Presupuesto Por Resultados

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Introducción

La Ley 28927-Ley del Presupuesto del Sector Público para los diferentes años fiscales, en su Capítulo IV, incorporan los elementos básicos para la implantación del Presupuesto por Resultados en el Perú (PPR), el Presupuesto por Resultados viene a ser una asignación de recursos para obtener productos medibles a favor de la población, en otras palabras es una estrategia de la gestión pública cuyo objetivo es contar con un estado capaz de proveer de manera eficaz, oportuna, eficiente y con criterios de equidad los bienes y servicios públicos que requiere la población, esta gestión pública es sometida a cambios de una manera directa por el Presupuesto público.

El Presupuesto Público es el principal instrumento de programación económica y financiera para el logro de las funciones del Estado de asignación, distribución y estabilización, el presupuesto público normalmente se ha visto como un instrumento cuya construcción y proceso de aprobación no pasa más allá de ser un proceso automático y que no representa lo que debería, es decir, un compromiso del Estado con los ciudadanos y sociedad en general sobre las políticas a implementar.

El Presupuesto por Resultados es una manera diferente de realizar el proceso de asignación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto Público, es decir una manera diferente de realizar dicho proceso, teniendo en cuenta que en años pasados este proceso presupuestal se normó a través del Congreso la necesidad de girar el timón hacia un Presupuesto por Resultados a partir del siguiente periodo fiscal, cuya responsabilidad de implementación y coordinación con los sectores recayó en el Ministerio de Economía y Finanzas.

El interés de desarrollar el presente trabajo es realizar una investigación bibliográfica tratando de dar respuestas a interrogantes, conflictos o a situaciones nuevas o de necesidades de la realidad, también se trata de hacer un análisis crítico de la información bibliográfica que se pueda obtener para poder dar respuesta a los problemas actúale de la gerencia en salud.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)

Para poder conocer sobre lo que es el PPR conocido como Presupuesto por Resultados vamos a encontrar varias definiciones pero que todas ellas apuntan a servir a la población con resultados como su nombre lo dice, o en todo caso al ciudadano que es el eje central en este tema.

De acuerdo a la descentralización el Presupuesto por Resultados es una herramienta para mejorar la gestión presupuestaria que va a permitir vincular mejor el plan con el presupuesto y con la ejecución de las acciones, orientando el gasto público al logro de resultados e impactos concretos.

El PPR supone:

• Considerar los resultados como punto de partida y de llegada. A partir de ellos se definen las acciones y asignan los recursos (al momento de la planificación); y, al mismo tiempo, son el referente para medir el éxito de la gestión.

• Considerar al ciudadano como cliente y partir de la población como sujeto de derechos.

• Construir la oferta de servicios a partir de la demanda de la población y no de la oferta misma.

• Contar con una definición clara de responsabilidades.

Para poder tener una idea más clara sobre lo que es el Presupuesto por Resultados es necesario recordar, que un objetivo fundamental de la administración pública es contar con un Estado capaz de proveer de manera eficaz, oportuna, eficiente y con criterios de equidad, los bienes y servicios públicos que requiere la población. Para lograr este objetivo, contamos con el Presupuesto Público como principal instrumento de programación financiera y económica que apunta al logro de las funciones del Estado de asignación, distribución y estabilización, para esto también debemos saber ¿Qué es el Presupuesto Público?

LIMITACIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

La mayor parte del presupuesto no tiene un enfoque hacia resultados

Las actividades de control priman sobre las de orientación y asesoría

Limitada información y análisis sobre el desempeño de las intervenciones públicas.

Predominancia de un criterio inercial de asignación del presupuesto

Débil planificación y claridad sobre las prioridades.

Características del presupuesto por resultados (PPR)

Las características del Presupuesto por Resultados nos permiten ver porque decimos que esta estrategia introduce un cambio en la forma de hacer el Presupuesto; rompiendo además con el esquema tradicional de enfoque institucional de intervenciones que generan

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