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Doctrina Y Regimen Institucional Policia Nacional Colombia

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Categoría: Acontecimientos Sociales

Enviado por: monto2435 17 junio 2011

Palabras: 2208 | Páginas: 9

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cambio esta proyectado a suplir las anteriores y prevenir sobre las previsibles.

En este campo de variaciones debemos tener en cuenta que la institución como parte del estado debe desarrollar integramente las politicas de gobierno, ya que la Política Pública de Seguridad y Defensa Nacional fija los objetivos sectoriales, que determinan los procesos de planeación, para maximizar la eficiencia administrativa, la gestión sectorial y el cumplimiento de los porpositos gubernamentales.

Igualmente el enfoque filosófico que se da para el cumplimiento de la Política Institucional desde la perspectiva integral, humanista que orienta la gestión de la profesión de policía, con el fin de garantizar el objeto y su finalidad, se trata de una filosofía de vida individual y colectiva dentro del ámbito organizacional, fundamentada en virtudes humanas, que permiten la comprensión del desarrollo laboral en total acoplamiento con el proyecto de vida personal y la resignificación de la dignidad humana en distintos ámbitos del hombre y mujer Policía; de tal manera que afianza los propósitos de servicio como son: Dios, Patria y Comunidad, principal razón de ser del policía y de su servicio.

DESARROLLO DE LA ARGUMENTACIÓN

En el recorrido historial encontramos que la institución policial desde su inicio se halla constituida dentro del estado como herramienta del mismo, al servicio de la comunidad data de 1888 la sancion de la Ley 90 del 7 de noviembre mediante la cual se creó un cuerpo de Gendarmería, labor que le correspondió al doctor Carlos Holguín como designado y encargado de la Presidencia de la República. En 1890 se sancionó la Ley 23, norma que permitió contratar en Francia, los servicios del Comisario Juan María Marcelino Gilibert, quien elabora el primer reglamento que rige a la Policía Nacional, en 1891 se dicta el Decreto 1000 del 5 de noviembre por el cual se organiza un cuerpo de Policía Nacional; eliminando la policía departamental, municipal y el cuerpo de serenos, asi se continua en el trasegar institucional en busca de la excelencia; es asi como encontramos en 1937 la creación de la Escuela General Santander, con el Decreto 1277 como instituto de formación general para todos los policías, en 1950 es creada la Escuela Gonzalo Jiménez de Quesada con el propósito de formar los mandos medios de la Policía Nacional, mediante Decreto 0446 del 14 de febrero, en este recorrido se hallan diferentes normas que han permitido el desarrollo del servicio policial en sus diferentes especialidades y la calidad de la institución y sus hombres, asi llegamos a 1993 donde con la expedición de la Ley 62, la Policía Nacional se proyecta como una Institución que busca el mejoramiento de la calidad en la prestación del servicio.

Encontramos que la institución como parte del estado para el cumplimiento de su fin equipara su Política Estratégica Institucional con la Política de Defensa y Seguridad Democrática. El Plan Estratégico Institucional, articula los objetivos trazados por la política gubernamental, el Plan Nacional de Desarrollo y los formulados por el Sector Defensa. La alineación estratégica se realiza cuatrienalmente, La política gubernamental contiene las directrices generales de planes y estrategias que deben orientar las actuaciones organizacionales de cada sector o actividad estatal entre los que se encuentra la Policia nacional; el capital principal de nuestra institucion son sus hombres y mujeres, quienes cuentan con el entrenamiento y capacitación necesarios para cumplir sus tareas, dentro del marco de los principios de eficiencia, austeridad, transparencia y juridicidad, el seguimiento y evaluación serán las herramientas fundamentales, de cara a las metas gubernamentales consignadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y el Plan Estratégico Institucional (P.E.I) 2007-2010 que permitiran medir los resultados.

En el desarrollo institucional nos encontramos con el Direccionamiento policial basado en el humanismo como un enfoque filosófico, para el cumplimiento de la Política Institucional desde la perspectiva integral, humanista que orienta la gestión de la profesión de policía, con el fin de garantizar el objeto y su finalidad. Esta filosofía de vida individual y colectiva dentro del ámbito organizacional, se fundamenta en virtudes humanas, que permiten la comprensión del desarrollo laboral en total acoplamiento con el proyecto de vida personal y la resignificación de la dignidad humana en distintos ámbitos de la profesión de Policía; de tal manera que afianza los propósitos de servicio como son: Dios, Patria y Comunidad, principal razón de ser del policía, el enfoque humanista que se propone para la gestión de la función de policía, es más que un continuo interrogante acerca de la misión, visión y valores que históricamente nos han identificado. Es, la valoración del saber científico, de la investigación permanente y la lucha contra la indisciplina social, que exalta el “ser” policía. Este proceso de “renovación intergeneracional” se presenta como una oportunidad para reconocer el legado de los antecesores y proyectar el futuro de la Institución, obligada a conectarse con las demandas, necesidades y participación de los ciudadanos de forma global a los retos del Estado y del entorno mundial es asi como La Policía Nacional implementa modelos para fortalecer a su personal; al respecto, ha elaborado el “Modelo de Gestión Humana Fundamentado en Competencias” promoviendo el desarrollo de las competencias genéricas y específicas del ser, saber y saber hacer A través del fortalecimiento de estas dimensiones se enaltece el propósito de alcanzar la calidad de vida de los funcionarios, la cual redundará en la excelente prestación del servicio de policia.

