Entidades No Lucrativas

1 ESTADOS FINANCIEROS DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS

Los estados financieros de las entidades con propósitos no lucrativos deben ser capaces de transmitir información que satisfaga al usuario general; deben ser adaptados a las características particulares de las entidades con propósitos no lucrativos.

1.1 ANTECEDENTES

El número y presencia de las denominadas entidades no lucrativas se ha multiplicado en los últimos años, y bajo distintas denominaciones han centrado sus actuaciones en áreas que hasta hace poco tiempo estaban reservadas a los poderes públicos. Estos o bien no atendían determinadas necesidades de los ciudadanos, o bien no lo hacían de la manera más adecuada. En muchos casos es la falta de recursos lo que impide a los poderes públicos emprender tareas en aquellos ámbitos en que se precisa, pero otras veces ha sido la ineficiencia en la gestión lo que ha impedido obtener los resultados esperados, de ahí la conveniencia de que iniciativas privadas asuman dichas responsabilidades. El incremento de la presencia de la sociedad civil en ámbitos propios de la administración pública ha sido común en todos los países desarrollados. En España, aunque con un cierto retraso respecto a otros países, como Estados Unidos, también se ha dado este fenómeno que se ha visto favorecido por la aprobación en los últimos años de leyes que regulan estas entidades, tanto a nivel estatal como autonómico.

Palabras tales como Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones, Voluntariado, Asociaciones Culturales, etc., han irrumpido con fuerza en el panorama hispanoamericano en los últimos años. La importancia de este sector puede cifrarse en las más de 14.000 entidades civiles a las que añadir las 11.000 que figuran en el registro de Entidades Religiosas, cifras que han aumento en los últimos años. En Estados Unidos hay más de un millón de entidades no lucrativas que reciben, todos los años, importantes cantidades de dólares de recursos y ayudas.

1.2 DEFINICIÓN

Las organizaciones que caen claramente fuera de esta definición incluyen a todas las empresas propiedad de inversionistas y las entidades que proporcionan dividendos, costos más bajos u otros beneficios económicos directos y proporcionalmente a sus propietarios, miembros y participantes dentro de este grupo se encuentran en Costa Rica las mutuales de ahorro y préstamo, cooperativas y asociaciones solidaritas.

 Contribuciones de montos importantes de recursos de proveedores que no esperan un reembolso pecuniario proporcional o compensado.

 Fines operativos distintos que de proporcionar bienes o servicios con una utilidad.

 Ausencia de intereses del propietario como los de la empresa de negocios.

1.3 CLASIFICACIÓN

Como ya hemos indicado, el sector no lucrativo agrupa un número de organizaciones muy heterogéneo, lo cual dificulta su clasificación, combinando diversos criterios, propone once grupos de entidades correspondientes al tercer sector:

1. Organizaciones religiosas

2. Organizaciones relacionadas con el trabajo

3. Organizaciones relacionadas con la instrucción

4. Fundaciones

5. Organizaciones culturales

6. Organizaciones de servicios

7. Organizaciones sociales

8. Organizaciones relacionadas con la sanidad

9. Organizaciones benéficas

10. Organizaciones políticas

11. Movimientos de masas organizados

1.4 IMPORTANCIA

La importancia de los Estados Financieros de Entidades no Lucrativas al igual que Entidades Lucrativas tiene como objetivo revelar información financiera que permita las decisiones y administración de parte de la entidad, como lo dicta la NIF A sobre el propósito de los estados financieros la cual dice que son aplicables para todas las entidades que emitan estados financieros, los criterios generales contenidos en esta Norma deben observarse para configurar cada una de las fases que comprende el sistema de información contable, el cual abarca la identificación, análisis, interpretación, captación, procesamiento y reconocimiento contable de las transacciones y transformaciones internas que lleva cabo una entidad económica

Además la información financiera debe servirle al usuario general de una entidad no lucrativa, para:

 evaluar en el largo plazo en la toma de decisiones de asignación de recursos, si estas organizaciones, puedan continuar logrando sus objetivos operativos a un nivel satisfactorio para los patrocinadores y beneficiarios y, por tanto, los recursos disponibles deben ser suficientes para proporcionar los servicios o lograr sus fines sociales.

 analizar si se mantienen fuentes apropiadas de contribuciones y donaciones para seguir proporcionando sus servicios de manera satisfactoria y, por ende, facilite alcanzar conclusiones sobre la continuidad de la entidad en el futuro.

Para las entidades no lucrativas se debe tener presente, las siguientes limitaciones en el uso de los estados financieros:

 los precios de venta de productos o servicios prestados pueden ser menores a su costo o sin cargo alguno al beneficiario y, por tanto, los ingresos pueden no ser una medida apropiada del desarrollo de la entidad en el mercado;

 las contribuciones y los ingresos recibidos por el ente no lucrativo no compensan necesariamente a los costos para concluir acerca de medidas de eficiencia; y

 los costos y gastos de los entes no lucrativos pueden incluir servicios de voluntarios, no incluidos en las cifras de los estados financieros, cuyo tratamiento contable se especifica en el Boletín E-2, Ingresos y contribuciones recibidas en entidades no lucrativas, así como contribuciones efectuadas por las mismas.

Para que el usuario general pueda evaluar la efectividad y eficiencia de los servicios de las entidades no lucrativas, adicional a los estados financieros debe agregarse información estadística y narrativa sobre aspectos no financieros, que pueda permitir a dicho usuario formarse un juicio apropiado acerca de los objetivos logrados por la entidad.

1.5 ASPECTOS LEGALES

Las características cualitativas son los requisitos de calidad que debe contener la información financiera para ser útil en la toma de decisiones económicas por parte de los usuarios de dicha información y con ello, asegurar el cumplimiento de los objetivos asentados en la NIF A-2. Principales cambios en relación a pronunciamientos anteriores La NIF A-4 no sólo retoma varios de los conceptos contenidos en el Boletín A-1 también los amplía,

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