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Ley De Municipalidad De Honduras

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Categoría: Acontecimientos Sociales

Enviado por: Antonio 05 junio 2011

Palabras: 5900 | Páginas: 24

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os y transeúntes así como sus derechos y obligaciones.

CAPITULO III: Referente a la corporación municipal y sus funciones, sus facultades correspondientes, requerimientos, prohibiciones, miembros y reformas.

CAPITULO IV: Referente a las responsabilidades, destitución y suspensión de los miembros, así como su responsabilidad judicial.

CAPITULO V: Referente a la alcaldía municipal y sus facultades de administración general y legal así como las funciones del alcalde y de otros miembros.

CAPITULO VI: Referente a los consejeros de desarrollo municipal y sus funciones de asesoría.

CAPIYULO VII: Referente al secretario municipal y sus requerimientos.

CAPITULO VIII: Referente al auditor municipal, su nombramiento y requerimiento.

CAPITULO IX: Referente al tesorero municipal, su nombramiento y requerimiento.

CAPITULO X: Referente a los alcaldes auxiliares, su nombramiento y su requerimiento.

[Definición de patronatos]

CAPITULO XI: Referente a los otros órganos de la administración municipal referente a los otros empleados municipales como la procuraduría general y su nombramiento.

TITULO V

CAPITULO I: Referente a la administración municipal de la hacienda municipal, correspondiente a las tierras urbanas y rurales.

CAPITULO II: Referente a la administración de la hacienda municipal en si, en su desarrollo sostenible y ambiente forestal.

CAPITULO III: Referente a la división de los ingresos de la municipalidad [tributarios y no tributarios]

CAPITULO IV: Referente a los impuestos, tasas, servicios y respectivas contribuciones y caracterización de cada uno de ellos.

CAPITULO V: Referente a los créditos y transferencias de la municipalidad, sus fondos e inversiones.

CAPITULO VI: Referente a su presupuesto y conceptualización.

TITULO VI

CAPITULO I: Referente a los empleados municipales, nombramientos y clasificación.

CAPITULO II: Referente al desarrollo municipal y los recursos para su funcionamiento.

TITULO VII

CAPITULO UNICO: Referente a las acciones municipales ya sean consientes y negligentes.

TITULO VIII

CAPITULO UNICO: Referente a las disposiciones generales en cuanto al régimen salarial, problemas terrenales, abusos, sanciones y su aplicación.

TITULO IX

CAPITULO UNICO: Referente a las disposiciones transitorias, servicio civil, ingresos, egresos, obras públicas, pagos parciales o totales.

TITULO X

CAPITULO UNICO: Referente a las leyes establecidas permanentemente reglamentadas por el poder ejecutivo.

ARTICULOS DE LEY DE COMUNIDADES

Artículo 1.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- Esta ley tiene por objeto Desarrollar los principios constitucionales referentes al Régimen Departamental y Municipal.

Objeto de la ley

Artículo 2.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- El Municipio es una

Población o asociación de personas residentes en un término municipal,

Gobernada por una municipalidad que ejerce y extiende su autoridad en su

Territorio y es la estructura básica territorial del Estado y cauce inmediato de

Participación ciudadana en los asuntos públicos.

Concepto de municipio

Artículo 3.- El territorio hondureño se divide en departamentos y éstos en

Municipios autónomos, administrados, sin más sujeción que a la ley,

Por Corporaciones electas directamente por el pueblo, de conformidad con ley.

Artículo 4.- Los Departamentos son creados mediante ley, sus límites

Están fijados en la misma. La Cabecera será la sede del Gobierno

Departamental.

Creación de

Departamentos y sede del gobierno

Artículo 5.- El Gobernador Departamental será del libre

Nombramiento y remoción del Poder Ejecutivo. En caso de ausencia mayor

De cinco días, lo sustituirá el Alcalde de la Cabecera Departamental

Nombramiento y sustitución del Gobernador

Artículo 6.- El Gobernador Departamental es el representante del Poder Ejecutivo en su jurisdicción

Al momento de ser nombrado deberá estar viviendo consecutivamente en el

Perfil del Gobernador

Departamento, por más de cinco años y llenar los mismos requisitos que

Para ser Alcalde

Artículo 12.- La autonomía municipal se basa en los postulados

siguientes:

1.- La libre elección de sus autoridades mediante sufragio directo y

Secreto, de conformidad con la Ley;

2.- La libre administración y las decisiones propias dentro de la ley, los

Intereses generales de la Nación y sus programas de desarrollo;

3.- La facultad para recaudar sus propios recursos e invertirlos en beneficio

Del Municipio, con atención especial en la preservación del medio ambiente;

4.- La elaboración, aprobación, ejecución y administración de su presupuesto;

5.- La planificación, organización y administración de los servicios públicos

Municipales;

6.- La facultad para crear su propia estructura administrativa y forma de

Funcionamiento, de acuerdo con la realidad y necesidades municipales; y,

7.- Las demás que en el ejercicio de sus atribuciones les correspondan por ley

A las municipalidades.

