ECONOMIA Propuesta De Solución Del Caso
Enviado por deloganto • 26 de Septiembre de 2014 • 4.837 Palabras (20 Páginas) • 415 Visitas
ECONOMIA
Propuesta de Solución del Caso
Propuesta de solución del Caso E02-02-001:
CÓMO SE AFRONTA UNA CRISIS FISCAL
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivo el análisis del caso “Como se afrenta una
Crisis fiscal”, en el cual se aborda la crisis sufrida en Colombia en 1999. Con ello se
pretende comprender y visualizar las principales variables macroeconómicas que forman
parte de las decisiones políticas y fiscales que afectan al desempeño de la economía de un
país y su efecto sobre las variables microeconómicas del mismo.
La situación a resolver se centra en encontrar las medidas que el gobierno
Colombiano debía tomar para resolver la crisis sin ceder completamente ante las
condiciones que imponía el Fondo Monetario Internacional (FMI), las cuales implicaban una
mayor vigilancia y control por parte de este último y le restaba autonomía al gobierno.
Los principales factores que desencadenaron esta crisis, fueron por una parte el
excesivo aumento en el gasto público que habían ocurrido a lo largo de la década de los
90´s versus el lento crecimiento de los ingresos, esto no había sido evidente al principio ya
que había sido contrarrestado con diferentes medidas transitorias como el financiamiento de
particulares o la venta de activos del estado pero para finales de 1998 y en 1999 ese
desequilibrio se acentuó y trajo consigo un déficit financiero.
Por otra parte ayudó a agravar la situación, la crisis que varios países atravesaron
debido a lo sucedido en el sudeste asiático lo cual acarreó la caída de las exportaciones y
una escases de crédito,además de una caída en el precio de los commodities lo cual
provocó la reducción de las exportaciones que trajo consigo un aumento en el Déficit
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comercial, caída de la producción y por ende un déficit en la cuenta corriente mismo que
impulsó un mayor endeudamiento externo.
Para poder contener la inflación, el gobierno elevó las tasas de interés con ello se
encareció el crédito para la producción, la cual disminuyó elevándose la tasa de desempleo.
El gobierno también quiso evitar la devaluación, gastado sus reservas nacionales en
la compra de pesos a través del mercado abierto. Estas medidas a última instancia no
ayudaron a resolver la situación, sino al contrario, dejaron al gobierno desprovisto de
recursos.
A lo anterior le sumamos la caída en los ingresos tributarios
(por rebajas
arancelarias, privatización de empresas y exenciones a los inversionistas).
Además de todo esto ya un año antes hubo también un crecimiento en las tasas de
interés y crecimiento en los pagos hipotecarios trayendo consigo incumplimiento por parte
de los deudores y crisis en los bancos por no cumplir con los índices establecidos por el
gobierno, como respuesta ante esto último el gobierno intervino con un alivio a deudores y
un fondo de ayuda a los bancos con lo cual también se fueron gran parte de sus reservas
que le quedaban.
Con todo lo anterior la economía se hacía cada vez más dependiente de los
ingresos de capital externo, que entidades como el Banco Mundial y El Banco
Interamericano de Desarrollo se negaban a conceder si nocontaban con el aval del FMI.
El gobierno colombiano representado por el presidente Pastrana y el ministro de
hacienda Juan camilo Restrepo, se enfrentaban a las siguientes condiciones muy
preocupantes por la situación de las diferentes variables económicas:
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Al inicio del gobierno de Pastrana el país ya presentaba un déficit fiscal del gobierno,
Deuda del 9% del PIB, Pago de Intereses; en total estaba comprometido el 50% del total del
PIB colombiano, también había elevadas tasas de desempleo de 18% subió al 20%, déficit
comercial, incremento del gasto público, poco crecimiento del ingreso, aumento de la deuda,
incremento de las tasas de interés y cada vez mayor necesidad de capitales externos.
También se tenían que enfrentar a las exigencias del Fondo Monetario Internacional
las cuales consistían en buscar mayor crecimiento económico, alcanzar el equilibrio
macroeconómico, adoptar una política monetaria restrictiva y mantener el nivel adecuado de
las reservas internacionales así como llevar a cabo reformas estructurales para la
administración tributaria y reducción del gasto público.
Así mismo era presionado por las empresas calificadoras que bajaron su calificación
al grupo de inversiones especulativas (Ba2 ), Había nerviosismo de la
economía y de los mercados internacionales.
El ministro de finanzas, Juan camilo Restrepo, al inicio se presentó firme afirmando
que no aceptaría un acuerdo de cumplimiento con el FMI y que no era necesario un crédito
Stand by para hacer frente a la crisis, aunque frecuentes visitasde la comisión del FMI
hicieran parecer lo contrario, pero finalmente cedió ante las presiones de los miembros de la
Junta directiva del Banco de la republica al solicitar una línea de crédito de 3 mil millones de
dólares al FMI.
Por su parte los miembros de la Junta directiva del Banco de la República
estuvieron siempre a favor del crédito stand by.
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El FMI presionó a Colombia para que así se hiciera y por supuesto imponer sus
reglas de como operar por medio de la comisión que se había instalado ya, en las oficinas
del Banco de la República de Colombia.
En los estratos sociales la crisis generó, según lo que entonces comentó el
presidente de la ANIF, una serie de severos traumatismos sociales reflejados en la pérdida
de viviendas de miles de familias a manos de las corporaciones de ahorro y vivienda. Uno
de los abogados contratado por estas, para entonces afirmaba: “En la época más aguda de
la crisis el promedio de procesos que manejaba cada abogado aquí en Bogotá era más o
menos de unos 600 procesos […] era una cosa absolutamente
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