La estructura y las funciones del estado

Estados defenicion: Es la organización jurídico-política más perfecta que se conoce hasta el presente. Es un ente orgánico unitario, estructurado jurídicamente bajo la forma de una corporación, que detenta el ejercicio del poder.

El Estado esta conformado por las siguientes bases: población, territorio, estructura jurídica y soberanía. La población entra aquí como uno de los elementos más importantes en la formación del Estado; son aquellos grupos de personas que se reúnen en un territorio determinado, instalándose en una comunidad política para crear derechos y obligaciones sobre los demás, creando a su vez el orden jurídico para el mantenimiento del orden dentro de su población. Es bien pues la población la causa que origina el nacimiento del Estado. El Estado podrá dar unidad política y jurídica a varias comunidades nacionales, como lo testimonia la historia, pero no puede ser anterior a ellas. Primero existen el hombre y los grupos comunitarios y sociales que este compone y después la persona jurídica llamada Estado. La justificación que tiene la población para con el Estado es el que le da forma y estructura jurídica y natural a esto, actuando a través de sus diferentes funciones en que se desarrolla su actividad.

Elementos del Estado:

Puesto que el Estado es una estructura político – jurídico, en su integración concurren una serie de elementos cuantitativos y cualitativos que le dan forma y característica propia. Estos elementos se dividen en dos grupos: Elementos Elementales y elementos Atributivos, por su parte, le dan a una organización política determinada el carácter propio y específico de un Estado. Estos elementos son la soberanía y el orden jurídico.

PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA VIDA ECONÓMICA

El sector público interviene de dos maneras diferentes:a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivoseconómicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. Elaboraprogramas económicos generales y estrategias sectoriales. Promueve determinadasactividades. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento, para elloestablece impuestos que, de acuerdo a su cuantía e incidencia, tienen determinadasconsecuencias en la actividad económica global. Ésta es la función DIRECTIVA delEstado.b) Como productor de bienes y servicios, participando de la oferta global de laeconomía. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Mediante su función directiva,el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinadostributos:y Vía demanda: impuestos al consumo.

y

Vía oferta: impuestos directos. Además, el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios,otorgamiento de créditos, provisión de infraestructura básica, dictado de normas quefavorecen la inversión, promoción de exportacionesEl gobierno

...