Postulados de la Autonomía Municipal

Artículo 14.- La Municipalidad es el órgano de gobierno y administración

Del Municipio y existe para lograr el bienestar de los habitantes, promover su

Desarrollo integral y la preservación del medio ambiente, con las facultades

Otorgadas por la Constitución de la República y demás leyes; serán sus

Objetivos los siguientes:

1) Velar porque se cumplan la Constitución de la República y las leyes;

2) Asegurar la participación de la comunidad, en la solución de los problemas del municipio;

3) Alcanzar el bienestar social y material del Municipio, ejecutando programas de obras públicas y servicios;

4) Preservar el patrimonio histórico y las tradiciones cívicas culturales del Municipio; fomentarlas y difundirlas por sí o en colaboración con otras entidades públicas o privadas;

5) Propiciar la integración regional;

6) Proteger el ecosistema municipal y el medio ambiente;

7) Utilizar la planificación para alcanzar el desarrollo integral del Municipio, y;

8) Racionalizar el uso y explotación de los recursos municipales, de acuerdo

Con las prioridades establecidas y los programas de desarrollo nacional.

Objetivos de la Municipalidad

Artículo 16.- En casos especiales de importancia estratégica o interés

Casos especiales para crear municipios

nacional debidamente calificado, principalmente por razones de soberanía, el Congreso Nacional, a propuesta del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia, podrá crear Municipios que no llenen los requisitos indicados en el Artículo anterior siempre que se obtengan dos tercios de los

Votos del Congreso Nacional

Articulo 16-A.- (Adicionado mediante Decreto 127-2000). En el

Primer año de gestión de todo nuevo municipio, el Gobierno Central, le transferirá, en calidad de adelanto una cantidad no inferior a medio millón de lempiras (L. 500.000.00). Este adelanto será amortizado con los recursos provenientes de las transferencias anuales que posteriormente le corresponden al nuevo municipio de acuerdo con la Ley. Sin embargo, las amortizaciones no podrán ser superiores al veinte por ciento (20%) de dichas transferencias anuales.

Adelanto de transferencia a nuevos municipios

Articulo 16-B.- (Adicionado mediante Decreto 127-2000). Los

Municipios que dejaren de reunir cualquiera de dichos requisitos por más de dos (2) años consecutivos, deberán mancomunarse obligatoriamente con otro u otros contiguos.

Desaparecida la causa que le dio origen, podrá disolverse la mancomunidad.

La mancomunidad, no supone la extinción, ni la fusión de los municipios salvo que así lo convinieren, en este último caso, deberá ser aprobado por el Congreso Nacional, previo plebiscito con resultado favorable convocado por las Corporaciones Municipales respectivas.

Además, deberán mancomunarse de manera obligatoria aquellos municipios contiguos que conformen zonas con abanadas.

Todo convenio de mancomunidad deberá inscribirse en un libro especial que llevará la Gobernación Departamental, cuyo registro será público. En dicho documento se hará constar las modalidades de organización, coordinación, planificación y cooperación recíproca y la forma de compartir los costos.

En el Consejo de Mancomunidad, participarán los Alcaldes con voz y voto, será presidido por el Alcalde que cuente con mayor población a quien se denominará Alcalde Mayor.- El Consejo será asistido con carácter consultivo y únicamente con voz, por un representante de los Consejos de Desarrollo Municipal, respectivos.

Mancomunad de municipios

Artículo 17.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- Los municipios para su mejor administración se podrán dividir además de ser cabeceras municipales, en ciudades, aldeas y caseríos; y las ciudades, en colonias y barrios

División interior de los municipios

Artículo 18.- (Según Reforma por Decreto 48-91).-Las municipalidades

Catastro y plan

Están en la obligación de levantar el catastro urbano y rural de su término municipal y elaborar el Plan Regulador de las ciudades.

Se entiende por Plan Regulador el instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento gráfico o de otra naturaleza, la política de desarrollo y los planes para la distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales, saneamiento y protección ambiental, así como la de construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas.

Regulador

Artículo 19.- La fusión de los Municipios limítrofes, a fin de constituir uno solo, podrá realizarse mediante el procedimiento establecido para su creación

Cuando concurran las circunstancias siguientes:

1) Carestía de recursos suficientes para atender los servicios mínimos exigidos por esta Ley, en cada uno de los municipios;

2) Confusión de sus núcleos urbanos, como consecuencia del desarrollo urbanístico;

3) Existencia de notorios motivos de necesidad, o conveniencia económica o Administrativa; y,

4) Plebiscito con un resultado afirmativo del setenta por ciento (70 %) de los ciudadanos de cada uno de los Municipios a fusionarse.

