POSITIVISMO JURÍDICO REALISMO SOCIOLÓGICO Y IUSNATURALISMO

RESERVAS Y ARBITRAJE

Dr. Ramiro Moreno Baldivieso

El tema que nos toca comentar es cuales son las dificultades que tiene Bolivia para desarrollar sus reservas de gas. Inicialmente Bolivia estaba considerada como un país que tenía reservas de gas por debajo de Venezuela, es decir, el potencial gacífero, no petrolero, nos colocaba ante el espectro mundial con un país de gran potencial de gas gracias a que las compañías que firmaron contratos de Riesgo Compartido, invirtieron y descubrieron megacampos petroleros lo que abrió una gran política gacífera nacional. En ese sentido el país empezó en negociaciones de ampliaciones de venta de volúmenes al Brasil y a la Argentina a la que vendimos después de 20 años. Hasta ese momento Bolivia merecía confiabilidad, merecía cierta aspecto de no dependencia del energético porque teníamos muchas reservas.

Con posterioridad en los años subsiguientes, después que llegamos a los volúmenes máximos de venta, había la posibilidad de incrementar las ventas. Pero que ocurrió, irrumpe el tema político en el escenario a parte de dictar una serie de medidas llamadas de nacionalizaciones, la Ley de Hidrocarburos, donde se cambian diversos conceptos en cuanto a la propiedad de los hidrocarburos, en algunos casos confusos, por ejemplo con el tema de Boca de Pozo, nos encontramos que se avizoraba una escasez, falta de capacidad para cumplir con los compromisos contractuales con el Brasil y luego la Argentina a la que comprometimos hasta 7 millones de metros cúbicos diarios, con la posibilidad de llegar a 20 millones de metros cúbicos. Hasta aquí estuvimos con una política más o menos coherente, pero a partir de las manifestaciones evidentes, de una falta de seguridad jurídica, de falta de estrategia de cumplimiento de políticas adecuadas, las empresas se ven obligadas a migrar sus contratos de la Ley 1689 a los contratos de Operación. Pero los compromisos contractuales que permitían incluso ir más allá, y las empresas operadoras cortaron su programación que tenían para la producción de gas y se limitaron a cumplir sólo lo necesario para no incumplir los contratos con YPFB.

Que significa esto. En condiciones normales las empresas buscan siempre un incremento de sus reservas, y la única forma de hacerlo es con exploración con campos que tienen potencialidad y esto no ocurrió. las empresas no realizaron mayores inversiones, habían varios proyectos, la construcción de una planta en el Chaco y aparentemente estábamos entrando a una industrialización del gas y tampoco ocurrió. Más se encuentran ahora en el gobierno en la reorganización de YPFB, que seguramente realizará perforaciones, en áreas tradicionales, no tradiciones, o grado de interés hidrocarburífero.

Esto confirma que las reservas han caído. no se si estamos en un proceso acelerado de extracción de líquidos y gas para

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