Evaluar Los Procesos Administrativos Del Seniat Aduana Ciudad Guayana Ubicada En Puerto Ordaz Ciudad Bolívar.

CAPITULO I

EL PROBLEMA.

Planteamiento del Problema.

El proceso de administración se refiere a planear y organizar la estructura de órganos y cargos que componen la empresa y dirigir y controlar sus actividades. Se ha comprobado que la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las eficiencias de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es decir la adecuación de los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean alcanzar, muchos autores consideran que el administrador debe tener una función individual de coordinar, sin embargo parece mas exacto concebirla como la esencia de la habilidad general para armonizar los esfuerzos individuales que se encaminan al cumplimiento de las metas del grupo. Desde finales del siglo XIX se ha definido la administración en términos de cuatro funciones específicas de los gerentes: la planificación, la organización, la dirección y el control. Aunque este marco ha sido sujeto a cierto escrutinio, en términos generales sigue siendo el aceptado. Por tanto cabe decir que la administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la organización y el empleo de todos los demás recursos organizacionales, con el propósito de alcanzar metas establecidas por la organización.

El SENIAT Aduana esta Ubicado en Alta Vista Puerto Ordaz, es una organización gubernamental encargada de administrar el sistema de los tributos de la competencia del poder publico nacional en concordancia con la política del ejecutivo nacional, la cual tiene como función cobrar los impuesto por importación de bienes, cuyo recau

dos deben llegar a manos del poder publico para administrarse equitativamente entre zonas, con mayor necesidades de mayor atención. Dentro de su estructura organizativa se encuentran las siguientes unidades funcionales, Departamento de Apoyo Informativo, Departamento de Reguardo Nacional, y Departamento de Almacenamiento y Control de Bienes Ubicados.

Actualmente en el SENIAT Aduana específicamente en el departamento administrativo se esta presentando una debilidad puesto que el personal lleva una mala gestión administrativas, es decir ejecuta los procesos de planificación, organización dirección y control de forma inapropiada, tal situación se manifiesta en el hecho de que la empresa no cuenta con los planes operativos, lo que evidencia una mala planificación. En cuanto a organización se tiene que no hay una clara división de trabajo, lo que ocasiona duplicidad de funciones, perdida de tiempo y retrabajo administrativo, por otro lado la empresa tiene sus manuales de nomas y procedimientos pero los mismos no han sido actualizados desde hace varios años, no se cuenta con mecanismo eficientes de control administrativos.

Dentro de las causas se pueden mencionar que el SENIAT Aduana ha paso por un proceso de cambios, caracterizados por el movimiento de personal a distintas zonas de la geografía nacional (Santa Elena de Uairen, Puerto Cabello, La Guaria, El Guamache), este movimiento de personal afecta a la organización puesto que no ha continuidad el la forma de llevar los procesos administrativos, por parte de los personas responsables, Cada gerente de Administración posee un esquema de trabajo distinto, lo cual afecta en gran medida

al normal funcionamiento de dicho organismo.

Como consecuencia se tiene que no hay un buen flujo de trabajo, hay una baja en la productividad del departamento, lo que se refleja en desmotivación y perdidas económicas para el Estado Venezolanos ya que el personal realizada sus funciones en forma desorganizada y se ofrece una atención inoportuna a los contribuyentes, por lo que los impuestos por concepto de importación y exportación son declarados en forma extemporáneas.

De continuar esta situación afectaría enormemente al estado venezolano ya que se estarían dejando de percibir ingresos por la vía de los impuestos de importación y exportación, y los impuestos indirectos (IVA) derivados de dichas Actividades. Cabe destacar que esto afectaría los procesos de nacionalización de mercancías lo que también traería consecuencias negativas a las empresas que realicen actividades de importación en Ciudad Guayana. Para los empleados el exceso de trabajo y la duplicidad de funciones ocasionaría desmotivación, y baja productividad global.

Por lo antes expuesto se hace necesario realizar la presente investigación, que pretende analizar los procesos administrativos del SENIAT ADUANA para tratar de determinar cuales son las fortalezas y debilidades que presentan dichos procesos y así solventar la situación de desorganización que presenta la institución gubernamental mas importante de la región, lo que conllevará a que unos de los organismo más importante del estado venezolano cuente con una buena gestión administrativa.

Objetivo General

Evaluar los procesos administrativos del Seniat Aduana Ciudad Guayana ubicada en Puerto

Ordaz Ciudad Bolívar.

Objetivos Específicos

Describir los Procesos Administrativos llevados en el Departamento de Administración

Determinar las fallas existentes en el procedimiento administrativo.

Indagar las opiniones sobre el proceso que se realiza en el departamento de administración.

Presentar el análisis de los procesos administrativos llevados en el SENIAT Aduana.

Delimitación del Problema.

La investigación se llevo a cabo en el departamento del Seniat Aduana Regiòn Guayana, ubicada en el sector de Alta Vista Sur, Edificio Minu, la cual tuvo como objetivo y operativas de la aduana principal, que servirá como herramienta de apoyo y de información al personal existente a los nuevos ingresante o pasante que presten apoyo en la oficina y así mejorar el desenvolvimiento de las actividades, funciones y responsabilidad del personal que se constituye en la empresa. Esta investigación tuvo una duración comprendida desde hace once (11) meses.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1 Antecedente de la empresa

La Aduana Principal de Ciudad Guayana se conocía anteriormente con el nombre de Aduana Principal de Ciudad Bolívar,

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