DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA

DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA

Es una forma de llevar adelante la transformación social, cultural y económica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de producción, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora habían sido excluidos del sistema educativo, económico y social; mediante la construcción de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fácilmente a la tecnología y el conocimiento.

A través del desarrollo endógeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que había sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA Y SU RELACIÓN CON OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN ECONÓMICA

Misión Vuelvan Caras, como organización económica

Otra forma de organización económica es la misión Vuelvan Caras que está dirigida a combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a través de la creación de nuevas formas de organización (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones económicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.

Pese a que esta misión se activó poco tiempo atrás, la estrategia de superación de los desequilibrios apuntados se inició desde el momento en que el gobierno revolucionario, apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la dirección y la transformación del Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de

Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007, en el cual se definieron las áreas estratégicas de acción sobre los desequilibrios que hay que corregir.

La Misión Vuelvan Caras, creada por el presidente Chávez a comienzos de 2004, es un instrumento de vanguardia para la transformación social y económica y la lucha contra la pobreza. Se orienta a promover la transición hacia un nuevo modelo de desarrollo endógeno, sustentable y solidario, a partir de la transformación cultural de las relaciones sociales y de producción por medio de la capacitación para el trabajo y la promoción de la asociación en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusión en los procesos socio productivos locales.

Recientemente, la Misión Vuelvan Caras fue incorporada al Ministerio para la Economía Popular en un intento de acelerar su extensión y profundidad. Esta misión se concreta a partir de Núcleos de Desarrollo Endógeno. Los núcleos articulan un conjunto de cooperativas de producción y servicios y a su vez, cada núcleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de cooperación productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada núcleo y la vocación de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla:

1. Agrícola:

Destinado a cumplir la tarea fundamental de reactivar el quehacer agropecuario del país, para garantizar la seguridad alimentaria, potenciando prácticas ancestrales en el cultivo y cría de rubros que en una época fueron de importancia nacional (como el cacao y el café, entre otros), combinando tecnología e infraestructura mecanizada, como silos, sistemas de riego y otros, a fin de lograr un equilibrio entre la presencia humana y la conservación del ambiente, con planes de urbanismo y recuperación de zonas verdes que han estado sometidas a tala, quema y erosión.

2. Industrial:

Orientado a la activación de plantas industriales para transformar materias primas en productos elaborados, destinados a nuestro consumo y al intercambio con otras regiones y comunidades que produzcan lo que necesitamos para complementar nuestra producción (red productiva). Este frente se apoya en el rescate de campos industriales (silos, fábricas, talleres, plantas procesadoras, etc.) pertenecientes al Estado, y hasta ahora abandonados o en manos de algunos empresarios.

Se pretende que las comunidades organizadas, participando a través de la cogestión y autogestión, se apropien de estas herramientas.

3. Turístico:

Este frente se abre en aquellas regiones que posean atractivos naturales y culturales de gran importancia para los habitantes de la comunidad y visitantes de diverso origen. Incluye proyectos orientados a promover los valores culturales e históricos de cada zona y programa actividades turísticas donde se preserve el ambiente y el patrimonio y se respete la cultura local.

4. Infraestructura:

¿De qué sirve obtener una buena cosecha de maíz sin una red vial que permita su distribución?

¿A dónde podemos acudir cuando enfermamos, si no hay hospitales?

¿Cómo garantizar el avance educativo y cultural sin escuelas, liceos o universidades?

En respuesta a estas interrogantes, este frente busca la recuperación o construcción, junto a organizaciones populares, de pueblos, caseríos y ciudades como espacios para la vida.

5. Servicios:

A través de este frente el Estado promoverá la contratación de cooperativas que ofrezcan de manera eficiente y económica servicios, tales como transporte, mantenimiento y alimentación, entre otros.

Tenemos núcleos de desarrollo endógeno con vocación esencialmente agrícola, otros turística, en otros casos es agroturística, porque su historia así lo indica. Los frentes de cada núcleo no se deciden a capricho. Las cualidades naturales y culturales de cada región y su evolución en el tiempo, indican cual es su vocación productiva y es improbable que un Núcleo de Desarrollo Endógeno concreto, no involucre la presencia simultánea de varios de los frentes definidos arriba.

Las Cooperativas como organización económica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad económica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma idónea de organización para la producción:

a) Nos proporciona un ámbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes.

b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfacción colectiva de necesidades económicas, sociales y culturales.

c) Nos permite también construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.

Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo propio, la responsabilidad social, la democracia protagónica y participativa, la igualdad y la solidaridad.

Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el compromiso con los demás.

En las cooperativas la toma de decisiones se realiza en colectivo, ¡la opinión de todos y todas tiene el mismo valor!, los bienes pertenecen a todos los asociados y los beneficios se distribuyen por igual.

Las cooperativas son el pilar fundamental para promover la organización de los lanceros y lanceras en torno a un proyecto productivo. Incorporadas a una red productiva permiten la consolidación de los Núcleos de Desarrollo Endógeno en el marco de la Misión Vuelvan Caras.

Para los lanceros y lanceras es importante saber que existe la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, con su Reglamento, porque ella le garantiza a las cooperativas la personalidad jurídica indispensable para hacerse acreedoras al apoyo de aquellas instituciones del Estado que les pueden brindar los recursos técnicos, humanos y materiales que requieran para la realización y ejecución de sus proyectos.

ESTRUCTURACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

El contexto regional actual de Venezuela demuestra el impacto social y ambiental que impide progresos significativos en materia de desarrollo sostenible en el contexto local. Las propuestas de transformación externas e internas dirigidas a sentar las bases para un desarrollo sostenible en el ámbito regional, chocan con los intereses de las clases o grupos sociales que se apropian del poder. El enfoque del desarrollo regional sostenible, basado en los criterios del desarrollo integral supone una reestructuración internacional activa, que garantice la necesaria cooperación y participación voluntaria de todos y todas promoviendo un estilo de desarrollo participativo a todas las instancias.

De tal forma lo que se pretende entonces, es un control local sobre el desarrollo endógeno y una vinculación y articulación entre las políticas públicas basadas en lo económico, social, y ambiental, que supone a la vez la articulación de los medios apropiados para alcanzar las opciones escogidas en armonía con el quehacer social de la comunidad.

El desarrollo local como factor de democracia y desarrollo endógeno no surge por casualidad, sino como resultado de lo anterior, como una ruta diferente y alternativa de desarrollo nacional y regional. El desarrollo endógeno aparece como una nueva forma de mirar y de actuar desde lo local en este nuevo contexto de globalización. El desafío para las sociedades locales está planteado en términos de insertarse en lo global de manera competitiva, capitalizando al máximo posible sus capacidades por medio de las estrategias de los diferentes actores en juego. (Chávez, 2006).

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