Administración pública Y Privada

INTRODUCCION

El presente texto paralelo tiene como objetivo principal dar a conocer uno de los campos en que el profesional en P.E.M Y Técnico en Administración Educativa puede desarrollarse en su labor profesional, ampliando sus conocimientos en la aplicación de las distintas regulaciones utilizadas durante el trabajo de asesoría en la preparación de informes de seguimiento y cumplimiento de condiciones en una institución que ejecuta proyectos de índole social, con financiamiento de entidades internacionales y estructuradas en el estado guatemalteco.

En la actualidad, existen en Guatemala diversas instituciones públicas que su objetivo principal es el desarrollo social y económico del país, por medio de la ejecución de financiamientos, programas y proyectos que generalmente son financiados por organizaciones internacionales, cuyo fin es satisfacer necesidades específicas de la población. En cada proyecto, la información administrativa y financiera específicamente la relacionada con la ejecución del proyecto, está sujeta a cumplir con las regulaciones sobre adquisiciones emitidas por dichas entidades, además de la legislación guatemalteca ya existente; con el objetivo de asegurar la adecuada utilización de los fondos recibidos y la verificación de la documentación y razonabilidad de los mismos.  

Contenido

INTRODUCCION 1

UNIDAD 1 4

Administración y Administración Pública 5

Definición de Administración Pública 6

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 7

HISTORIA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA 9

ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 14

El objeto de estudio de la Administración Pública 16

COMPARACIONES ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA y PRIVADA 17

APLICACIÓN UNIDAD I 19

UNIDAD II 20

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 21

EL ESTADO Y LA ADMINISTRACIÓN 22

APLICACIÓN UNIDAD II 26

UNIDAD III 27

CAMPOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 28

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ECONOMÍA 29

APLICACIÓN UNIDAD III 30

UNIDAD IV 31

FUNCIONES DE LA ADMINSTRACION PÚBLICA Y PRIVADA 32

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA EMPRESA PRIVADA 33

APLICACIÓN UNIDAD IV 34

UNIDAD V 35

FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 36

ORAGANIZACIÓN FUNCIONAL 37

APLICACIÓN UNIDAD V 38

UNIDAD VI 39

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GUANTEMALA 40

APLICACIÓN UNIDAD VI 41

UNIDAD VII 42

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GUATEMALA 43

LOS PODERES DEL ESTADO 44

SECRETARIAS 46

APLICACIÓN UNIDAD VII 50

UNIDAD VIII 51

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EDUCACION EN GUATEMALA 52

CLASIFICACIÓN Y DISTINCIÓN ENTRE LOS TIPOS DE EDUCACIÓN 54

APLICACIÓN UNIDAD VIII 57

CONCLUSIONES 58

E-GRAFIA 59

UNIDAD 1

CONCEPTOS BASICOS DE ADMINISTRACION PÚBLICA

Administración y Administración Pública

Se identifican 4 posiciones respecto a la vinculación Administración y Administración Pública:

• Existe unidad entre la Administración y la Administración Pública

• Existe una sola Administración, no hay objetivos de la Administración (Pública o Privada)

• Existe una Administración que incluye a la Administración Pública y a la Administración.

• La Administración Pública es una disciplina diferente a la Administración Privada.

Definición de Administración: es la ciencia social y técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.

Definiciones según varios autores.

Según (José A. Fernández Arenas), La Administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.

Según (George R. Terry) La Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno.

Según (Lourdes Münch Galindo y José García Martínez)La Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad.

Comentario definición de administración: muchas definiciones podemos hallar para esta ciencia, pero todas nos indican que el objetivo de la administración es planear, organizar, dirigir y controlar, pues siempre habrá algo que administrar sea grande, pequeño, personas, objetos, todo necesita ser administrado de buena manera, ya que no podríamos vivir en un desorden total.

Definición de Administración Pública: Administración Pública es un sintagma de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

También podemos decir que Administración Pública es aquella parte del poder ejecutivo que se encarga de la prestación de los servicios públicos encomendados al estado.

Desde el punto de vista orgánico, diremos que la Administración Pública es el órgano del estado, encargado de proveer la satisfacción de las necesidades colectivas.

Según (Georges Vedel) la define como, el conjunto de actividades del gobierno y de las autoridades descentralizadas ajenas entre los poderes Públicos ejercidas bajo el régimen del poder público.

Y desde el punto de vista social la Administración Pública tiene como objeto regular la distribución de la riqueza y de los recursos sociales entre las clases sociales que conforman la nación. La Administración Pública es la instancia reguladora de la distribución social.

La Administración Pública es pues, la ejecución y la observancia de la política gubernamental, según ha sido delineada para autoridades competentes, y por lo tanto, a ella conciernen los problemas, poderes, organización y técnicas que llevan implícita la aplicación de las leyes y políticas formuladas por las dependencias gubernamentales encargadas de ello. La Administración Pública es la ley en acción; es

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