Economia Informal
Enviado por • 23 de Junio de 2013 • 504 Palabras (3 Páginas) • 217 Visitas
ECONOMÍA Y MERCADO DE TRABAJO EN AMÉRICA LATINA
José Antonio Ocampo*
Introducción
La evolución de los indicadores sociales de América Latina muestra contrastes
importantes durante las dos últimas décadas. Los principales logros se han alcanzado en
materia de desarrollo humano, como resultado de la ampliación del gasto público social y
de la mayor cobertura de servicios sociales básicos. El aumento del gasto social ha sido
virtualmente persistente en las dos últimas décadas y puede considerarse de hecho como
el principal “dividendo democrático” que ha tenido la región en materia social. En efecto,
el gasto social se elevó del 12,8% del PIB a comienzos de los años 1990 al 17,4% en
2006-2007 (CEPAL, 2009). El aumento fue, además, más marcado en los países que se
encontraban inicialmente rezagados, por lo cual las diferencias en los montos relativos de
gasto social como proporción del PIB de los distintos países tendieron a reducirse a lo
largo de estos decenios.
La pobreza también se ha reducido, pero la gran mejoría se produjo en forma
tardía, como resultado del auge económico que tuvo lugar entre 2004 y mediados de
2008. Gracias a este auge, los niveles de pobreza, que habían disminuido a un ritmo muy
lento desde 1990, cayeron once puntos porcentuales entre 2002 y 2008 (del 44 al 33% de
la población). Una parte importante de esta reducción reciente estuvo asociada, además, a
* Profesor de la Universidad de Columbia. Previamente Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas
para Asuntos Económicos y Sociales, Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL) y Ministro de Hacienda de Colombia. Documento preparado para la Corporación
Andina de Fomento, para presentar en el Foro de Biarritz, noviembre 4-5 de 2010.
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la mejora en la distribución del ingreso que experimentó un grupo amplio de países de la
región (Gasparini et al, 2009 y López-Calva y Lustig, 2010). Sin embargo, esta mejoría
distributiva estuvo antecedida por un deterioro virtualmente generalizado durante la
década perdida de los años ochenta, que se prolongó en muchos países durante los
noventa y la crisis de las economías emergentes de fines del siglo XX y comienzos del
actual, que dio lugar a otra media década perdida en materia de desarrollo. La mejoría
reciente no ha compensado, en promedio, dicho deterioro en la mayoría de los países, por
lo cual la distribución del ingreso sigue estando peor que en 1980.
Dentro de este panorama, la evolución del mercado de trabajo muestra la
evolución más desfavorable. Al deterioro experimentado durante la década perdida, se
agregó un deterioro adicional durante los años noventa, incluso en muchos países,
especialmente sudamericanos, durante el período de renovación del crecimiento
económico que tuvo lugar en 1990-1997. Nuevamente, los indicadores laborales
mejoraron sensiblemente durante el auge de 2004-2008 pero, al igual que en materia de
distribución, no se ha logrado revertir el deterioro acumulado durante las décadas previas.
Estas tendencias regionales generales muestran, por supuesto, diferencias
subregionales y nacionales, que son a veces importantes. Cabe anotar, además, que la
crisis reciente frenó algunas de las tendencias favorables que se habían experimentado
durante el auge que la precedió. Sin embargo, aunque la información disponible es
todavía fragmentaria, el impacto parece haber sido, en general, moderado, como lo
demuestran de hecho los indicadores del mercado de trabajo.
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