Congreso de la República de Venezuela

El 23 de marzo de 1854 el Congreso de la República de Venezuela aprobó una ley de Abolición de la esclavitud y el 24 de marzo el Presidente de la República, José Gregorio Monagas, dictó el ejecútese a la misma. Se trataba de reorganizar la estructura de la fuerza laboral venezolana, liquidando los últimos vestigios de esclavismo y consolidando una clase trabajadora semiservil ligada a la tierra. Además, su liquidación incluía la indemnización para los dueños de esclavos, pues se debía procurar equilibrar el principio de libertad con el de propiedad. Esto generó la deuda de abolición de la esclavitud para la cual se conformó un grupo de presión conocido como la Junta de Tenedores de Vales de Abolición, cuyos miembros reclamaban un tratamiento preferente para esta deuda y quienes manifestaban su inconformidad porque para el año de 1855 no se habían fijado intereses sobre dichos vales, situación que fue corregida con la aprobación de la ley de 13 de mayo de 1856. No obstante, los reclamos de los Tenedores de Vales de Abolición para la pronta cancelación de esta deuda, la misma, una vez finalizado la Guerra Federal, fue clasificada de deuda activa y diferida a deuda nacional consolidada, mediante la ley del 6 de junio de 1865. Esta modalidad presentaba ventajas para la Hacienda Pública Nacional, ya que su cancelación procedía en el largo plazo; además uniformaba las distintas condiciones que regían en asuntos de deuda pública en especial en cuanto a la estructura de las tasas de interés.

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