PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN ESTANDAR SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
Enviado por ctapiac • 23 de Marzo de 2014 • 5.638 Palabras (23 Páginas) • 406 Visitas
Cuerpo de Bomberos de Santiago
Comandancia
1
PROCEDIMIENTO DE
OPERACIÓN ESTANDAR
SISTEMA DE COMANDO
DE INCIDENTES
REVISION 09.11.2010
Cuerpo de Bomberos de Santiago
Comandancia
2
1 ALCANCE
El presente documento norma el sistema de comando de incidentes que
debe ser aplicado a todo acto de servicio al que responda el Cuerpo de Bomberos
de Santiago.
La naturaleza de la emergencias tienen las siguientes características, las
que obligan a mantener una respuesta ordenada y consistente:
• Tiempo y ritmo: la presión del tiempo para tomar decisiones y actuar
sobre éstas.
• Complejidad: la complejidad resulta en incertidumbre del resultado.
• Presión moral: incidentes que involucren vidas y propiedad en riesgo
genera presión en responder rápidamente.
• Debido cuidado: junto con la presión de actuar rápidamente, se
debe evitar exponer innecesariamente a los bomberos al riesgo.
• Análisis retrospectivo: las decisiones y acciones pueden ser
analizadas posteriormente.
2 OBJETIVO
Establecer un procedimiento de trabajo que permita la utilización de un
sistema estandarizado para la administración de los incidentes a los que responde
el Cuerpo de Bomberos de Santiago
3 DEFINICIÓN
El comando de incidentes es un sistema para organizar los recursos
disponibles de forma segura y eficiente para la resolución de emergencias. Tres
áreas claves son la organización en la escena de la emergencia, el manejo del
riesgo en un incidente y las competencias del comandante del incidente.
4 ESTRUCTURA Y FUNCIONES
El sistema de comando de incidentes es modular para permitir la aplicación
de solo aquellos elementos que son necesarios en un incidente particular y para
permitir la activación o desactivación de elementos de acuerdo con los cambios de
las necesidades del incidente en el tiempo.
A continuación se describen los roles que comprenden la estructura del
sistema de comando de incidentes.
4.1 Comandante del Incidente
Es el Oficial o Voluntario competente para ejercer el mando del incidente.
Tendrá como función principal el mando y administración de los recursos del
Cuerpo de Bomberos de Santiago en el incidente.
Deberá evaluar constantemente el incidente, los riesgos y recursos
disponibles para generar un plan de acción en base a la priorización de objetivos
tácticos, el que deberá ser conocido por todos los voluntarios que responden al
incidente, determinando el modo táctico de la emergencia.
Cuerpo de Bomberos de Santiago
Comandancia
3
Posee la autoridad para determinar las prioridades en la emergencia y por
ende establecer las operaciones en incidente así como sobre los recursos
presentes como los necesarios trasladar al lugar.
Deberá considerar los efectos medioambientales que generan el incidente y
las operaciones para controlarlo.
Este rol será asumido por los Comandantes, Capitanes, Tenientes y
voluntarios, según el orden de precedencia establecido en el Reglamento General
y en las ordenes del día vigentes.
4.2 Grupo de soporte al Comando
Este grupo se encuentra compuesto por personal de Comandancia u
Oficiales y/o Voluntarios de las compañías solicitados expresamente para
desarrollar esta función durante el incidente. Está compuesto de tres ramas:
4.2.1 Oficial de Relaciones Públicas
Será el canal de enlace entre el Cuerpo de Bomberos de Santiago y el
público y/o medios de comunicación en todo incidente. Es el encargado de
generar un plan comunicacional y establecer una correcta relación con los medios
de prensa concurrentes al lugar del incidente. Deberá asesorar al Comandante del
Incidente recabando información del incidente y asegurándose que los
comunicados con la prensa sean acorde al plan comunicacional establecido.
Excepcionalmente, si el Comandante del Incidente lo determina, será el encargado
de hablar por la Institución.
Su labor incluye recopilar, verificar y entregar información oportuna y
verídica del incidente. Además, será quien coordina y programa las declaraciones
del oficial a cargo con la prensa. Esta función será desarrollada de preferencia por
el Inspector y/o Ayudantes del Departamento de Comunicaciones e Informaciones
(29) o por quien el Comandante del Incidente determine.
4.2.2 Oficial de Seguridad
Será el encargado de asesorar directamente al Comandante del Incidente;
quien es el responsable último de la seguridad en el incidente, en materias de
seguridad, riesgos y medioambiente.
Deberá mantener una constante evaluación de las condiciones y
operaciones tácticas en el incidente a través de un análisis dinámico de riesgo.
Será el encargado de velar por la seguridad integral del incidente y la salud de
todos los bomberos involucrados en el incidente, en especial de las condiciones
generales y de que los voluntarios y/o oficiales de operaciones estén cumpliendo
las normas de seguridad previamente establecidas para las distintas operaciones
de bomberos. Esta función será desarrollada de preferencia por el Inspector y/o
Ayudantes del Departamento de Seguridad y Medioambiente (16) o por quien el
Comandante del Incidente determine. En incidentes de magnitud importante esta
función recaerá sobre un oficial de mando, asesorado por el Departamento de
Seguridad y Medioambiente.
Cuerpo de Bomberos de Santiago
Comandancia
4
4.2.3 Oficial de Enlace
Será el encargado de establecer una efectiva comunicación y coordinación
con otros organismos de emergencia, gubernamentales o privados, relacionados
directamente con el incidente.
Deberá asegurar los medios y recursos necesarios para establecer un fluido
flujo de información inter-agencias.
Esta función será desarrollada de preferencia por el Inspector de Servicios
Administrativos de Operaciones, sus Ayudantes o por quien determine el
Comandante del Incidente.
4.3 Operaciones
Este grupo de oficiales y/o voluntarios están encargados de desarrollar las
actividades tácticas tendientes a el control del incidente de manera segura, rápida
y eficiente. El tamaño que alcanzará este grupo dependerá
...