Procesos Gerenciales En La Evalucion De Riesgos Laborales

PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

I.- INTRODUCCIÓN:

El Proceso de Evaluación de Riesgos Laborales es una herramienta sistemática para detectar y controlar los riesgos existentes en un lugar de trabajo.

Normalmente, la detección de riesgos implica su identificación, un adecuado diagnóstico y un orden de prioridades para encarar su control.

De la misma manera, el control de riesgos implica las acciones necesarias para su eliminación o neutralización, incluyendo los cronogramas de ejecución y las acciones de control necesarias para verificar la eficacia de las acciones encaradas.

El proceso de Evaluación de Riesgos Laborales cumplimenta la totalidad de las etapas enunciadas precedentemente, en forma secuencial y sistemática, definiendo para tal fin, un procedimiento lógico, efectivo y de fácil implementación.

En forma previa al tratamiento sistemático del tema, es fundamental la comprensión de las palabras: “peligro o riesgo” y “evaluación del riesgo”; para tal fin, deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:

PELIGRO O RIESGO:

Es el potencial de causar daño al ser humano que posee algún ítem vinculado a la actividad laboral (elementos y materiales de trabajo, equipos y maquinarias, métodos y procedimientos de trabajo, etc.).

En síntesis, es la situación potencial de daño a la salud del trabajador.

EVALUACIÓN DEL RIESGO:

Es el proceso para evaluar la calificación del riesgo, tomando en cuenta el producto de la probabilidad de ocurrencia por la severidad de la consecuencia en caso de ocurrir.

En síntesis, es la calificación del nivel del riesgo.

Si el riesgo no resulta aceptable, el proceso incluye la definición de las medidas de control de riesgo a implementar, sus plazos de ejecución y los responsables de tal implementación.

II.- EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES:

El Proceso de Evaluación de Riesgos Laborales consiste en cumplimentar las siguientes etapas de análisis sistemático, en orden secuencial, de todas las actividades críticas que se desarrollan en los lugares de trabajo.

1.- Clasificar las Actividades Críticas:

Todas las actividades críticas identificadas en los lugares de trabajo, deben ser clasificadas desde la óptica de sus riesgos potenciales básicos, en forma tal, de obtener un ranking de actividades potencialmente riesgosas en orden decreciente.

De esta manera, se obtiene un listado que permitirá encarar el estudio de cada actividad siguiendo un orden prioritario basado en sus riesgos potenciales.

2.- Identificar los Peligros o Riesgos vinculados a cada Actividad:

Se define “peligro o riesgo” como una “situación potencial de daño para la salud del trabajador”.

Identificar los peligros o riesgos implica confeccionar un listado de todas las situaciones potenciales de daño vinculadas a la actividad analizada, sin efectuar ningún tipo de calificación o ponderación.

3.- Evaluar cada uno de los Riesgos vinculados a cada Actividad:

Se define la “evaluación del riesgo” como la calificación del riesgo, obtenida como el producto de “la probabilidad de ocurrencia del riesgo” por “la severidad de la consecuencia en caso de ocurrir”.

Este proceso debe aplicarse a cada uno de los riesgos detectados en cada actividad (sin excepciones u omisiones).

Para tal fin, se debe utilizar el cuadro: “Evaluación del Riesgo” o “Calificación del Nivel del Riesgo”, que se expresa tanto cualitativa como cuantitativamente.

CUADRO DE:

EVALUACIÓN DEL RIESGO

(CALIFICACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO)

Consecuencia

Probabilidad Poco dañino

(2) Dañino

(4) Extremadamentedañino

(8)

Altamente improbable

(2) RIESGO

ACEPTABLE

(4) RIESGO

TOLERABLE

(8) RIESGO

MODERADO

(16)

Improbable

(4) RIESGO

TOLERABLE

(8) RIESGO

MODERADO

(16) RIESGO

SUSTANCIAL

(32)

Probable

(8) RIESGO

MODERADO

(16) RIESGO

SUSTANCIAL

(32) RIESGO

INTOLERABLE

(64)

4.- Preparar un Plan de Acción de Control de Riesgos:

Consiste en definir un Plan de Acción para eliminar o neutralizar los riesgos que no sean aceptables.

Para tal fin, se utiliza el cuadro: “Plan de Control basado en el Riesgo”, en donde se establecen las características de las medidas de control a implementar y su plazo tentativo de ejecución.

