EVALUACION Y PROMOCIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

EVALUACION Y PROMOCIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

HEBERTO LOZANO LEON

Profesor – Matemáticas y Física

DOCUMENTO DE REFLEXIÓN NO DERIVADO DE INVESTIGACIÓN

VILLAVICENCIO, JUNIO 19 DE 2006.

ABSTRACT

El proceso de renovación educativa impulsada por la Ley General de Educación y su sus posteriores reglamentaciones, ha planteado y sigue planteando al interior de las comunidades educativas el desafío de cualificar las prácticas evaluativas; aspecto que ha generado diferentes reacciones y controversias en los actores de la escena pedagógica, por su impacto en el proceso de aprendizaje, especialmente en la educación básica y media.

Se presenta este artículo de tipo explicativo, pretendiendo hacer una reflexión sobre la aplicabilidad de las normas a nivel de evaluación escolar, para determinar cómo se dan los procesos de participación en la evaluación, si la nueva visión de las prácticas evaluativas responden al desafío de procurar un desarrollo integral humano y si verdaderamente estos cambios han contribuido al mejoramiento de la calidad de la educación. Se trata en síntesis, de compartir un conjunto de ideas e interrogantes, de abrir el debate hacia una propuesta que permita integrar los procesos de evaluación cuantitativa con la evaluación formativa de manera coherente.

PALABRAS - CLAVE

CALIDAD, EDUCACIÓN, EVALUACION, PARTICIPACION.

QUALITY, EDUCATION, EVALUATION, PARTICIPATION

EVALUACION Y PROMOCIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

"Hay dos maneras de difundir la luz:

ser la vela o el espejo que la refleja".

Edith Wharton

La puesta en marcha de la Ley General de Educación y la reglamentación de sus aspectos esenciales, ha generado procesos de reflexión y participación en las orientaciones de la acción educativa, en aspectos esenciales como el establecimiento del Proyecto Educativo Institucional, la conformación del gobierno escolar, la construcción participativa del currículo. Se concreta una nueva concepción de persona, comunidad y ambiente e implica cambios trascendentales en los procedimientos que las instituciones educativas venían desarrollando en relación con la planeación, gestión del currículo, las relaciones con la comunidad y por ende en la evaluación.

Un los pilares sobre los cuales se fundamenta la Ley General de Educación es la participación como elemento indispensable para ejercer la autonomía y reflejar los intereses y expectativas de la comunidad educativa. “El reto de los proyectos educativos institucionales es el de crear una institución educativa que genere y propicie espacios de participación, que convierta a la misma en fuente de ideas y valores, en donde sus miembros tengan la oportunidad de argumentar, sustentar, persuadir, negociar y tomar decisiones”.

Participar, decía la Hna. Martha Gómez Ocampo en un seminario sobre Pensamiento Pedagógico para el Tercer Milenio (1996), es "compartir lo que se es y se tiene en busca de un bien común, con actitudes de diálogo, respeto, lealtad, sinceridad, responsabilidad y libertad. Participar significa agregar valor, ser autónomo, renunciar a la superficialidad, a la mediocridad, estar dispuestos a aceptar riesgos, aprender y crecer juntos"

Estos espacios de participación en el proceso de evaluación, se reflejan en la creación de las comisiones de evaluación y promoción, en donde el educador no tiene la última palabra, ni es el que decide el futuro del educando. Al interior de las comisiones se comparten experiencias pedagógicas, se abordan problemas comunes, se escuchan puntos de vista para orientar y animar el proceso de evaluación, se analizan los casos de insuficiencia o superación académica par la toma de decisiones compartidas en la determinación de las actividades pedagógicas necesarias y se recomienda o define la promoción anticipada en los casos de superación académica.

Con fecha 11 de febrero de 2002, Se promulga el Decreto 0230 en el que se dan orientaciones para la elaboración del currículo, se enfatiza en la autonomía de los establecimientos educativos y se establecen claramente los criterios a tener en cuenta en la evaluación y promoción de los educandos, señalando que la evaluación de los estudiantes será continua e integral y que el informe escrito debe incluir información detallada acerca de las fortalezas y dificultades que haya presentado el educando en una o varias de las áreas, así como las recomendaciones y estrategias para mejorar.

Un aspecto positivo de este decreto, es la creación integrada de las comisiones de evaluación y promoción para cada grado, con la participación de un padre de familia y el rector o su delegado, quien la convoca y preside, con el fin de definir la promoción de los educandos y hacer recomendaciones de actividades de refuerzo y superación para los estudiantes que presenten dificultades en el alcance de los logros previstos, así como los casos de educandos con desempeños excepcionalmente altos con el fin de recomendar actividades especiales de motivación, o promoción anticipada. Esta propuesta es buena en los que tiene que ver con la verificación del cumplimiento de las actividades pedagógicas necesarias para los estudiantes con dificultades académicas y la promoción anticipada, sin que se dé el trámite de la comisión de evaluación a la de promoción y de esta al consejo académico como se venia haciendo en la mayoría de las instituciones educativas.

Sin embargo, la mayoría de las instituciones educativas se han quedado cortas en lo que se refiere a la prescripción de las actividades de refuerzo por parte de las comisiones de evaluación y promoción, quedándose en generalmente en el simple diagnóstico de la situación presentada por los estudiantes con dificultad académica. Por tal motivo, en muchos colegios se han venido adoptando estrategias que permitan un análisis mas detallado

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