ACT. 6 Sistema De Tratamiento Y Disp Residuos Solidos

INTRODUCCION

Este documento presenta un análisis sobre el desarrollo y gestión del manejo integral de residuos sólidos en Colombia; como servicio se aseo, sistema de tratamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos Manifestadas en algunas leyes ambientales.

ENSAYO

En Colombia se producen aproximadamente 11 millones de toneladas anuales de residuos sólidos (27.500 toneladas diarias), con un contenido superior al 60% de orgánicos, datos oficiales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial–MAVDT- . Esto sin contar los escombros ni el volumen de materiales reciclables que recuperarlos recicladores tanto callejeros como organizados de la ciudad. Dichos residuos diseminados por todo el país generan deterioro del medioambiente, contaminación del agua, contaminación atmosférica, generación de bolsas de metano con riesgos de explosión.

En el marco de la Política Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos emitida en 1998, la cual está soportada por la Constitución Nacional, la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994 se establecieron tres (3) objetivos específicos que determinan el horizonte de las actividades de la gestión en residuos:

- Minimizar la cantidad de residuos que se generan,

- Aumentar el aprovechamiento racional de los residuos sólidos,

- Mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

Dada la situación crítica de disposición final en los municipios del país, en 1999 se priorizó este último objetivo.

En la actualidad, el desarrollo de esta Política, ofrece un sector de residuos fortalecido en algunos aspectos, que en resumen son:

a. El desarrollo de instrumentos regulatorios enmarcados por el Decreto 1713 de 2002, con sus respectivas modificaciones, leyes y decretos complementarios emitidos entre el 2002 y 2005.

b. El fortalecimiento empresarial del servicio público de aseo, la especialización de operadores y una gestión comercial asociada ha permitido aumentar la cobertura según la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

c. Los instrumentos de gestión y planificación municipal como son los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) que buscan articular el aprovechamiento de residuos con los demás componentes del servicio de aseo, con la respectiva formulación de programas y proyectos, las prioridades de inversión a corto, mediano y largo plazo y la vinculación formal de recicladores de oficio.

d. La disposición final regulada mediante el decreto 838 de 2005 y el programa "Colombia sin botaderos a cielo abierto" facilitaron el cierre de aproximadamente 279 formas de disposición inadecuada, pasando del 45% al 18% entre los años 2002 a 2006; el problema persiste en aproximadamente el 31% del total de municipios, equivalente a 7.2% de residuos (1.796 t/día). Estos problemas están asociados con prácticas inadecuadas como la quema, el enterramiento no tecnificado y con la definición de un esquema formal para vincular a los recicladores que laboraban en los botaderos a cielo abierto.

Una de las formas de llevar a cabo la disposición final de residuos sólidos es el aprovechamiento. El proceso de aprovechamiento de residuos sólidos se realiza a través de las actividades de reutilización, reciclaje, incineración con fines de generación de energía, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos. Cada una de las actividades a través de las cuales puede ser llevado a cabo el aprovechamiento presenta diferentes características económicas, dependiendo de la tecnología utilizada.

En nuestro país al menos 104 municipios llevan a cabo procesos de aprovechamiento debidamente documentados. En algunos casos, el aprovechamiento ha sido utilizado como una medida transitoria cuando se ha presentado el vencimiento de la vida útil del relleno sanitario. La experiencia es reciente, y en

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