Fusión de municipios

Artículo 20.- Los Municipios, con el voto afirmativo de los dos tercios de

Los miembros de la Corporación Municipal, podrán asociarse bajo cualquier

Forma entre sí o con otras entidades nacionales o extranjeras, para el mejor cumplimiento de sus objetivos y atribuciones. Cada asociación emitirá su Reglamento y normas para su funcionamiento.

Cuando se trate de asociaciones permanentes, su ingreso, permanencia y retiro serán voluntarios.

Asociación de municipios

Artículo 21.- El término municipal es el espacio geográfico hasta donde se extiende la jurisdicción y competencia de un Municipio.

Concepto de término municipal

Artículo 22.- Todo término municipal forma parte de un Departamento,

Sujeto a la jurisdicción departamental. La extensión departamental no se

Modificará por efecto de cambios en los territorios municipales. Ningún

Municipio podrá extenderse a otro departamento.

Extensión departamental

Artículo 23.- Los habitantes del término municipal se clasifican en vecinos

Y transeúntes.

Los vecinos son las personas que habitualmente residen en el Municipio.

Los transeúntes son las personas que temporalmente se encuentran en el Municipio.

Clasificación de los habitantes

Artículo 24.- Los vecinos de un Municipio tienen derechos y obligaciones.

Son sus derechos los siguientes:

1) Optar a los cargos municipales de elección o de nombramiento;

2) Residir en el término municipal en forma tranquila y no ser inquietado por sus actividades lícitas;

3) Hacer peticiones por motivos de orden particular o general y obtener pronta respuesta, así como reclamar contra los actos, acuerdos o resoluciones de la Municipalidad y deducirle responsabilidades, si fuera procedente;

4) Recibir el beneficio de los servicios públicos municipales;

5) Participar de los programas y proyectos de inversión y a ser informados de las finanzas municipales;

6) Participar en la gestión y desarrollo de los asuntos locales;

7) Pedir cuentas a la Corporación Municipal sobre la gestión municipal, tanto en los cabildos abiertos por medio de sus representantes, como en forma directa; y,

8) Los demás derechos contemplados en la Constitución de la República y las leyes.

Son sus obligaciones, las siguientes:

Derechos y Obligaciones de los vecinos

1) Ejercer los cargos para los cuales fueren electos en la Municipalidad;

2) Tributar de conformidad al Plan de Arbitrios y la presente Ley;

3) Participar en la salvaguarda de los bienes patrimoniales y valores cívicos, morales y culturales del Municipio y preservar el medio ambiente; y,

4) Las demás obligaciones contenidas en la Constitución de la República y las leyes.

Artículo No.26. (Reformado mediante Decreto 127-2000).- La Corporación Municipal estará integrada por un Alcalde, un Vice Alcalde y por un número de regidores, en la forma siguiente:

1) Municipios con menos de 5,000 habitantes 4 regidores

2) Municipios de 5,001 a 10,000 habitantes 6 regidores

3) Municipios de 10,001 a 80,000 habitantes 8 regidores

4) Municipios con más de 80,000 habitantes 10 regidores

Al partido político que ganare la Alcaldía le corresponderá el Vice Alcalde. El Vice Alcalde gozará de los mismos derechos de los regidores, con voz y sin voto, y la ausencia de los regidores será cubierta de acuerdo como manda la Ley, salvo en el caso de ejercer la titularidad, que llega a gozar de todos los privilegios.

Integración de la Corporación Municipal

Artículo 27.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- Para ser miembro de

La Corporación Municipal se requiere:

1) Ser hondureño nacido en el municipio o estar domiciliado en el mismo por más de cinco años consecutivos;

2) Ser mayor de dieciocho años y estar en el goce de sus derechos políticos; y,

3) Saber leer y escribir.

Requisito para ser miembro de la Corporación Municipal

Artículo 28.- (Reformado mediante Decreto 127-2000).- Los miembros de las Corporaciones Municipales, dependiendo de la capacidad económica de las respectivas municipalidades, percibirán dietas por su asistencia a sesiones, o recibirán el sueldo correspondiente según se desempeñen en comisiones de trabajo a medio tiempo o a tiempo completo.

Los miembros de las Corporaciones Municipales tendrán derecho a viáticos y gastos de viaje cuando tuvieran que ausentarse de sus municipios para cumplir misiones temporales que les encomiende la propia Corporación Municipal, o en su defecto, el Alcalde. En todo caso, los gastos de funcionamiento de las municipalidades, incluido el pago de dietas, no podrán exceder los límites establecidos en el Artículo 98 numeral 6) de esta Ley, so pena de incurrir en responsabilidad.

