La Desigualdad Impide Un Mayor Avance De República Dominicana En Desarrollo Humano

La desigualdad impide un mayor avance de República Dominicana en desarrollo humano

En las últimas décadas República Dominicana ha conseguido importantes avances en salud, educación y nivel de vida básico. Se sitúa en el puesto 88 de 169 países según el Índice de Desarrollo Humano, lo que sitúa al país en la categoría de desarrollo humano medio. Sin embargo, con relación al aumento de la riqueza por habitante, la educación y la salud no mejoraron en la misma proporción. El Índice de Desarrollo Humano no vinculado al ingreso lleva a República Dominica a la posición 100 de 169 países. Es decir, el país sigue mostrando un rezago en educación y salud en relación al logro alcanzado por otros países con igual o menor nivel de riqueza por habitante.

La desigualdad también afecta al Índice de Desarrollo Humano. En efecto, cuando se ajusta por desigualdad el IDH pierde un 25% de su valor, lo que supone 7 posiciones menos, y es el país número 40 de 139 con mayor pérdida.

Estos son algunos de los datos que fueron analizados en el lanzamiento en Santo Domingo del Informe Mundial de Desarrollo Humano 2010 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) “La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano”, y en el que participó Valerie Julliand, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en República Dominicana, la Comisión de Desarrollo Humano de la Cámara de Diputados y Miguel Ceara-Hatton, Coordinador de la Oficina de Desarrollo Humano del PNUD.

Este Informe coincide con el vigésimo aniversario del lanzamiento del primer Informe de Desarrollo Humano e introduce cambios en el conjunto de indicadores y en la metodología utilizada para calcular el IDH. El Informe de este año introduce tres nuevos índices compuestos: el Índice de Desarrollo Humano ajustado por desigualdad, el Índice de Pobreza Multidimensional y el Índice de Equidad de Género.

Alguna de las ideas fundamentales del Informe es que los datos demuestran que el crecimiento económico es importante pero el progreso en salud y educación puede lograrse aun cuando el crecimiento económico no lo acompañe. Además, las políticas y las reformas compatibles con el progreso social varían considerablemente según el marco institucional y depende de restricciones estructurales y políticas. Los intentos por importar soluciones y normativas de países con condiciones diferentes suelen terminar en fracaso. Resalta además que para lograr desarrollo humano es necesario; alcanzar un mayor empoderamiento de la población, es decir, el aumento del poder de las personas para: generar cambios; mejorar la distribución de los recursos que también afecta a las relaciones de poder; y enfrentar los desafíos de la vulnerabilidad y la sostenibilidad.

El Informe propone además crear una nueva economía de desarrollo humano que tome en cuenta los contextos de cada país para formular las políticas de desarrollo, sin recetas, pero guiadas por principios como la equidad, el empoderamiento y la sostenibilidad.

Cambios en el cálculo del Índice de Desarrollo Humano (IDH)

El IDH es una medida resumen para evaluar los avances de largo plazo en tres dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, acceso al conocimiento, y un buen nivel de vida. Los valores y posiciones relativas en el IDH que se presentan en el informe de este año no son comparables con los que aparecen en informes pasados. Para permitir la evaluación del progreso en términos del IDH el informe 2010 incluye valores recalculados para el período 1980 a 2010 utilizando la nueva metodología.

En los últimos 20 años el IDH de República Dominicana aumentó un 18%, un aumento similar al del resto del mundo. Sin embargo este incremento no ha sido homogéneo: entre 1990 y 2000 el IDH aumentó 11.4%, un ritmo superior al del mundo que fue de 8.5%. En contraste, entre 2000 y 2010 el IDH aumentó 6.3%, un aumento menor al experimentado por el resto del mundo que fue de 9.3%.

Esta dinámica anterior se debe al comportamiento heterogéneo de los indicadores que componen el IDH (salud, educación e ingreso) para República Dominicana con respecto al resto del mundo (113 países): mientras que en ingreso (Ingreso Nacional per cápita) República Dominicana aumentó 11 posiciones entre 1990 y 2010, en salud (esperanza de vida) avanzó sólo 4 en el mismo período. En educación, en el mismo período cayó 13 posiciones (de la 62 en 1990 a la 75 en 2010). El indicador de educación tiene en cuenta los años promedio de escolaridad y los años de escolaridad esperados.

En consecuencia, entre 1990 y 2000 República

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