus fuentes, estas pueden ser de origen extranjero o nacional, ya que se debe tener en cuenta que el turismo es un actividad caracterizada por su constante movilidad, de tal manera que arraiga normativa y costumbres de otros países con facilidad para adecuarla a una circunstancia especifica y concepción interna de un país, estas fuentes son de las más diversas normas, costumbres y jurisprudencia, proveniente de otros derechos que contribuyen a forjar la regulación del sector que se presenta en su esencia natural muy heterogéneo y engloba muchas aristas, tal como que es un "fenómeno de tal dimensión e importancia que ha requerido la contribución de prácticamente todas las técnicas: la de planificación, las económicas,... arquitectónicas y de ingeniería civil"

No obstante esta diversidad, nosotros creemos encontrar, esencialmente criterios característicos afirmantes de su especificidad, a los que se suman los principios que informan de la autonomía de este derecho, tal como la existencia de la carrera de turismo, donde se incluye la temática del derecho turístico, mas por otro lado al ofertarse estudios conducentes al grado de Magíster y Doctor en las universidades en materia turística se esta garantizando los altos niveles de investigación de esta especialidad (autonomía científica), por otro lado el dictado de la cátedra universitaria de Derecho y o Legislación Turística en las Escuelas de Turismo (autonomía didáctica), y la expedición de un complejo legal sistémico y orgánico regulador del turismo (autonomía legislativa). Así como los principios garantistas que solventen los estructura legislativa orientando y guiando la actividad turística, que asimismo y desde otro horizonte nos permiten reformular potenciales instituciones de este derecho, dado Ia tipicidad de la actividad turística y el nacimiento de nuevas relaciones e institutos jurídicos a que da lugar " y que desde luego postulamos y desarrollamos planteos indiciarios en esta introducción, coadyuvando de alguna manera, al estimulo de futuras investigaciones en esta nueva rama del derecho.

CONCEPTO DE DERECHO TURÍSTICO

Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística, es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamientos o estancias no sea la de obtener una remuneración en el mismo lugar visitado.

La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turísticas hace pensar en la consideración del derecho turístico como una rama autónoma o al menos naciente dentro del ordenamiento jurídico en una primera época algún autor ha defendido abiertamente una postura favorable a la autonomía del derecho turístico apoyándose en la línea marcada por el Tribunal Supremo en una sentencia del 0 septiembre de 1973

Sin embargo entre nuestra doctrina publicista ( Derecho Público) predomina una cierta resistencia a la concesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer se dice de unos principios inspiradores o unos criterios de ordenación propios que justifiquen su pretendida consideración como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico.

A parecidas conclusiones llegan los más destacados privatistas que han estudiado el tema, ya que tanto civilistas como mercantilistas rechazan la pretensión del nacimiento de un nuevo sector sistemático del derecho si bien no se cierra paso a l debate sobre la legitima aspiración a convertirse en el futuro en una rama autónoma siempre que se logre hallar una serie de principios o bases sobre las que asentar la constitución del nuevo derecho turístico.

En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada ( el turismo) permite una exposición sistemática de su contenido.

El contenido normativo del derecho turístico abarca dos grandes grupos de materias por un lado la relativa a la organización publica del turismo y a la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística es decir el derecho público del turismo y por otro lado la regulación del estatuto jurídico de los particulares que participan en el tráfico turístico, empresarios y usuarios turísticos y de las relaciones jurídico-privadas establecidas entre ellos a través de los contratos turísticos

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