El alcalde, Vice Alcalde y los Regidores gozarán de las prerrogativas siguientes:

Pagos de los miembros de la Corporación Municipal

1.) No ser llamado a prestar servicio militar en tiempo de guerra;

2.) No ser responsables por sus propuestas dentro de la Ley, ni por sus opiniones vertidas en relación con sus funciones. En estos casos, si se les imputare un delito, se aplicará el procedimiento especial de antejuicio en la misma forma que a los jueces;

3.) Derecho a que se les extienda pasaporte oficial para el cumplimiento de funciones;

4.) Presentar toda clase de propuestas, peticiones y recursos;

5.) Pedir información a la Alcaldía en las diferentes dependencias, así como a obtener oportuna respuesta; y,

6.) No ser removidos ni suspendidos, sin que previamente se les siga el antejuicio correspondiente, conforme el procedimiento establecido por la Ley.

Articulo 62.- (Reformado mediante Decreto 127-2000).- En cada municipio o barrio, colonia o aldea, los vecinos tendrán derecho a organizarse democráticamente en patronatos, para procurar el mejoramiento de las respectivas comunidades. En el desarrollo de sus actividades deberá respetar y procurar el logro de los fines, objetivos y metas del Plan de Desarrollo Municipal.

La Corporación Municipal, mediante acuerdo, determinará la condición de las aldeas diferenciándolas de los caseríos, debiendo dar cuenta al Instituto Nacional de Estadística (INE), al Instituto Geográfico Nacional y a la Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia.

El patronato es una estructura natural de organización, vinculada por lazos de conveniencia en una comunidad determinada, constituidas como unidades básicas auxiliares de la administración pública, a la que el Estado le reconoce su personalidad jurídica.

El patronato estará conformado por una junta Directiva y la cual será electa anualmente mediante voto directo y secreto de los ciudadanos y ciudadanas de su comunidad, debiendo inscribir sus planillas con un mes de anticipación en la Alcaldía Municipal. Los demás aspectos de su organización y funcionamiento se regirán por lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley y, en su defecto por lo dispuesto en sus Estatutos, inscrito un Patronato o Directiva, sólo podrá decretarse su nulidad o inexistencia mediante sentencia judicial.

La inscripción de la Junta Directiva deberá ser precedida de su reconocimiento por la Corporación Municipal.

Los estatutos contendrán lo siguiente:

1) Nombre del patronato;

2) Descripción de su territorio;

3) Finalidad;

4) Duración o la expresión de constituirse por tiempo indefinido;

5) Domicilio;

6) Estructura organizativa: Asamblea, Junta Directiva y la Fiscalía, con especificación de la periodicidad de sus reuniones, organización y funciones;

7) Patrimonio;

8) Disolución; y,

9) Liquidación, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el Código Civil para las asociaciones.

La municipalidad respectiva velará por su adecuado funcionamiento y por el correcto ejercicio de su democracia interna, a cuyos efectos dictará las ordenanzas y disposiciones correspondientes.

Organización de patronatos

Determinación de la condición de aldeas y caseríos

Definición de patronato

Estructura del patronato

Reconocimiento de patronatos por la Corporación Municipal

Para esos efectos supervisará el proceso electoral de sus órganos.

Articulo 65.- Tendrán la categoría de instrumentos jurídicos municipales

Los siguientes:

1) Las ordenanzas municipales o acuerdos que son normas de aplicación general dentro del término municipal, sobre asuntos de la exclusiva competencia de la Municipalidad.

2) Las resoluciones, que son las disposiciones emitidas por la Corporación Municipal que ponen término al procedimiento administrativo municipal para decidir todas las cuestiones planteadas por los interesados que resulten de los expedientes levantados de oficio o a petición de parte;

3) Los reglamentos que conforme a esta Ley se emitan;

4) Las providencias o autos que son los trámites que permiten darle curso al procedimiento municipal y se encabezaran con el nombre del Municipio que la dicte, la dependencia que la elabora y la fecha; y,

5) Las actas de las sesiones de la Corporación Municipal.

Tipos de instrumentos jurídicos

Articulo 66.- Los actos de la Administración Municipal deberán ajustarse a la jerarquía normativa siguiente:

1) La Constitución de la República;

2) Los Tratados Internacionales ratificados por Honduras;

3) La presente Ley;

4) Las leyes administrativas especiales;

5) Las leyes especiales y generales vigentes en la República;

6) Los Reglamentos que se emitan para la aplicación de la presente Ley;

7) Los demás Reglamentos generales o especiales;

8) La Ley de Policía en lo que no oponga a la presente Ley;

9) Los principios generales del Derecho Público.

