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EVOLUCION HISTORICA DEL CONTROL

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Enviado por:  gabegue  08 agosto 2012
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Palabras: 9291   |   Páginas: 38
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CAPITULO I, -'EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTROL

AUTOR C. P. RAFAEL FRANCO RUIZ

1. DOS VERTIENTES DE LA TEORÍA DEL CONTROL

El control organizacional ha tenido su proceso de desarrollo en dos tendencias conocidas

muy características, cada una de las cuales comporta sus propios esquemas y filosofía,

así como una posición política frente a las relaciones de poder y la concepción del estado.

Estos enfoques no son otros que el anglosajón y el latino. Existen antecedentes del

control en las culturas orientales, los cuales son desconocidos en nuestro medio, se

perciben solo algunos elementos incipientes ligados a tradiciones místicas, indicando la

preocupación por las causas antes que por los problemas derivados de ellas dando origen

a la práctica del ascetismo, logrando al eliminar o reprimir las causas, evitar problemas,

haciendo que las acciones humanas se orienten a la perfección, a la excelencia dirían los

administradores. - _ .

1.1. LA VERTIENTE LATINA .

Mientras el enfoque Anglosajón tuvo origen en los intereses de las organizaciones privadas, a partir de la creación de las sociedades mercantiles en los albores de la sociedad rnercantilista, el enfoque Latino surge adherido a las estructuras del estado en las etapas de transición de la barbarie a la civilización, realizando sus primeras síntesis en las estructuras estatales de -las ciudades-estado de la Grecia clásica, cultura cíe excelentes filósofos y malos juristas, logrando el derecho, -su perfeccionamiento en el pujante

desarrollo de la sociedad Romana.

.

Los antecedentes del control latino, no tienen relación con el Auditing y el Controller, mas bien con el Nomenclátor que realizaba el control de los esclavos y el- Censor, como vigilante de la vida privada de los senadores, con objeto de cuidar el patrimonio público frente a probables indebidas apropiaciones. En algunas reconstrucciones históricas se han confundido las funciones de administración y control, porque estas se han realizado con í

ntimas correlaciones, asunto que debe ser descrito con algunos elementos adicionales de análisis. Roma se formó hacia el siglo VlI a.c. y de su origen existen varias teorías; en su primera etapa se conformó como una monarquía en la cual se sucedieron siete reyes, conformándose por tres tribus, tricios, ramrios y lucerinos, las cuales se dividían cada una

en diez curias, que integraban los Comisios Curiados, solo por patricios, gentes, excluyendo a los plebeyos. Estos Comisios cumplieron funciones de control político y social de las instituciones, manifestándose como el más claro antecedente del control fiscal, ejercido por los ciudadanos, elemento posteriormente consolidado como bastión de la democracia.

Existió además en el control del culto, un Colegio de Pontífices, bajo la dirección de un sumo pontífice, título que desde el papado de León Magno fue reservado a los papas. Los pontífices pertenecen a la casta superior de los sacerdotes, regulaban la legislación religiosa y los prec ...



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