La Zabila

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Contenido:

• Exposición de Motivos.

• Metas Macroeconómicas y Macrosociales.

• Objetivos Históricos, Nacionales, Estratégicos y

Generales.

• Políticas y Programas.

Exposición de Motivos

El Plan de la Patria:

Legado y testamento político

del Comandante Hugo Chávez

a. De la Agenda Alternativa Bolivariana al Proyecto

Nacional Simón Bolívar.

El 22 de julio de 1996, el Comandante Hugo Chávez

dio a conocer al país un documento de enorme impor-

tancia política, la Agenda Alternativa Bolivariana, al cual

definió, en sus propias palabras, como “un arma para

la contraofensiva total” elaborada desde “un enfoque

humanístico, integral, holístico y ecológico”.

Se trataba de la respuesta revolucionaria a la aplica-

ción del paquete de medidas económicas de corte neo-

liberal bautizado como “Agenda Venezuela”, en marcha

desde abril de 1996, el cual no podría ser considerado

un plan o programa, pues consistió básicamente en una

lista o “agenda” de exigencias del Fondo Monetario In-

ternacional para conceder empréstitos al gobierno del

entonces presidente Rafael Caldera.

Estas medidas vinieron a ser una enmienda sin disi-

mulo a los postulados del IX Plan de Desarrollo de la Na-

ción 1995-1999, bautizado por sus autores como “Un

proyecto de país”, toda vez que presumían de haber

logrado un planteamiento que reconstruía el consenso

societal deshecho tras la aparatosa crisis social y políti-

ca heredada del período constitucional inmediatamente

precedente.

Pero a partir de esta abjuración, la segunda admi-

nistración de Caldera terminó coincidiendo, mutatis

mutandi, con los postulados del universalmente recha-

zado VIII Plan de Desarrollo de la Nación 1989-1993,

bautizado –no sin cierta ironía histórica– como “El gran

viraje”, cuyo fundamentalismo de mercado logró el pa-

radójico mérito de acicatear el encadenamiento de to-

das las aristas posibles de la crisis generalizada en la

cual se sumergía el país desde los años 80, la económi-

ca, la social, la política y la militar, pues lejos de revertir,

contener o diluir las demandas de la sociedad, las acre-

centó, desatando en consecuencia uno de los períodos

más difíciles de la historia democrática venezolana.

En esta etapa, decía el Comandante Chávez, “el vie-

jo modelo, sin embargo, se resiste a morir. A través de

sus pensadores, escritores y argumentadores de todo

género, trata desde hace varios años de esconder su

realidad, elaborando y presentando planes o proyectos

de ‘estabilización’ y de ‘ajustes’, según los cuales bas-

tarían unas cuantas medidas monetaristas y fiscalistas,

además de las ‘incómodas pero necesarias políticas so-

ciales’, para ‘superar’ la crisis”.

De allí la necesidad del Comandante Eterno de pre-

sentar al país una visión que divergiera de ese falso

consenso que a fin de cuentas no hacía más que reco-

ger el “Consenso de Washington”, aquella fatídica lista

de diez políticas originalmente formuladas por el eco-

nomista británico John Williamson, la cual fue adoptada

como un dogma de fe por los organismos financieros

internacionales, y que posteriormente fue impuesto a

sangre y fuego en los países del llamado tercer mundo,

tras el fin de la Guerra Fría.

Así, la Agenda Alternativa Bolivariana viene a ser la

piedra fundacional de una nueva manera de entender

la planificación pública venezolana, tras cincuenta y

cinco años de tradición academicista, desde la promul-

gación del Plan Cuatrienal de obras públicas (1942-

1946) del Gobierno de Isaías Medina Angarita, pasando

por la adopción de los nueve planes que discurrieron

entre el Primer Plan de la Nación (1960-1964) y el ya

mencionado IX Plan de la Nación (1995-1999), carac-

terizada por un enfoque exclusivamente economicista

del desarrollo.

En sus poco más de cinco mil palabras, recogidas

en apenas veintitrés cuartillas, el estadista en gestación

que

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