Proceso De Paz Que Presedio A La Constituyente Del 91
Enviado por danielah • 5 de Enero de 2012 • 1.475 Palabras (6 Páginas) • 916 Visitas
¿Cómo fue el proceso de paz que precedió la Constituyente de
1991?
La dejación de las armas de varios grupos guerrilleros en 1990 contribuyó a impulsar el proceso constituyente.
Por Álvaro Villarraga Sarmiento*
Archivo de SemanaLa dejación de las armas de varios grupos guerrilleros en 1990 contribuyó a impulsar
el proceso constituyente.
LA PAZ El proceso constituyente fue posible gracias a la movilización ciudadana, al sometimiento del
narcotráfico a la justicia, a los fallos de la Corte Suprema de Justicia y a la apertura del Gobierno.
Pero el proceso de paz con varias guerrillas que fue determinante.
Miércoles 29 Junio 2011
La movilización ciudadana hizo posible la Constituyente de 1991
En nuestra historia habían existido juntas de notables, convenciones,
consejos de delegatarios, asambleas constituyentes y otras figuras de
delegación para revocar, definir o reformar las constituciones, pero con
excepción de los movimientos independentistas de orden local y regional
que expresaron el origen de Colombia y nuestras repúblicas hermanas,
ninguna había sido fruto de la iniciativa y movilización popular. De
manera general las constituciones respondían a pactos políticos desde el
poder gubernamental establecido o del triunfante en la guerra. Con
excepción del plebiscito de 1957 —en rigor un referendo— no hubo
tradición reciente en formas de democracia directa. Han existido
también varias experiencias de Asamblea Nacional Constituyente, pero
ninguna había sido de convocatoria popular ni real soberanía frente al
gobierno vigente. Además, habían fracasado los intentos de reforma
constitucional por el Congreso en 1977, 1978 y 1989. De ahí la
importancia que cobraron las expresiones plebiscitarias de origen
popular que exigieron entre 1990 y 1991 la convocatoria de una
Asamblea Nacional Constituyente (ANC).
De tal manera la Constituyente de 1991 adoptó una forma de poder
independiente frente a los poderes establecidos, rescató la doctrina del
poder popular constituyente y expidió una nueva Constitución Política
que restableció también en su contenido el principio de la soberanía
popular. Ello corroboró que en momentos de profunda crisis
institucional, guerras civiles e ingobernabilidad, el poder constituyente
puede ser la vía para reformar el Estado y el régimen político, en
perspectiva de inclusión, participación y apertura democrática. Distintos
tratadistas valoran que nuestra experiencia inauguró una nueva época
en el constitucionalismo latinoamericano.
El proceso de paz fue determinante para lograr la ANC
En lo referido al proceso de paz el antecedente de la Constituyente de
1991 fue la propuesta que hizo el EPL en 1984 para que se convocara
por vía plebiscitaria una ANC, como base para conseguir la paz con las
guerrillas. Al momento el presidente Belisario Betancur había adoptado
una política de paz, decretó una amnistía, dialogó y suscribió treguas
bilaterales con las FARC, el EPL y el M19. El comandante del EPL Ernesto
Rojas declaró que de conseguirse la Constituyente se podría superar la
lucha armada y su movimiento retornaría a la actuación política legal. El
vocero nacional de dicho movimiento insurgente Oscar William Calvo
lideró en medio de la tregua una campaña política nacional en demanda
de la ANC, iniciando un debate sobre la necesidad de una nueva
constitución democrática que restituyera el ejercicio de la soberanía
popular y consagrara con eficacia derechos y garantías fundamentales.
“El contenido principal de dicha reforma a la Carta Política del país, debe
ser el de restituir y viabilizar el papel del pueblo, como constituyente
primario, su poder fiscalizador y revocatorio del mandato mediante un
verdadero ejercicio del sufragio universal, así, como el de lograr
garantías para la práctica de los derechos políticos, de organización, de
asociación, huelga, expresión y movilización. El sufragio, como medio
para expresar la voluntad popular, significa el derecho a ser elegido y
elegir con mandato, a ejercer el papel de constituyente primario, a
través de plebiscitos, participar directamente en la toma de decisiones
políticas de trascendencia política para el país por medio de
referéndum…” Así lo expresó Calvo en su memorable conferencia
“Tregua, Diálogo y Asamblea Nacional Constituyente”.
...