Interacciones Iniciativas Políticas Forestales

Interacciones entre las Iniciativas Políticas Forestales en Brasil, Ecuador, Colombia y Perú.

Este articulo basado en el análisis de resultados de un grupo de expertos de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú reunidos para identificar posibles sinergias entre diferentes iniciativas en el manejo sostenible de bosques, el control de la tala ilegal y otros aspectos directamente relacionados. Proyecto llamado: “Apoyando la implementación del plan EU FLEGT en Sudamérica: catalizando iniciativas para controlar y verificar el origen de la tala y apoyar implementaciones relacionadas con la gobernanza maderera”.

El propósito esta en encontrar sinergias entre estas iniciativas para evaluar posibles refuerzos mutuos y evitar cualquier duplicación igualmente ayudaría a manejar efectivamente las estrategias de  potenciales accionistas en ventaja a nuevas oportunidades. Aun cuando los gobiernos de los 4 países están tomando acciones para mejorar la gobernanza forestal implementado iniciativas apoyadas por la EU sin contar con el “Acuerdo de Voluntariados Asociados (VPA)” Iniciativas como – REDD+, CITES y U.S. Lacey Act – no van de la misma mano o en la misma manera, sin embargo; es importante resaltar la convergencia en las acciones y objetivos de las iniciativas mencionadas.[pic 1]

Para FLEGT, REDD+ y otras iniciativas la mejora de la gobernanza forestal es un importante prerrequisito para ambos, la promoción del manejo sostenible del bosque y la reducción de la deforestación y su degradación. En países donde se ha firmado las VPAs se han encontrado potenciales sinergias, sin embargo; no en estos de Sudamérica.

En Brasil se ha tomado el “Programa Nacional de Bosques” con objetivos claros en el manejo sostenible forestal, apoyar iniciativas económicas y sociales de las poblaciones que viven en los bosques y para frenar la deforestación ilegal y la extracción insostenible de productos forestales, objetivos comunes con la EU FLEGT Action Plan.

Desde Junio 2010 el Ministerio del Ambiente ha coordinado un debate en la coordinación de una estrategia nacional REDD+ donde se han identificado objetivos comunes y consistentes con EU FLEGT, sin embargo; no hay sinergias establecidas formalmente.

En Colombia se han iniciado iniciativas y planes que han superpuesto los objetivos de FLEGT, entre estas iniciativas se han visto muchos puntos de convergencia la Estrategia Nacional REDD+ principalmente cubren una gran variedad de problemas en los campos de manejo sostenible forestal, ejecución de leyes forestales y la mejora de la gobernanza Forestal.  Dentro de la gran magnitud en que estas dos iniciativas coinciden se han detectado varias posibilidades de intercambio de información, esto ayudaría a entablar sinergias, donde estas acciones tomarían lugar en áreas en la cual incluyen técnicas, regulaciones, reformas políticas, capacitación y transparencia.  

El Pacto intersectorial de tala legal en Colombia  es una iniciativa nacional con gran potencial en entablar sinergias y fortalecer sinergias existentes con algunas de las iniciativas apoyadas por la Unión Europea.            

En Ecuador el Desarrollo de la Estrategia de Sostenibilidad Forestal establece las Normas Forestales y el actual plan de desarrollo de manejo de bosque, se basan en el modelo en desarrollo de la Gobernanza Forestal que se centra en puntos como: sistemas eficientes para mayor venta de productos forestales; sistemas de conservación; promocionar la reforestación, la protección de áreas y los procesos de investigación, capacitación y diseminación. Similarmente, la Administración Forestal y Control de Sistema (SAF) plataforma digital donde se aprueban programas de siembra de bosques, facilitando los permisos de movilización de productos forestales y el monitoreo de manejo de bosques, estos elementos no se distinguen de el plan EU FLEGT aunque no se han establecido sinergias formales. En Ecuador uno de los componentes de REDD+ es el manejo forestal que es en base de SAF.

En Perú la reciente Ley Nacional de Silvicultura y Vida Salvaje aprobado en MAR 2013 comparte principales orientaciones y objetivos con los del Plan de Acción EU FLEGT.

REDD+ es considerado como punto clave en el Programa de Conservación Forestal por la Mitigación del Cambio Climático.   La Estrategia Nacional REDD+ resume varias opciones de manejo que podrían adoptarse en donde varias están vinculadas con el Plan de Acción EU FLEGT. En este caso hay un gran potencial de establecer sinergia formales entre estas dos, como el fortalecimiento de la Gobernanza Forestal. Por ejemplo, una reciente recomendación de los pueblos indígenas queriendo apoyar esta iniciativa de manera sostenible y efectiva. Una gran mención es El Acuerdo de Libre Comercio (FTA) entre Perú y EU ya que el gobierno a implementado información de bosques, sistemas de control y la capacitación de autoridades del bosque (Buendía 2013) esto representa una oportunidad de establecer sinergias con la EU FLEGT.

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