CUENCA JEQUETEPEQUE

CUENCA SOCIAL DEL JEQUETEPEQUE :

ESPACIOS SOCIOTERRITORIALES - ADMINISTRATIVOS

EN LA GESTION DEL AGUA

Autora: Ing. Fresia Chunga Castro

Lima Perú, octubre 2006

1. INTRODUCCIÓN

El presente estudio busca ilustrar procesos socio territoriales - administrativos para la gestión del agua en el Perú, en el marco del concepto “Cuenca Social”, y así establecer los usos y costumbres en relación al ejercicio y reconocimiento de derechos individuales y colectivos sobre los recursos hídricos desde la perspectiva territorial determinada por el uso ancestral del hábitat, y desde la experiencia de las plataformas, creadas contemporáneamente para la gestión del agua.

Se toma como estudio de caso en Perú, la Cuenca Social del Jequetepeque, que nace aproximadamente a 4 188.40 m s.n.m, y recorriendo 150 km., desemboca en el Océano Pacífico a nivel del mar; esta diferencia de altitudes configura una Cuenca Social de alta diversidad biológica, ecológica y social, con pisos agroecológicos y características socio culturales marcadamente diferentes, desde la jalca en la zona andina o sierra, predominantemente rural y con un crecimiento poblacional mínimo; a la chala o costa, eminentemente urbana y en crecimiento.

2.- CUENCA SOCIAL DEL RIO JEQUETEPEQUE

La Cuenca Social del Jequetepeque, ubicada en la vertiente occidental de los Andes, está formada por la del río Jequetepeque y la del río Chaman, las mismas que conforman una Cuenca Social, ya que la Cuenca del río Chaman es irrigada por las aguas del río Jequetepeque a través del canal de Empalme Guadalupe y el canal Talambo-Zaña, permitiendo el riego en las Comisiones de Regantes Guadalupe, Pacanga, Limoncarro, Chepen y Talambo, de la Cuenca del Chaman, beneficiando a 29 183.87 has, que representa el 70% del área agrícola del valle. Con múltiples actores, indígenas en las comunidades de Chetilla y Cumbico; comuneros en aproximadamente 32 comunidades campesinas; productores agropecuarios, empresas de agua potable SEDALIB y SEDACAJ; empresas mineras como Minera Yanacocha, Minera Sipán, entre las principales; Empresa de Cementos Pacasmayo, Estado, Granjas Avícolas, industrias productivas y de diversidad de usos; muchos de los cuales forman parte de la Coordinadora de la Cuenca del Jequetepeque, cuyo Grupo de Gestión Integral del Agua - GIA, fue creado para apoyar la gestión del agua en la Cuenca.

Define sus límites por las cuencas de Zaña y Chancay-Lambayeque al Norte; Llaucano y Cajamarca al Este; Chicama y Cupisnique al Sur y Océano Pacífico al Oeste. Geográficamente está comprendida en las coordenadas 7° 00' a 7° 45' de Latitud Sur y 78° 00' a 79° 45' de Longitud Oeste. Abarca las regiones naturales de la Costa y Sierra, con un área total de 5 941,70 km2, ubicándose 4 372,50 km2 en la Cuenca del río Jequetepeque y 1 569,20 km2 en la Cuenca del río Chaman.

Políticamente se ubica en la región Norte del Perú, comprende las provincias de Chepén y Pacasmayo en la Región La Libertad; las provincias de Contumazá, San Miguel, Cajamarca y San Pablo en la Región Cajamarca; y parcialmente los distritos de Lagunas, Zaña y Nueva Arica, en la Región Lambayeque.

El marco fisiográfico de la Cuenca Social del Jequetepeque permite diferenciar tres áreas con características muy diferenciadas: Bajo Jequetepeque, de 0 a 225 m s.n.m., utilizado con agricultura bajo riego; Medio Jequetepeque, de 225 a 600 m s.n.m., con un escaso uso agrícola bajo riego; Alto Jequetepeque, de 600 a 4 183,4 ms.n.m, con usos agrarios intensos en secano, complementados con riego.

Asimismo se pueden diferenciar zonas agroecológicas andinas y las que pertenecen a la región de costa, por debajo de la cota 500 m s.n.m., se distinguen: La Jalca : sobre los 3 500 m s.n.m. El frío es intenso y la evaporación es lenta, con presencia de heladas y granizadas. La Queshua ó Quichua: Comprendida entre los 2 300 a 3 500 m s.n.m, zona de clima templado, con pendientes entre 35% a más de 150%. Se siembran cultivos como cereales y papa, y en las partes profundas de los valles altos, predomina el cultivo maíz amiláceo y variedad de cultivos y frutales. La Yunga: Comprendida entre los 500 a 2 300 m s.n.m; ocupa el área más extensa. En las laderas suaves se siembra el cultivo de caña de azúcar y en zonas con suficiente agua, el cultivo del arroz. Chala: Comprende los terrenos por debajo de 500 m s.n.m y el litoral. En ella se encuentran la mayor parte de terrenos agrícolas con riego (42 000 ha), cultivos de arroz, maíz, caña de azúcar .

El acceso principal lo constituye la Carretera Panamericana Norte, que atraviesa el valle de Sur a Norte; a la altura del km 700, al Norte de Lima, existe un ramal transversal que sale hacia la ciudad de Cajamarca, atravesando todo el Valle y la Cuenca del río Jequetepeque; así mismo existen caminos carrozables en la Cuenca que permiten el acceso a los Centros Poblados y a las áreas de cultivo.

El Uso Actual del Territorio en el Valle Jequetepeque - Chamán o parte baja, la zona urbana ocupa el 1.91%, cuyos centros poblados más importantes son San Pedro de Lloc, Pacasmayo, Guadalupe, Chepén, Pacanga, entre otros. En la agricultura predomina el sistema bajo riego, en Cultivos Permanentes (50.50%) se prioriza alfalfa y frutales diversos. Los Cultivos Transitorios (0.07%) son el arroz que ocupa el 70% del área de cultivos intensivos. La parte alta, en zona urbana ocupa el 0.24%, cuyos centros poblados son Contumazá, Tembladera, Chilete, Magdalena, San Pablo, Choropampa, Asunción y San Miguel, entre los principales. En Cultivos Permanentes (0.80%), encontramos principalmente pastos y caña de azúcar. En Cultivos Transitorios (4.60%), el principal cultivo es el maíz y en menor escala la arveja, trigo, cebada, papa, entre otros; son conducidos mayormente al secano y muchos de ellos están instalados en terrenos considerados de protección y/o aptitud forestal.

Según el Censo Nacional Agropecuario de 1994, la Tenencia de la Tierra en la zona del Valle de la Cuenca, indica que el 82,09% de U.A, poseen la tierra bajo el régimen de propiedad, el resto posee la tierra bajo formas como arrendamiento, comunal y otras. Hay un predominio de pequeños agricultores (minifundio), que disponen de extensiones de tierras potencialmente capaces de garantizar la obtención de excedentes capitalizables; a ello debe sumarse la presencia de UA medianas y grandes, que constituyen prácticamente empresas agrícolas. En la Zona Media-Alta de la Cuenca, el 77,11% de U.A, poseen la tierra bajo el régimen de propiedad, el resto posee la tierra bajo formas como arrendamiento, comunal y otras. Predomina el minifundio

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