Resoluciones Bancarias
Enviado por brujitafantasma • 20 de Febrero de 2013 • 1.488 Palabras (6 Páginas) • 330 Visitas
Resoluciones Bancarias
El papel que desempeñan las instituciones de banca múltiple constituye un elemento esencial en
la economía. Gracias a su intermediación, se canalizan los recursos captados del público
ahorrador hacia los sectores que pueden invertir y generar producción, o bien que los requieren
para el consumo. Por ello, las instituciones de banca múltiple han sido internacionalmente
catalogadas como sociedades, sujetas a la autorización, regulación y supervisión del Estado.
Los motivos sobre los cuales descansa la regulación y supervisión de la actividad bancaria son,
entre otros la asimetría de la información, el manejo de los recursos del público por parte de las
instituciones de banca múltiple, el fortalecimiento de los sistemas de pagos, la prevención de
operaciones ilícitas, así como el establecimiento de mecanismos para fomentar la cultura
financiera. Es así, como la regulación financiera debe atender en primer término, a proporcionar
elementos que generen seguridad y transparencia a las instituciones de banca múltiple, al
sistema bancario en su conjunto y, preponderantemente al público ahorrador.
Con este propósito en mente, y con la entrada en vigor- a finales de 2004- del régimen
permanente de cobertura, se consideró de suma importancia realizar modificaciones a la
legislación aplicable a las instituciones de banca múltiple que lleguen a presentar problemas que
pudieran afectar su estabilidad financiera. En este sentido, se estimó que el establecimiento de
una garantía aumenta la importancia de que las autoridades actúen oportunamente cuando se
presenten situaciones de riesgo, a fin de evitar el retiro masivo de recursos de las instituciones
generado por la percepción de inestabilidad en las mismas, así como de establecer un
procedimiento que permita una liquidación eficiente y ordenada.
Al respecto, fue importante observar la experiencia internacional, la cual nos indica que cuando
las instituciones de banca múltiple cuentan con problemas de solvencia y se encuentren en
proceso de deterioro, las autoridades financieras deben prescribir acciones correctivas
tempranas acordes con la magnitud de dicho deterioro. Asimismo, si éstas no son capaces de
resolver sus problemas financieros en un plazo razonable, las autoridades deben tomar medidas
necesarias para que su salida del mercado financiero se efectúe de manera ordenada,
procurando preservar el valor de los activos y evitando en lo posible afectaciones al público
usuario, siempre en protección de los intereses del público ahorrador y, en general, del sistema
de pagos del país. En esos casos, es común que las autoridades financieras cuenten con
facultades para tomar el control y la administración de la institución correspondiente, a fin de
determinar e implementar el método para su resolución.
El esquema integral para el tratamiento de instituciones de banca múltiple que presenten
problemas financieros contempla tres etapas sucesivas. Como se muestra en el siguiente
diagrama, actualmente se encuentran incorporadas en nuestro marco jurídico la primera de ellas,
relativa al sistema de acciones correctivas tempranas, y la segunda, referente al proceso de
resolución de instituciones de banca múltiple.
Las etapas del régimen vigente de resoluciones son las siguientes:
CNBV
IPAB
Índice de Capitalización
Resoluciones Bancarias
Quiebra
Acciones correctivas
Medidas
Correctivas
Mínimas
Régimen de
Operación
Condicionada
Comité de 100% -Saneamiento
Estabilidad
Financiera <100% -Liquidación
10% 8% 4% 0%
No sistémico -Liquidación
Resolución
Sistémico
-2-
Como se observa, el índice de capitalización (ICAP) funciona como detonante para cada una de
las etapas del esquema antes mencionado, es decir constituye la variable determinante para que
las autoridades logren la resolución de las instituciones de banca múltiple, protegiendo al
máximo a los depositantes, e incluso, al resto de los acreedores. La razón por la que se
consideró al ICAP el indicador medular del proceso es porque éste refleja de forma importante la
solidez de una institución bancaria al ser una variable observable que, en caso de que su cálculo
se efectúe de manera correcta y consistente, es reconocida como un reflejo de la solvencia de
un banco.
1. Sistema de acciones correctivas tempranas
Con el objeto de fortalecer el marco jurídico vinculado con las instituciones de crédito, en
protección
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