Jerarquía normativa para actos municipales

Articulo 67.- Dentro del término municipal, las autoridades civiles y

Militares están obligadas a cumplir, y hacer que se cumplan las ordenanzas y disposiciones de orden emitidas por la Municipalidad

Obligaciones de autoridades civiles y militares

Articulo 68.- (Según Reforma por Decreto 48-91). Constituye la Hacienda Municipal:

1) Las tierras urbanas y rurales, así como los demás bienes inmuebles cuyo dominio o posesión corresponda a la Municipalidad, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales;

2) Las tierras urbanas registradas a favor del Estado y cuyo dominio le sea transferido por el Poder Ejecutivo a cualquier título;

3) Las tierras nacionales o ejidales que en concepto de áreas para crecimiento poblacional sean concedidas por el Estado. Las tierras rurales de vocación agrícola ganadera quedan sujetas a lo prescrito en la Ley de Reforma Agraria;

4) Las aportaciones que el Poder Ejecutivo haga a favor de las Municipalidades o los recursos que les transfiera;

5) Los valores que adquiera la Municipalidad en concepto de préstamos, con entidades nacionales y extranjeras;

6) Los recursos que la Municipalidad obtenga en concepto de herencia, legados o donaciones;

7) Los demás bienes, derechos, ingresos o activos de cualquier clase que perciba o le corresponden a la Municipalidad

La Hacienda Municipal

Artículo 73.- Los ingresos de la Municipalidad se dividen en tributarios y no tributarios. Son tributarios, los que provienen de impuestos, tasas por servicios y contribuciones; y no tributarios, los que ingresan a la Municipalidad en concepto de ventas, transferencias, subsidios, herencias, legados, donaciones, multas, recargos, intereses y créditos

Ingresos Tributarios y no tributarios

Articulo 74.- Compete a las Municipalidades crear las tasas por servicios y los montos por contribución por mejoras. No podrán crear o modificar

Creación de tasas y no modificación de impuestos municipales

Impuestos.

Artículo 75.- (Según Reforma por Decreto 177-91).- Tienen el carácter de impuestos municipales, los siguientes:

1) Bienes Inmuebles;

2) Personal;

3) Industria, Comercio y Servicios;

4) Extracción y Explotación de Recursos; y,

5) Pecuarios

Impuestos municipales

Artículo 76.- (Según Reforma por Decreto 124-95).- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles se pagará anualmente, aplicando una tarifa de hasta L.3.50 por millar, tratándose de bienes inmuebles urbanos y hasta de L.2.50 por millar, en caso de inmuebles rurales. La tarifa aplicable la fijará la Corporación Municipal, pero en ningún caso los aumentos serán mayores a L. 0.50 por millar, en relación a la tarifa vigente.

La cantidad a pagar se calculará de acuerdo a su valor catastral y en su defecto, al valor declarado.

Articulo 77.- (Según Reforma por Decreto 48-91).

Impuesto personal

Toda persona natural pagará anualmente un impuesto personal único, sobre sus ingresos anuales, en el Municipio en que los perciba, de acuerdo a la tabla siguiente:

DE LEMPIRAS HASTA LEMPIRAS IMPUESTO POR

MILLAR

1 5.000 1.50

5.001 10.000 2.00

10.001 20.000 2.50

20.001 30.000 3.00

30.001 50.000 3.50

50.001 75.000 3.75

75.001 100.000 4.00

100.001 150.000 5.00

150.001 o más 5.25

Las personas a que se refiere el presente Articulo deberán presentar a más tardar en el mes de abril de cada año, una declaración jurada, de los ingresos percibidos durante el año calendario anterior, en los formularios que para tal efecto proporcionará gratuitamente la Municipalidad.

El hecho de que el contribuyente no se haya provisto de formulario, no lo exime de la obligación de hacer la declaración, la que en este caso podrá presentar en papel común con los requisitos contenidos en el mismo formulario.

La presentación de la declaración fuera del plazo establecido en este Artículo, se sancionará con multa equivalente al diez por ciento (10%) del impuesto a pagar.

Este impuesto se pagará a más tardar en el mes de mayo; a juicio de la Municipalidad, podrá deducirse en la fuente en el primer trimestre del año, quedando los patronos obligados a deducirlo y enterarlo a la Municipalidad dentro de un plazo de quince (15) días después de haberse percibido.

La falta de cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo anterior, se sancionará con una multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor dejado de retener y con el tres por ciento (3%) mensual sobre las cantidades retenidas y no enteradas en el plazo señalado; sin perjuicio de pagar las cantidades retenidas o dejadas de retener.

Se exceptúan del pago de este impuesto:

a) Quienes constitucionalmente lo estén;

b) Los jubilados y pensionados por invalidez, sobre las cantidades que perciban por estos conceptos;

c) Los ciudadanos mayores de sesenta y cinco (65) años que tuvieren ingresos brutos anuales inferiores al mínimum vital que fije la Ley del Impuesto Sobre la renta; y,

Ch) Quienes, cuando por los mismos ingresos, estén afectos en forma

Excepciones en el pago del impuesto personal

Individual al Impuesto de Industrias, Comercio y Servicios.

Cada año, en el mes de febrero, la Municipalidad enviará a la Dirección General de Tributación, un informe que incluya el nombre del contribuyente, su Registro Tributario Nacional y el valor declarado.

