LAS OBLIGACIONES

CAPITULO IV GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA.

4.1 Garantías Individuales, Antecedentes Históricos. 4.2 Concepto de Garantía Individual. 4.3 Las Garantías Individuales en Nuestro Sistema Jurídico. 4.4 Garantías de Seguridad Jurídica. 4.5 Análisis Constitucional de las Disposiciones que Regulan las Garantías de Seguridad Jurídica. 4.5.1 Articulo 14 Constitucional. a) Garantía de Irretroactividad. b) Garantía de Audiencia. c) Garantía de Exacta Aplicación de la Ley en Materia Penal. d) Garantía de Legalidad en Materia Civil. 4.5.2 Artículo 16 Constitucional. a) Análisis de la Primera Parte del Artículo 16 Constitucional. 4.6 Las Garantías de Audiencia y Legalidad en el Artículo 21 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

4.1 Garantías Individuales. Antecedentes Históricos.

Las garantías individuales o derechos humanos fundamentales tienen su origen en la misma naturaleza humana, “son derechos naturales, recibidos por el hombre con total independencia de la ley vigente en el lugar de su nacimiento, qué importan las facultades necesarias para su conservación, desarrollo y mantenimiento. No hay que preguntar, cuando se trata de alguno de estos derechos, si el que lo reclama es hombre o mujer, natural o extranjero, menor o mayor de edad, simple ciudadano o funcionario publico, basta que sea hombre, es decir, un individuo de la especie humana.”1

Las garantías individuales, derivadas de los derechos fundamentales del hombre, se pueden considerar que tienen su primer fundamento en Inglaterra a través de los estatutos tales como la Carta Magna de 1215, el Petition of Rights, de 1628, el Writ of Habeas Corpus de 1679 e incluso el Bill of Rights de 1689, aunque existen autores como Nogueira Alcalá que consideran a estos documentos como simples limitaciones a la figura que detentaba el poder, es decir, la figura del rey. Y establece: “las primeras manifestaciones de derechos de las personas concretadas en declaraciones con fuerza jurídica que el Estado debe respetar, asegurar y proteger, se generan como consecuencia de movimientos revolucionarios, como es el de la independencia de las colonias de

1 Coronado, Mariano. Elementos de Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Escuela de Artes y Oficios del Estado, México, 1899. p. 7

Norteamérica y la Revolución Francesa”2 y que esta última de forma concreta se materializa con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, donde se tutelaba principalmente los derechos de igualdad, propiedad, seguridad e integridad de las personas, mismos que se fueron evolucionando en la mayoría de los ordenamientos jurídicos. Por otra parte, en los Estados Unidos de Norteamérica, la Constitución Federal de 1787 carecía de una declaración propia de derechos, y fue durante el periodo de 1789 y 1791 que se dieron las primeras diez enmiendas y fue ahí donde se estableció un catálogo de derechos del hombre. Los derechos consagrados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, fueron considerados como la Primera Generación de Derechos.

La Segunda Generación de Derechos surge en parte porque se busca darle solución a las situaciones de desigualdad e injusticia social que se daban durante el periodo intermedio entre las Dos Guerras Mundiales, y es por esto que en esta generación es donde se establecen los derechos económicos, sociales y culturales, mismos que buscan “asegurar condiciones de vida dignos a todos y acceso adecuado a los bienes materiales y culturales, basados en los valores de igualdad y solidaridad.”3

Esta generación de derechos alcanzó su máxima expresión con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, del 10 de diciembre de 1948, emitida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Los derechos contenidos en esta Declaración, tuvieron diferentes clasificaciones:

• Garantía económica-social y cultural.

• Garantía jurídico-política.

• Garantía procesal-institucional.

En los últimos años se ha desarrollado una Tercera Generación de Derechos, los cuales se han enfocado al derecho de los pueblos.

2 Nogueira Alcalá, Humberto. Teoría y Dogmática de los Derechos Fundamentales. Ed. Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM; México, 2003, p. 23 Ídem, p. 4

4.2 Concepto de Garantía Individual.

Izquierdo Muciño define a las garantías individuales como aquéllas “que protegen al individuo en sus derechos” y que su fin es “proteger al individuo contra cualquier acto de autoridad que viole o vulnere algún derecho consagrado en la ley.”4 Pudiendo establecer que son aquellas disposiciones dentro de la Carga Magna, tendientes a vigilar que se respeten los derechos mínimos inherentes a la persona física

o moral.

4.3 Las Garantías Individuales en Nuestro Sistema Jurídico.

Dentro de nuestro sistema jurídico, las garantías individuales y sociales fueron consagradas inclusive antes de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, ya que desde la Constitución de 1917 existía un capitulo reservado a las garantías individuales.

Dentro del primer capitulo de la Constitución Política de los Estado

...