La Institución, como cualquier organización, cuenta con elementos culturales propios que caracterizan y determinan las formas de actuación, valores, ritos, mitos, normas y costumbres de sus integrantes, el uniforme se distingue como una de las representaciones visuales, simbólicas y emblemáticas más relevantes de la profesión policial, que permite a las personas identificar y ubicar al representante de la ley, el uniformado representa la sublime condición de autoridad que le ha delegado la comunidad para su servicio, la buena actitud de quien porta el uniforme, genera disuasión a los delincuentes y percepción de seguridad en los ciudadanos, todo el personal que integra la Policía Nacional, esta encargado de mantener el liderazgo en el cumplimiento de la cortesía, el ceremonial, del protocolo que identifican y caracterizan la Institución

Teniendo en cuenta el desarrollo integral del personal encontramos el sistema de gestión del programa de Salud Ocupacional a fin de permitir la planeación, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial y Ocupacional, para preservar, mantener mejorar la salud individual y colectiva de los funcionarios, con especial énfasis en todos los programas y actividades relacionadas a higiene y salud mental, disminuir el riesgo de situaciones que deriven en la afectación de la vida e integridad física, psíquica y psicológica de los policiales, se implementará el “Modelo de Atención en Salud”, para balancear el enfoque preventivo y curativo, en el privilegio de los niveles I y II de atención. Entre otras garantias y servicios encontramos una solución de vivienda digna, rápida, eficaz y prioritaria para el personal de base, se fortalece el bienestar de la familia policial, el desempeño laboral, el sentido de pertenencia y el auto sostenimiento, siendo este patrimonio factor de motivación para cualificar el servicio policial.

La Policía Nacional, implementará un trascendental proyecto científico – técnico de renovación de la formación policial a todo nivel, con el propósito de garantizar la calidad y pertinencia de los programas académicos orientados a formar, actualizar, capacitar y entrenar a los integrantes de la Institución, el espíritu que orientará al nuevo Sistema Educativo Policial, es el de dinamizar la Política Educativa Institucional (PEI), en coherencia con una sociedad cambiante, diversa y compleja, que exige mayor productividad en términos de seguridad y convivencia, teniendo en cuenta estos preceptos el Sistema Institucional de Ciencia y Tecnología de la Policía Nacional se proyecta como la alternativa para potenciar y aplicar el conocimiento que posee el talento humano al servicio de la Institución.

La Policía Nacional como parte activa de la sociedad será una Institución permanente evaluada por la misma y para este propósito se creara “la Red Nacional de Veeduría Policial”, para que ejerza su labor de forma permanente sobre el servicio de Policía y valoren el desempeño integral institucional.

Teniendo en cuenta la Institución como un sistema abierto que interactúa permanentemente con su medio externo y que se transforma de acuerdo con las exigencias cambiantes del país hallamos la adopción del Sistema de Gestion Integral el cual se fundamenta en la integración de tres grandes componentes, que interactúan dentro de ellas, para generar la Cultura de la Calidad en la Policía Nacional, estas son Direccionamiento Estratégico, orienta a la Institución de manera ordenada hacia el futuro, Gerencia de Procesos, determina las actividades del quehacer diario, Gestión del Talento Humano, orienta las personas a la prestación de servicios sin defectos, al compromiso individual y a la ejecución de las actividades y tareas en concordancia con los principios y valores que definen los comportamientos perceptibles por la comunidad, dentro del desarrollo de la Politica institucional encontramos el Sistema Integral de la Gestión Pública el cual se constituye en el marco de referencia para el diseño y desarrollo de estrategias institucionales, y en el instrumento esencial de planeación, a través del cual se orientan las acciones que permitan mayor efectividad operacional, mejores prácticas en la gestión administrativa y la garantía de resultados sostenibles que llenen las expectativas de la comunidad, permitiendo el posicionamiento de la institución.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La función de la Policia es intervenir antes que se viole el derecho, es esencial y exclusivamente preventiva. Las normas que regulan el servicio de Policía, constituyen los medios para prevenir la infracción a las leyes penales y las conductas perturbadoras del orden ciudadano. Los miembros de la Institución son profesionales en policía, preparados con un curriculum íntegro, estructurado, sólido y con una gran dimensión en el campo social, para desarrollar una abnegada labor en beneficio de la comunidad, cuyo desempeño está regulado por reglamentos propios. Las funciones de un servicio público a cargo del Estado, estan encaminadas a mantener y garantizar el orden público interno de la nación, el libre ejercicio de las libertades públicas y la convivencia pacífica de todos los habitantes del territorio nacional.

La conducta de todo servidor público debe estar enmarcada en el actuar transparente, independientemente de que su labor sea operativa o administrativa, su actuar no debe permitir espacios para dudas que dejen en entredicho o menoscaben la imagen institucional.

PROPUESTA

Además de contar con unos buenos instructores y centros de formación para la educación y formación del personal policial, que se desempeñaran en varios cargos significativos y de vital importancia para toda la sociedad, se deberá promover la equidad, el buen trato, actuar con transparencia; solidaridad, encaminar todo al trabajo mancomunado tanto con los demás policiales, como con la comunidad misma. Nuestra institución en estos tiempos se encuentra degrada en su imagen debido al comportamiento de algunos policías que no han entrado o ingresado a ella, con una visión de servicio, si no que han visto la institución solo como un medio mas de vida; es por eso que se encaminan equivocadamente, ya que en el transcurso de la formación tanto del nivel de oficiales como de los otros niveles se deben utilizar mecanismos para identificar la verdadera vocación de servicio y evaluar constantemente al policíal; pero en todos los niveles, esto con el fin de recuperar el buen nombre de nuestra Institución; pues no es justo que la conducta inescrupulosa de unos pocos, menoscabe la imagen que se ha logrado con el trabajo y esfuerzo de muchos.

BIBLIOGRAFIA

Constitución Política de Colombia

Modulo de Doctrina y Regimen Institucional.