CUADRO DE:

PLAN DE CONTROL BASADO EN EL RIESGO

CALIFICACIÓN DEL RIESGO ACCIÓN Y PERÍODO DE TIEMPO

DE EJECUCIÓN

ACEPTABLE

(4) No se requiere acción inmediata y por lo tanto, existe flexibilidad en la actuación y no se necesitan confeccionar o mantener registros documentales.

TOLERABLE

(8) Se deben ejecutar acciones sencillas para eliminar o neutralizar el riesgo, en un período de tiempo flexible (20 a 30 días). No se requieren controles específicos adicionales para la ejecución de la tarea.

MODERADO

(16) Se deben ejecutar acciones para eliminar o neutralizar el riesgo. Las acciones de control del riesgo deben ser implementadas dentro de un período de tiempo definido y acotado al corto plazo (5 a 15 días).

SUSTANCIAL

(32) Se deben ejecutar acciones perentorias para eliminar o neutralizar el riesgo. Las acciones definidas para eliminar o neutralizar el riesgo deben ser implementadas en el menor tiempo posible, no excediendo un plazo perentorio acotado en el tiempo (24 a 72 horas).

INTOLERABLE

(64) Es indispensable eliminar o neutralizar el riesgo. Si no es posible hacerlo, se debe prohibir la ejecución del trabajo.

5.- Implementar el Plan de Acción Definido:

Consiste en implementar las acciones definidas en los tiempos establecidos.

Para tal fin, debe definirse un cronograma de ejecución de las acciones definidas y un responsable de llevar adelante las mismas y cumplimentar el cronograma en tiempo y forma.

6.- Rever la Adecuación del Plan de Acción Definido:

Implica el feed-back (realimentación) del resultado de la implementación de las acciones definidas, para verificar la efectiva eliminación o neutralización de los riesgos.

III.- EJEMPLO PRÁCTICO DE APLICACIÓN:

Actividad: Cambiar una lámpara eléctrica de una araña ubicada en el techo.

Método y Condiciones de Trabajo: Subirse a un banco con la lámpara de repuesto en la mano, estirarse para alcanzar el lugar de manipuleo y realizar el recambio, sin cortar la energía eléctrica.

Peligros o Riesgos:

 Caída de Altura.

 Shock Eléctrico.

 Herida por rotura del vidrio de la lámpara durante el manipuleo.

Evaluación de los Peligros o Riesgos:

 Caída de Altura:

Probable (8) x Dañino (4) = Riesgo Sustancial (32).

 Shock Eléctrico:

Probable (8) x Extremadamente Dañino (8) = Riesgo Intolerable (64).

 Herida por rotura del vidrio de la lámpara durante el manipuleo:

Improbable (4) x Dañino (4) = Riesgo Moderado (16).

Acciones de Control de los Riesgos:

 Caída de Altura:

Utilizar una escalera de dos hojas, con peldaños preferentemente planos, en adecuado estado de conservación, sin utilizar los dos últimos peldaños.

Periodo de Implementación: Inmediato.

Responsable: Jefe de Mantenimiento.

 Shock Eléctrico:

Cortar el suministro de energía eléctrica en forma previa a iniciar la tarea, asegurando mediante candado o cerradura (óptimo) o señalización (clara y bien visible) en el tablero de corte, que ninguna persona pueda conectar la energía eléctrica durante el desarrollo de la tarea.

Periodo de Implementación: Inmediato.

Responsable: Jefe de Mantenimiento.

 Herida por rotura del vidrio de la lámpara durante el manipuleo:

Llevar la lámpara en su caja de cartón y sacarla sólo al momento de utilizarla, colocando la lámpara quemada en la misma caja de cartón.

Periodo de Implementación: Inmediato.

Responsable: Jefe de Mantenimiento.

III.- CONCLUSIÓN:

El proceso de Evaluación Riesgos Laborales, no sólo permite sistematizar y priorizar adecuadamente la implementación de acciones de control de riesgos (optimizando la prevención); sino que también contribuye eficazmente a un ordenamiento económico-financiero, organizando el flujo de fondos de acuerdo a las prioridades existentes.

El éxito del sistema radica en la involucración del personal de Dirección (desde la Gerencia hasta los Mandos Intermedios) para encarar el Proceso de Evaluación de Riesgos Laborales, optimizando la prevención y preservando efectivamente la salud de los trabajadores.

Nota: Este documento ha sido elaborado por Asociart SA ART basado en Normas Nacionales e Internacionales (IRAM 3800, BS 8800), a los efectos de brindar asesoramiento y asistencia técnica

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