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Procedimientos Administrativos

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Enviado por:  jaspeosmaira  15 julio 2012
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Palabras: 5237   |   Páginas: 21
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Tema 4 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Diferencia entre proceso y procedimiento

*Proceso: Es jurisdiccional; tramitación jurisdiccional que debe cumplirse por los tribunales para la resolución de una controversia.

*Procedimiento: Conjunto de trámites que lleva a cabo el proceso administrativo para la realización de un acto administrativo.

Definición

*Sandra Morelli: Conjunto de instancias, actos, conceptos y operaciones que se adelantan por uno o varios funcionarios y que están estructural y fundamentalmente ligados para lograr un fin determinado que culmina en una decisión llamado acto administrativo.

*Doctrina italiana: Conjunto de actos y pasos que culminan con un proveimiento.

Entonces, se define en resumen como procedimiento administrativo a una serie de actos o trámites necesarios para formar/llevar a cabo un acto administrativo.

El procedimiento administrativo está regulado en la LOPA y ésta establece en su Art. 1 a quién se le aplica esta ley

1. Administración Pública Nacional y Administración Pública Descentralizada: Estos conceptos no se contraponen. Solamente pasaría si se habla de territorio.

La Administración pública nacional puede ser central y descentralizada por lo que el legislador quizo decir que la Administración Pública Nacional Central y la Administración Pública Nacional Descentralizada.

2. Administraciones estadales y municipales: (No se especifica en el estadal si es central o descentralizada) por lo tanto se ejecutará cuando sea aplicable.

¿Cómo sabemos si se aplica los procedimientos administrativos en los estados y municipios?

Hay que determinar el órgano administrativo. Hay que determinar también si el poder nacional tiene la competencia de fijar los procedimientos administrativos o les compete a los estados y municipios. Para ello debe tenerse en cuenta la Constitución y las funciones del poder nacional.

3. Contraloría y la Fiscalía: En la Constitución del 99 estos dos órganos pertenecen al poder ciudadano.

Princi

pios del Procedimiento Administrativo

*El procedimiento administrativo está preestablecido por dos razones:

I. Porque va a haber una norma que especificará como se dictará esa norma que ya está preestablecida; asimismo los derechos de los administrados están garantizados (seguridad jurídica).

II. Eficacia jurídica de la administración: Regula la competencia que le ha sido asignada. Con la eficacia, está garantizado el orden.

1. Principios relativos a la legalidad

2.1 Sometimiento a ley formal (Art. 7 LOPA) Para dictar un acto administrativo se deben llevar a cabo los requisitos establecidos en la ley. Ahora bien, ¿El procedimiento administrativo es materia de la reserva legal? Hay que recurrir a la Constitución para determinar si tiene fuerza y rango de ley.

Si se determina en la Constitución de que los procedimientos administrativos son parte de la reserva legal nacional, entonces los estados y municipios no pueden ejecutar actos administrativos.

Puede también ser una ...



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