Política económica en México

II. Política económica en México

Marco Jurídico:

Aspectos constitucionales de la política económica:

Artículo 25, confiere al Estado la rectoría en el desarrollo económico de la nación para:

• Garantizar que dicho desarrollo sea integral y sustentable;

• Fortalecer la Soberanía de la Nación;

• Fomentar el crecimiento económico y el empleo;

• Promover una justa distribución del ingreso y la riqueza; y

• Permitir el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.

Artículo 26, establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.

Artículo 73, fracciones XXIX-D y XXIX-E le confiere al Congreso de la Unión en materia de desarrollo económico y social el expedir leyes sobre:

• Planeación nacional de desarrollo económico y social;

• Programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico;

• Promoción de la inversión mexicana.

Artículo 27, determina que el Estado ejercerá de manera exclusiva las siguientes áreas estratégicas:

• Correos, telégrafos y radiotelegrafía;

• Petróleo y los demás hidrocarburos;

• Petroquímica básica;

• Minerales radiactivos y generación de energía nuclear;

• Electricidad.

Artículo 31, fracción IV, formula que son obligaciones de los mexicanos: “contribuir para el gasto público, así de la Federación, como del distrito Federal o del Estado y Municipios en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.

Artículo 131, establece que es facultad exclusiva de la federación el gravar mercancías que se importen o exporten, o que transiten por el territorio nacional.

Artículo 117 y 118; establece las limitaciones o prohibiciones expresadas constitucionalmente sobre las potestades tributarias de los Estados, entre las que se describen las siguientes:

• Gravar el tránsito de personas o cosas que atraviesen su territorio.

• Prohibir ni gravar directa ni directamente la entrada a su territorio, ni la salida de él, a ninguna mercancía nacional o extranjera.

• Gravar la circulación ni el consumo de efectos nacionales o extranjeros.

• Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales que importen diferencias de impuestos o requisitos por razón de la procedencia de mercancías nacionales o extranjeras.

• Gravar la producción, el acopia o la venta del tabaco en rama.

• Establecer derechos de tonelaje, ni otro alguno de puertos, ni imponer contribuciones o derechos sobre importaciones o exportaciones.

Plan Nacional de Desarrollo: Se presenta en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo a lo establecido en la ley de Planeación.

El Plan Nacional de Desarrollo es el documento que establece los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante una administración debe regir la acción del gobierno, de tal forma que se tenga un rumbo y una dirección clara, permitiendo al Estado la rendición de cuentas.

Política Monetaria

Modelo IS-LM

Es un modelo macroeconómico que describe el equilibrio de la Renta Nacional y de los tipos de interés de un sistema económico y permite explicar de manera gráfica y sintetizada las consecuencias de las decisiones del gobierno en materia de política fiscal y monetaria en una economía cerrada.

El presente modelo presenta las siguientes características:

a) El consumo es una función positiva de la cantidad de ingreso agregado disponible en la economía.

b) La inversión agregada es una función negativa de la tasa de interés.

c) La demanda de dinero depende de la tasa de interés.

Este modelo económico tiene dos mercados:

1.- Mercado de bienes y servicios.

2.- Mercado de dinero.

Modelo DA-OA

Es un modelo macroeconómico a corto plazo que toma en cuenta la oferta y demanda agregada.

Política Fiscal: es una rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, el gasto público y los impuestos como variables de control cuyos fines son asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo y sin inflación.

Política fiscal y estabilización económica: la estabilización económica comprende tres metas: el mantenimiento del pleno empleo, la estabilidad del nivel general de precios y el equilibrio externo.

a) Mantenimiento del pleno empleo: se refiere a la necesidad de mantener en adecuado nivel la oferta laboral, de suerte que se consiga el pleno empleo del recurso humano.

b) Nivel general de precios: Es el agregado o suma de precios de cada una de las mercancías que se cotizan en el mercado de bienes y servicios.

Política fiscal antiinflacionaria: Los gobiernos deben cumplir con la función estabilizadora de la economía, mediante la aplicación de medidas de tipo macroeconómico para evitar excesivas fluctuaciones de la economía, procurando alcanzar el pleno empleo, combatir la infración y evitar caídas en la actividad productiva.

Entre las políticas antiinflacionarias se cuentan:

a) Política

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