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ANTECEDENTES Y SURGIMIENTO DEL CODIGO DEL TRABAJO ECUATORIANO

El código de trabajo fue dictado el 5 de agosto de 1938 por el General Alberto Enríquez Gallo, Jefe Supremo de la República y el Dr. Carlos Ayala Cabanilla, Ministro de Previsión Social y Trabajo. Fue publicado en el registro oficial numero 78 al 81 con fechas 14 al 17 de noviembre de 1938

En 1916 la legislatura dio un decreto sobre la jornada máxima de trabajo, fijándola en ocho horas.

 Sobre descansos de domingos y días festivos.

 Pago de horas extraordinarias.

 También estableciendo la institución del desahucio o sea el aviso previo obligatorio para dar por terminado el contrato de trabajo.

Tiene varios antecedentes en nuestra legislación, ya que en el Ecuador como en otros países fueron dictadas en primer lugar las leyes laborales sobre determinadas materias antes de que llegue a una codificación.

En 1921 el congreso da normas sobre la indemnización en casos de accidentes de trabajo y el reglamento que para la aplicación de dicha ley dicta el ejecutivo considera patronos para el efecto del estado, municipalidades y más personas de derecho público.

Por decreto de 13 de julio de 1926, el Dr. Isidro Ayora en ejercicio de las facultades supremas establece la inspección general del trabajo.

El 6 de octubre de 1928 se dictan las siguientes leyes:

Ley sobre responsabilidad por accidentes de trabajo.

Ley sobre contrato individual de trabajo.

Ley de duración máxima de jornada de trabajo y de descanso semanal

Ley sobre el trabajo de mujeres y menores y protección a la maternidad.

Ley de desahucio del trabajo

Ley de procedimiento para las acciones provenientes del trabajo.

El autor del proyecto del Código del Trabajo fue el destacado jurisconsulto y literato Miguel Ángel Zambrano, según opinión generalizada, pero también es generalmente aceptado que participaron en su elaboración ya sea como elaboradores o consultores, los destacados juristas Alfredo Pérez Guerrero, Juan Genaro Jaramillo, César Carrera Andrade, Leoncio G. Patiño, Antonio José Borja, Rafael Vallejo Larrea, Néstor Mogollón y Luis Gerardo Gallegos. Y en la Secretaria de los comisionados para elaborar el Código se reconoce la participación de los Doctores José Luis Oquendo y Gregorio Cordero y León, y señores. Gonzalo Maldonado Jarrín, Alberto Araujo Z., y Lcdo. Jorge Bolívar Flor. Una investigación muy concreta podría darnos mayores nombres y corresponde al movimiento sindical rescatar la memoria de quienes le han servido.

Apenas fue conocido el Código por el público, los patronos se opusieron. Los patronos simplemente no querían que se lo expida y entre muchos argumentos sostenían que era una copia de leyes extranjeras, especialmente del Código Mexicano de Trabajo y que no era aplicable a la realidad ecuatoriana, y por supuesto, sostenían que iba a fomentar la vagancia y el abuso de los trabajadores. En realidad, el Código no era sino una codificación de leyes ya existentes en el Ecuador, especialmente de las dictadas y publicadas en octubre de 1928, por el Gobierno de Isidro Ayora. Por supuesto que todos los gobiernos, por la presión de los trabajadores, habían venido dictando leyes sobre el problema laboral, bástenos señalar la ley dictada en 1934 reconociendo el sábado inglés, o sea el descanso pagado las tardes de los sábados, el decreto firmado por el Ing. Federico Páez en 1935

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