Los diputados electos al Congreso Nacional y los funcionarios públicos con jurisdicción nacional, nombrados constitucionalmente podrán efectuar el pago del presente impuesto en el Municipio de su residencia habitual o donde ejerzan sus funciones, a su elección.

Pago de impuesto personal por Diputados y funcionarios públicos

Articulo 78.- (Según Reforma por Decreto 48-91). Impuesto sobre Industrias, Comercio y Servicios, es el que paga mensualmente, toda persona natural o comerciante individual o social, por su actividad mercantil, industrial, minera, agropecuaria, de prestación de servicios públicos y privados, de comunicación electrónica, constructoras de desarrollo urbanístico, casinos, instituciones bancarias de ahorro y préstamo, aseguradoras y toda otra actividad lucrativa, la cual tributarán de acuerdo a su volumen de producción, ingresos o ventas anuales así:

DE HASTA IMPUESTO

POR MILLAR

L. 0.00 L. 500.000.00 L. 0.30

L. 500,001.00 L. 10, 000,000.00 L. 0.40

L. 10, 000,001.00 L. 20, 000,000.00 L. 0.30

L. 20, 000,001.00 L. 30, 000,000.00 L. 0.20

L. 30, 000,001.00 L. En adelante L. 0.15

No se computaran para el cálculo de este impuesto el valor de las exportaciones de productos clasificados como no tradicionales.

Los contribuyentes a que se refiere el presente Artículo, están obligados a presentar en el mes de enero de cada año, una Declaración Jurada de la actividad económica del año anterior. La falta de cumplimiento de esta disposición será sancionada con una multa equivalente al impuesto correspondiente a un mes.

Impuesto sobre Industria, Comercio y Servicios

Articulo 79.- (Según Reforma por Decreto 177-91).- No obstante lo dispuesto en el Artículo 78, los establecimientos que a continuación se detallan, pagarán los impuestos siguientes:

a) Billares, por cada mesa pagarán mensualmente el equivalente a un salario mínimo diario;

b) La fabricación y venta de los productos sujetos a control de

Impuesto a billares y productos controlados

Precios por el Estado, pagarán mensualmente su impuesto, en base a sus ventas anuales de acuerdo a la escala siguiente:

POR MILLAR

De 0 a L. 30, 000,000.00 L. 0.10

De L. 30, 000,001.00 en adelante L. 0.01

El impuesto indicado a este artículo deberá ser pagado durante los diez (10) primeros días de cada mes, sin perjuicio del pago que por los ingresos de otros productos deberán efectuar de conformidad con lo establecido en el Artículo 78 anterior.

Artículo 85.- La contribución por concepto de mejoras es la que pagarán a las Municipalidades, hasta que esta recupere total o parcialmente la inversión, los propietarios de bienes inmuebles y demás beneficiarios de obras municipales, cuando por efecto de los mismos, se produjera un beneficio para la propiedad o persona.

Mediante articulo 5 del Decreto 171- 98 del 28 de mayo de1998, se interpreta el articulo 85 de esta Ley, en el sentido que están obligados al pago de la contribución por mejoras, bajo el mecanismo de peaje, las personas que circulen en automotores en las vías publicas, cuando se trate de recuperar total o parcialmente su costo.

Contribución por mejoras

Interpretación del artículo 85 según Decreto 171- 98

Articulo 86.- Facúltese a las Municipalidades para decidir sobre el porcentaje del costo de la obra o servicios a recuperar de parte de los beneficiarios, teniendo en cuenta, además del costo de la obra, las condiciones económicas y sociales de la comunidad beneficiada, y deberán las Municipalidades emitir por cada obra su propio Reglamento de Distribución y Cobro de Inversiones.

Una vez distribuido el costo de una obra o servicio entre los beneficiarios, la

Determinación del costo a recuperar por mejoras

Municipalidad hará exigible el pago de la contribución sobre el inmueble beneficiado a su propietario, o al usuario del servicio mejorado.

Artículo 92.- El presupuesto es el plan financiero por programas de obligatorio cumplimiento del Gobierno Municipal, que responde a las necesidades de su desarrollo y que establece las normas para la recaudación de los ingresos y la ejecución del gasto y la inversión.

Artículo 94.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- El Presupuesto de Ingresos deberá contener una estimación de los ingresos que se esperan del período, provenientes de las fuentes siguientes:

1) Producto de los impuestos establecidos en la presente ley;

2) Producto de las tasas y contribuciones contenidas en el Plan de Arbitrios;

3) Ingresos de Capital;

4) Producto de la venta de bienes;

5) Valor de los préstamos y convenios con bancos nacionales y extranjeros;

6) Transferencias de capital que el Poder Ejecutivo otorgue en aplicación a la presente Ley, y del sector privado;

7) Recursos obtenidos de impuestos y recuperación de obras públicas; y,

8) Otros ingresos extraordinarios.

