Selección competitiva de directores de escuela. Еstudio de caso de innovación educativa en Вrasil

SELECCIÓN COMPETITIVA DE DIRECTORES DE ESCUELA. ESTUDIO DE CASO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA EN BRASIL

Guiomar Namo da Mello y Rose Neubauer da Silva.

INTRODUCCION

En este texto, la educación se entiende no solo como una exigencia para construir una ciudadanía, sino también como una necesidad de los países para promover y mejorar el desempeño social en una sociedad en crisis que exige desarrollar otros elementos indispensables para el nuevo orden y la competencia internacional.

En los años sesenta y setenta e incluso en algunos países como México hasta como principios de los años ochenta, los esfuerzos de los sistemas educativos tuvieron como eje la preocupación por el problema de la demanda que permeó sustancialmente las políticas educativas hasta la década de los setenta. En esos años este problema se planteó asociado a las bajas tasas de escolarización provocadas por la falta de espacios educativos en las zonas mas apartadas de los países de la región. Asimismo en esta época también estaba presente la idea de que la escuela podía garantizar mejores niveles de vida.

DESARROLLO

Brasil, al igual que otros países de América Latina, atraviesa, en esta última década, por un proceso de institucionalización democrática y ampliación de los canales de actuación y de participación de la sociedad civil en los más diversos niveles de organización social.

Una referencia necesaria para entender, de manera general, las políticas educativas del gobierno militar en Brasil es establecer una periodización. Ésta se puede plantear en dos etapas: la primera corresponde a la adopción de una forma racional tecnocrática que permite la formulación de una propuesta educativa, cuyo planteamiento es que la cuestión social y política se reducía fundamentalmente a cuestiones técnicas y de gestión estatal. Esta política correspondió (1964-1974) cuando se formularon reformas educativas que respondían a la propuesta tecnocrática. El segundo periodo se caracteriza por un cambio en la lógica de la producción de la política educativa en la que el estado en la que el Estado adoptó una propuesta de carácter consensual, participativo y redistributivo.

Como consecuencia de este proceso, surgen modificaciones significativas en el perfil del aparato estatal -que tuvo, históricamente, un carácter centralizado, autoritario y clientelista- como también en la política educacional, que configuran una nueva visión para solucionar los problemas de la calidad de la enseñanza básica disponible, altamente selectiva y cuyo desempeño ha quedado muy por debajo de las necesidades del país.

Brasil atraviesa por un proceso de institucionalización democrática y ampliación de los canales de actuación y participación de la sociedad. Un cambio que está desarrollando esta dirección es el reconocimiento de la fragilidad del aparato que administra el sistema educacional.

Su principal finalidad es el fortalecimiento de la unidad escolar, es decir la apertura de un espacio de participación más afectiva de los usuarios en la planificación y control de los servicios educativos.

Objetivos de la Selección Competitiva de Directores de Escuela:

-Técnicos.

-Políticos.

-Institucionales.

SECOM EN EL CONJUNTO DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS EN EL ESTADO DE MINAS DE GERAIS.

Iniciada la década de los ’90, surgen nuevas tendencias en el escenario de la educación del País de las cuales Minas Gerais constituye una de las expresiones más exitosas.

A principios de 1991 el gobierno del estado de Minas Gerais, busca romper con el patrón de gestión altamente centralizado y clientelista, poniendo en marcha una nueva reforma de administrar la gestión educativa. La filosofía que inspira este proyecto denominado Selección Competitiva de Directores de Escuela (SECOM) está íntimamente relacionada con la reflexión sobre las nuevas formas de gestión de las políticas públicas inspiradas en las propuestas de los organismos internacionales, lo cual explica que su discurso se remita al cuestionamiento del papel que el Estado ha desempeñado en la educación.

NATURALEZA Y DESARROLLO DE LA INNOVACIÓN. SECOM: CONCEPTO Y ORIGEN.

Constituye una forma de elegir a los directores de escuela combinando el criterio de conocimiento y competencia

...