El Programa De Rehabilitación Del Centro Histórico De Quito
Enviado por rocky78 • 8 de Febrero de 2014 • 2.374 Palabras (10 Páginas) • 357 Visitas
Quito y su centro tradicional
La ciudad de Quito, edificada en un área delimitada desde los inicios de
la fundación española en 1470 hasta la segunda década del siglo XX,
comprende aproximadamente 308 manzanas. En esta zona se construyeron,
a través de los siglos, un número muy significativo de edificios de
interés arquitectónico e histórico representativos de la arquitectura colonial
(civil y religiosa) de los siglos XVI, XVII y XVIII, enmarcados por un
conjunto de edificios residenciales de fines del siglo XIX y principios del
siglo XX.
La belleza arquitectónica de este conjunto, el valor histórico y patrimonial
que representa para la nación ecuatoriana y el valor cultural de los
monumentos que lo integran sirvieron para que la UNESCO declarara a
la ciudad de Quito como Patrimonio de la Humanidad, en el año de
1978.
Las edificaciones patrimoniales y monumentales, entre las que destacan
iglesias, conventos, museos y otros edificios, junto con la infraestructura
del área, son riqueza y capital existente que confieren al centro un
potencial de desarrollo de gran valor, el cual tendría como pilar principal
el turismo cultural.
El programa de rehabilitación del
centro histórico de Quito
Edmundo Arregui
Empresa de Desarrollo Urbano de Quito
El proceso de deterioro del centro histórico,
los principales problemas
A partir de la segunda mitad del siglo XX el centro histórico de Quito inició
un proceso de grave deterioro. A pesar de que continuó siendo el eje
de la vida política y administrativa del país, las familias que tradicionalmente
lo habitaban fueron desocupando sus viviendas y trasladándose
hacia otras zonas de la ciudad.
A este cambio se une la transformación de la composición de los habitantes
de la zona, fruto de una importante migración interna campo-ciudad,
en la cual los nuevos habitantes encontraban vivienda barata, aunque
poco funcional, en las antiguas casas solariegas del centro histórico.
Este acelerado proceso de tugurización tuvo como principal consecuencia
el deterioro de los edificios civiles. En el año 1987, el problema
se agravó a consecuencia del fuerte sismo que soportó la ciudad dañando
las edificaciones y afectando significativamente importantes monumentos
histórico–religiosos.
Unido al proceso de deterioro de las edificaciones se produjo también
un cambio en el rol funcional del centro. Los ministerios del gobierno
central se trasladaron hacia la zona norte de la ciudad, permaneciendo en
el área únicamente las administraciones de los gobiernos central y local,
más por aspectos de orden tradicional y emblemático, que por razones de
orden funcional. Gracias a estas excepciones el centro histórico, a pesar de
la transformación sufrida, mantuvo su papel representativo y ceremonial.
Para los primeros años de la segunda década del siglo XX, pequeños
comerciantes ubicaban sus vehículos para la venta de galletas y caramelos
que provenían desde Colombia, en una zona determinada del centro histórico.
Cuando estos comerciantes se asentaron en puestos definitivos se
produjo un crecimiento sostenido de comercios informales callejeros que
invadieron casi toda la zona occidental y especializaron al sector como un
centro de provisión de bienes para familias de ingresos medios y bajos.
Esta especialización desplazó a otras formas de inversión privada hasta el
punto de que los usos del suelo estaban dominados por el comercio minorista,
los servicios menores, los talleres artesanales y las bodegas del comercio
ambulante.
La gran cantidad de visitantes diarios y la alta densidad del comercio
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Edmundo Arregui
informal generaban un volumen elevado de desechos sólidos que sobrepasaban
la capacidad de barrido y la realización de los servicios municipales.
Adicionalmente, el comercio informal generaba sitios de congestionamiento
peatonal, en donde se producían acciones que atentaban contra
la seguridad personal de habitantes y visitantes.
A estos cambios se sumaban los problemas producidos por las condiciones
de accesibilidad. Debido a las condiciones del trazado de la ciudad,
el centro histórico soporta un importante flujo vehicular que unido a la
estrechez de las calles congestiona, todavía en la actualidad, la circulación.
A esto se sumaba la inexistencia de estacionamientos, lo cual dificultaba
también el acceso a la zona.
Las primeras intervenciones y el Programa 822/OC-EC
Con el objeto de revertir los problemas descritos, a mediados de los años
90, el Municipio de Quito emprendió en la formulación del Plan Maestro
de Conservación del Centro Histórico que se enmarcaba dentro del Plan
del Distrito Metropolitano.
Las grandes líneas de intervención propuestas por este Plan Maestro
de Conservación fueron las siguientes: ordenamiento urbano, programa
de protección y rehabilitación del patrimonio arquitectónico, programa
de desarrollo de vivienda, programa de desarrollo de turismo y programa
de equipamiento urbano y mejoramiento de espacio público y de la infraestructura.
Con este marco general, el Municipio emprendió en la ejecución de
numerosas ideas de inversión en el centro histórico entre las que se contaban:
el proyecto Trolebús, que buscaba mejorar el transporte público en
el eje norte–sur de la ciudad y servía también a los habitantes y visitantes
del centro histórico, disminuyendo la congestión y la contaminación; el
proyecto colector consistente en el reemplazo de dos tramos de un interceptor
central del alcantarillado combinado; varios proyectos de restauración
arquitectónica inicial de edificios e iglesias; y el Programa de Rehabilitación
del Centro Histórico, cuyo ente ejecutor fue la Empresa de
Desarrollo del Centro Histórico.
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El programa de rehabilitación del centro histórico de Quito
El Programa de Rehabilitación del Centro Histórico pudo materializarse
mediante un crédito otorgado al Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito por el Banco Interamericano de Desarrollo y con
el aval del Estado Ecuatoriano (préstamo 822/OC-EC).
Este financiamiento fue firmado el 13 de octubre de 1994 y ascendió
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