Contenido del presupuesto de Ingresos

Articulo 95.- (Según Reforma por Decreto 48-91).- El Presupuesto debe ser sometido a la consideración de la Corporación a más tardar el 15 de septiembre de cada año. Si por fuerza mayor u otras causas no estuviere aprobado el 31 de diciembre, se aplicará en el año siguiente, el del año anterior.

Para su aprobación o modificación se requiere el voto afirmativo de la mitad más uno de los miembros de la Corporación Municipal.

Aprobación y modificación del presupuesto

Artículo 96.- La secretaría de Gobernación y Justicia asistirá a las Municipalidades en el sistema de codificación, nomenclatura y clasificación de cuentas del presupuesto por programas y estimación de ingresos.

Codificación, nomenclatura y clasificación presupuestaria

Artículo 99.- La Municipalidad podrá crear empresas, divisiones o cualquier ente municipal desconcentrado, las que tendrán su propio presupuesto, aprobado por la Corporación Municipal;

Creación de empresas y otros entes municipales desconcentrados

Articulo 99-A.- (Adicionado según Decreto 127-2000). Las Municipalidades solo podrán contratar las obras o servicios necesarios para el desarrollo del municipio con las personas naturales o jurídicas que tengan capacidad legal para ello.

Las obras civiles municipales cuyo costo excede de CIENTO VEINTE MIL LEMPIRAS (L.120.000.00)) a valores constantes del 31 de diciembre de 1999, deberán ser dirigidas por un Ingeniero Civil colegiado, a tiempo parcial. Si excediere el costo de SEISCIENTOS MIL LEMPIRAS (L. 600.000.00), siempre a los mismos valores constantes, deberán ser dirigidas por un Ingeniero Civil colegiado permanente.

Queda prohibido el fraccionamiento de la obra para los efectos de la contratación.

Artículo 100.- El Alcalde Municipal tiene la facultad de nombrar, ascender, trasladar y destituir al personal, de conformidad con la Ley, excepto los señalados en los Artículos 49, 52, 56 y 59

Nombramiento de personal

Artículo 101.- Los empleados y servidores municipales no electos se acogerán al régimen del servicio civil, para garantizarles estabilidad laboral Derogado mediante Decreto 149-97 de fecha 4 de diciembre de 1997

Derogado

Articulo 106.- (Según Reforma por Decreto 48-91). Las acciones que las municipalidades tuvieren en contra de particulares, provenientes de obligaciones tributarias, por los efectos de esta Ley y normas subalternas, prescribirán en el término de cinco (5) años, únicamente interrumpida por acciones judiciales.

Prescripciones de acciones municipales

Articulo 107.- Cuando la prescripción ocurriere por negligencia atribuida a funcionarios o a empleados municipales, serán estos responsables de los daños y perjuicios que se hubieran ocasionado a las Municipalidades.

Deducción de responsabilidad por negligencia

De las Disposiciones Generales

Articulo 109.- (Reformado mediante Decreto 127-2000) El atraso en el pago de cualquier tributo municipal dará lugar al pago de un interés anual, igual a la tasa que los bancos utilizan en sus operaciones comerciales activas, más un recargo del dos por ciento (2%) anual calculado sobre saldos.

Pago de intereses por atraso en el pago de tributos municipales

Artículo 110.- Las Municipalidades podrán recibir anticipadamente el pago de los tributos municipales; en estos casos deberán rebajar el diez por ciento (10%) del total; asimismo en casos especiales, tales como caso fortuito o fuerza mayor, prorrogarán el período de cobro hasta por treinta días o hasta que cesen las causas que hubieren generado la calamidad o emergencia. El beneficio del pago anticipado solo será aplicable cuando se efectúe cuatro meses antes de la fecha legal del pago.

Descuento por pago anticipado

Prórroga del periodo de cobro

Artículo 111.- Toda deuda proveniente del pago del Impuesto de Bienes Inmuebles, Industria, comercio, servicios, contribución por mejoras constituye un crédito preferente a favor de la Municipalidad y para su reclamo judicial se procederá por la vía ejecutiva. Servirá de Título Ejecutivo la certificación del monto adeudado, extendido por el Alcalde municipal.

Crédito preferente por deudas municipales

Articulo 112.- La morosidad en el pago de los impuestos establecidos en esta Ley, dará lugar a que la Municipalidad ejercite para el cobro, la vía de apremio judicial, previo a dos requerimientos por escrito a intervalos de un mes cada uno y después podrá entablar contra el contribuyente deudor el Juicio Ejecutivo correspondiente, sirviendo de título Ejecutivo la certificación de falta de pago, extendida por el Alcalde Municipal.

Cobro por vía de apremio

Artículo 113.- Los inmuebles garantizarán el pago de los impuestos que recaigan sobre si mismos, sin importar el cambio de propietario que sobre ellos se produzca, aun cuando se refiera a remates judiciales o extrajudiciales, los nuevos dueños deberán cancelar dichos impuestos, previa inscripción en el Registro de la Propiedad.

