Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (México)

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (México)

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Información

Acrónimo INEE

Tipo Organismo público autónomo

Fundación 8 de agosto de 2002

Ámbito México

Sede México, D. F.

Presidente Sylvia Irene Schmelkes del Valle

Sitio web

www.inee.edu.mx

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El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación es un organismo público creado en 2002 por decreto presidencial, obtuvo su autonomía gracias a la reforma educativa de 2012; su labor es evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

Historia

Antecedentes

En la década de 1970, la Secretaría de Educación Pública inició las evaluaciones educativas. Años después, esta práctica fue fortalecida gracias a la participación en proyectos internacionales como el Estudio de las Tendencias en Matemáticas y Ciencias, el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad Educativa de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la UNESCO y el Informe PISA de la OCDE.

Creación

El 7 de agosto de 2002, el Presidente Vicente Fox firmó el decreto por el que crea el instituto como un organismo público descentralizado, un día después fue publicado en el Diario Oficial de la Federación.1 Para su funcionamiento se instituyó una Junta Directiva presidida por el Secretario de Educación Pública e integrada por el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el Subsecretario de Educación Básica y Normal, un servidor público designado por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Director General del Centro de Investigación y Docencia Económicas, el Director General del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, el Rector de la Universidad Pedagógica Nacional, y el Director General del Instituto Mexicano del Petróleo. Adicionalmente se creó la figura de Director General, cuyo primer titular fue Felipe Martínez Rizo;2 y un Consejo Técnico integrado por dieciséis expertos en los campos de la evaluación o de la investigación educativa designados por la Junta Directiva.

Reformas al estatuto orgánico

En 2003 se emitió el Estatuto Orgánico del instituto, y se reformó en 2006 y 2009, en ese último año se nombra a Margarita María Zorrilla Fierro como nueva Directora General.3 A principios de 2012 se instaló un Consejo Consultivo integrado por los responsables de la evaluación educativa de entidades federativas.

El 15 de mayo de 2012, el Presidente Felipe Calderón, firmó un decreto que brinda autonomías técnica, operativa y de decisión al instituto, fue publicado al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación.4 Dentro de los cambios estipulados en el decreto está la integración del instituto, el cual queda conformado por un Órgano de Gobierno, una Junta Técnica, un Presidente, un Consejo Social de Evaluación de la Educación y un Consejo de Vinculación con las Entidades Federativas.

El Órgano de Gobierno debía ser integrado por tres miembros de la Junta Técnica, excluyendo a su Presidente, por un representante de la Secretaría de Educación Pública, uno de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, uno del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y uno del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, quien lo presidirá; y la Junta Técnica integrada por el Presidente del instituto y cuatro miembros que serían nombrados por el Ejecutivo Federal.

El Presidente sería designado por el Presidente de la República para un periodo de cuatro años, siendo el primero Mario Rueda Beltrán.5 El Consejo Social de Evaluación de la Educación contaría con participación de: el Secretario de Educación Pública, o su representante, quien lo presidirá, tres secretarios de educación pública de las entidades federativas, un representante del Instituto Federal Electoral que tenga competencia en materia de educación cívica; un representante del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; dos titulares de instituciones de educación superior o de investigación educativa; dos representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; tres representantes de organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la educación; dos representantes de organizaciones de padres de familia y cuatro académicos reconocidos en materia de educación.

Reforma educativa de 2012

Dentro de los compromisos del Pacto por México se encontraba la presentación de una reforma educativa que fortaleciera la autonomía del instituto. La iniciativa fue presentada por el Presidente Enrique Peña Nieto y aprobada por el Congreso de la Unión y por la mayoría de los congresos estatales.6

Se adicionó al artículo 3 constitucional una fracción IX que crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, coordinado por este instituto, al tiempo que se le dio a este último el carácter de organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propios, que deberá:

• Diseñar y realizar mediciones a los componentes, procesos y/o resultados del sistema educativo.

• Expedir lineamientos para las autoridades educativas federales y locales para las evaluaciones correspondientes.

• Generar y difundir información para la toma de decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación.

De igual modo, se modificó el gobierno del instituto para crear una Junta de Gobierno que lo dirija, dicha junta está compuesta por cinco integrantes, elector por el Senado de la República, y en sus recesos la Comisión Permanente, a propuesta del Presidente de la República. La presidencia de la Junta de Gobierno es nombrada por el voto mayoritario de tres de sus integrantes.

Funcionamiento

Panorama educativo

Panorama educativo es una publicación anual, cuya primer edición fue la de 2003. En este documento se encuentran los avances en la construcción y actualización de los indicadores e información relevante y útil del sistema educativo nacional como instrumento para apoyar la evaluación de la calidad de la educación.

Prueba PISA

El Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA) es realizado por la Organización para la

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