Formas De Organizacion Complementarias De La APF

FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMPLEMENTARIAS DE LA ADMNISTRACION PUBLICA

La Administración Pública en México generalmente se clasifica como centralizada, descentralizada y desconcentrada; adicionalmente existen otros modelos complementarios de clasificación en relación con los particulares:

a) Empresas Mixtas o de Participación Estatal

b) Fideicomisos Públicos

c) Sectorización Administrativa

d) Comisiones Intersecretariales

I.LAS EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA

También nombradas como empresas de economía mixta, permiten la asociación del Estado con particulares:

Creadas mediante: Participación Estatal: Denominadas:

a)Derecho Privado mayoritaria o minoritaria Asociaciones o Sociedades Civiles o Mercantiles

b)Derecho Administrativo mayoritaria Sociedades Nacionales de Crédito

La mayoría de las empresas de participación estatal, son 100% propiedad del Estado, en su mayoría sociedades anónimas, fundadas en el derecho privado, sus acciones son administradas por el Estado o por sus organismos descentralizados, dentro de sus prioridades no contemplan la obtención de utilidades, más bien el interés público.

1.Empresas de participación estatal en el ámbito federal

Podemos decir que, debido a nuestro modelo económico actual “Neoliberal”, las empresas de participación estatal se han privatizado o liquidado.

Como fundamento legal de este tipo de empresas se puede citar, a la “Ley Orgánica de la Administración Pública Federal”, en sus fracciones:

I.Las sociedades nacionales de crédito constituidas en los términos de su legislación específica;

II.Las sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, así como las instituciones nacionales de seguros y fianzas…

Aunado a lo anterior, en el Diario Oficial de la Federación del 12 de agosto de 2010, fueron publicadas a nivel sector (secretaria y CONACyT), las empresas de participación estatal aún existentes.

2.Empresas de participación estatal en el Distrito Federal

En las cuales figura:

°Servicios metropolitanos, S.A. de C.V.

°Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V.

3.Empresas de participación estatal en los estados

El Estado puede participar en la integración de su capital social, si en sus objetivos contemplan, cumplir con los planes y programas de Gobierno o satisfacer las necesidades sociales.

4.Empresas de participación municipal mayoritaria

Dentro de sus objetivos se encuentran, la prestación de servicios públicos, así como lo relacionado a las actividades agropecuarias, forestales, turísticas, construcción y distribución de materiales para vivienda.

II.LOS FIDEICOMISOS PUBLICOS

Podemos decir que se crea un fideicomiso, cuando una persona física o moral (fideicomitente) posee un patrimonio y tiene la intención de erogarlo en cumplir un fin legal y encarga el logro de dicho fin a otra persona (fideicomitido) la cual tomar la titularidad del patrimonio. Esta relación se encuentra regulada por la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

1.El fideicomiso mexicano

En la legislación mexicana se reconocen dos formas de crear de un fideicomiso: por acto entre vivos y por testamento.

Se puede decir que un fideicomiso público sucede cuando el Estado transmite una parte de sus bienes y derechos

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