Garantía sobre inmuebles, en deudas municipales

Artículo 114.- Las Corporaciones Municipales, tendrán la obligación de responder en cabildo abierto en forma inmediata a las peticiones que sobre su gestión planteen los que concurran a la misma; y en caso de gestión particular distinta, deberán resolver en el plazo de quince días.

Artículo 120.- Toda entidad pública, ejecutiva o autónoma, que proyecte la ejecución de una obra pública, deberá oír previamente a la Municipalidad.

En caso de conflicto, se oirá al Gobernador Departamental para que el Poder

Ejecutivo resuelva lo pertinente.

Consulta a la municipalidad previa a ejecutar obras publicas

Artículo 121.- Salvo lo autorizado en la presente Ley las Municipalidades no podrán condonar los tributos, sus multas, la mora o cualquier recargo, no obstante quedan facultadas para establecer planes de pago.

Condonación y planes de pago

Artículo 123.- El ingreso de los servidores municipales al régimen del Servicio Civil se hará dentro de un período que no deberá exceder de tres años

Plazo para incorporarse al régimen deservicio civil

Articulo 124.- El Gobierno de la República, con relación a su obligación de transferir el cinco por ciento (5%) de sus Ingresos Tributarios del Presupuesto General de la República, indicado en el

Articulo 126.- Derogado tácitamente por haberse llegado el término de vencimiento de las funciones de los Síndicos

(Articulo 126.- Los síndicos electos el 26 de noviembre de 1989, actualmente en funciones, continuarán en sus cargos únicamente durante el presente período, y se desempeñarán exclusivamente como Fiscal de la Municipalidad respectiva, debiendo participar en las sesiones con voz y voto.)

Derogado/ Función transitoria de los síndicos

Articulo 127.- Derogado según Decreto 48-91.

Articulo 127.- El impuesto de Tradición de Bienes Inmuebles a que se refiere el Articulo 81 de la presente ley, continuará pagándose a través de la Secretaría de Estado en los Despachos de Hacienda y Crédito Público y será transferido el cobro a las Municipalidades, a partir del uno de enero de (1993) mil novecientos noventa y tres.)

Derogado/ Impuesto De tradición de inmuebles

Articulo 2.- Decreto 48-91, Adiciona al Título IX, DE LOS TRANSITORIOS, de la Ley de Municipalidades, contenida en el Decreto No. 134-90 de fecha 29 de octubre de 1990, el Artículo siguiente:

Artículo 127 A.- Las Municipalidades, el Instituto Nacional Agrario (INA), y el Secretario de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia, colaborarán con el propósito que dentro del término de dos (2) años, quedan definidos todos los perímetros urbanos.

Adición de artículo 127-A

Plazo para definición de todos los perímetros urbanos

Artículo 3.- Decreto 48-91 TRANSITORIO: Los contribuyentes pagaran el Impuesto de Industrias, comercios y servicios y de extracción o explotación de recursos, correspondientes al año de 1991, de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto.

Las municipalidades harán de oficio los ajustes y compensaciones a los contribuyentes que, con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, hubiesen hecho pagos parciales o totales.

Condonándose las multas y recargos aplicables a quienes no hayan realizado los pagos correspondientes al período transcurrido del año de 1991 y los hagan hasta el 20 de mayo de 1991.

Las municipalidades deberán adecuar inmediatamente su Plan de Arbitrio respectivo, a lo dispuesto en el presente Decreto.

Tratamiento para impuestos reformados en 1991

Artículo 2.- Decreto 177-91 TRANSITORIO: Los contribuyentes a que

Se refiere el Artículo 79 pagarán sus impuestos correspondientes al año 1991 de conformidad y con lo dispuesto en el presente Decreto.

Las municipalidades harán de oficio los ajustes y compensaciones a los contribuyentes que, con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de

Este Decreto, hubiesen hecho pagos parciales o totales.

Condónense las multas y recargos aplicables a quienes no hayan realizado los pagos correspondientes al período transcurrido del año 1991 y los hagan hasta el 10 de diciembre de 1991.

Articulo 128.- (Según Reforma por Decreto 48-91). La presente Ley deroga la Ley de Municipalidades y del Régimen Político, contenida en el decreto No. 127 del 7 de abril de 1927 y sus reformas, el Decreto No. 5 del 20 de febrero de 1958; el Decreto No. 33 del 31 de marzo de 1958, el Decreto No. 370 del 30 de agosto de 1976 y el Decreto No. 73-84 del 10 de mayo de 1984.

Esta ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Estado en Los Despachos de Gobernación y Justicia.

Articulo 129.- La presente Ley deberá publicarse en el Diario Oficial “La Gaceta”, y entrará en vigencia el uno de enero de (1991) mil novecientos noventa y uno; Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los veintinueve días del mes de octubre de mil novecientos noventa.