ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS “Los Problemas Teóricos”

ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS “Los Problemas Teóricos”

INAI – Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la información y Protección de Datos Personales,  por sus siglas “INAI”, determinado en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es un órgano constitucional autónomo cuya competencia se encarga de  garantizar el cumplimiento del derecho a acceso a la información pública y del derecho protección de datos personales.

El INAI cuenta con autonomía técnica, de gestión y presupuestal, las resoluciones que emite este órganos son de carácter obligatorio; está conformado por 7 comisionados nombrados por el Senado con base en una consulta a la sociedad. Este es el órgano encargado de que cualquier entidad pública otorgue información que algún ciudadano quiere consultar, se trata de un órgano de transparencia que obliga a todo sector publico a la rendiciones de cuentas, esto para mantener un control sobre las funciones, y no tanto el control, sino, asegurar que están cumpliendo con sus funciones.

Desde mi punto de vista el INAI, es un buen órgano, en las que sus funciones y atribuciones están bien determinadas. Sin embargo, una problemática que identifico es que las entidades federativas públicas, las cuales están obligadas a otorgar y brindar toda la información ya que toda cuestión pública debe de ser de total acceso para la ciudadanía, no otorgan la información como debe de ser, ya que ninguna entidad tiene un contacto directo con el Instituto, es decir, claro que cuenta con su oficina de transparencia, pero esta oficina es del mismo personal que el ente público.

Con lo anterior, me refiero a que no existe esa insistencia directa para que el ente otorgue toda la información, ya que si el INAI considera que le hace falta algún dato, lo tiene que solicitar a través de exhortos y esto perjudica en los tiempos y en el acceso a la información publica por parte de los ciudadanos.

De tal manera, que yo propondría que dentro de todas las instituciones públicas obligadas a brindar información, existan oficinas o personal directo del INAI, para que se sienta la presión y que este se encargué de entregarle al INAI todo completo, que esas lagunas de información sean menores o en su caso nulas; sobretodo que en las plataformas virtuales, mantengan su sección de transparencia actualizado, ya que en algunos sitios, esta parte se encuentra desactualizada, o en otros vacía.

Otro problema que existe es la protección de datos personales en plataformas digitales, desde mi punto de vista este es un grave problema, ya que en la actualidad todo es por medio de este medio, y consideró que todas las entidades que requieran uso de datos personales, estén obligadas a cierta certificación en seguridad digital, brindando al usuario cierta confianza en el uso de sus datos personales, y tal vez no como una certificación como tal, sino que la plaaforma cuente con las herramientas de seguridad necesarias, para que el usuario sienta protección en el uso de datos, y más que el usuario sienta, es que de verdad se le otorgue privacidad en ello.

Por otro lado, es muy común que algunos sitios vendan sus bases de datos, entonces sobre esta parte, también a mi punto de vista deberían de existir sanciones fuertes, ya que se está violentado un derecho humano, y como órgano autónomo teniendo facultad de promover iniciativa de ley, propondría una reforma en materia penal para tipificar la venta de bases de datos, esto con el fin de sancionar a quienes lo hacen.

INEGI – Instituto Nacional de Estadística y Geografía

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en sus siglas “INEGI”, como lo señala el apartado B del artículo 26º del texto constitucional; es el órgano responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía. Además de captar y difundir información de México en cuanto al territorio, los recursos, la población, política y economía, esto con el fin de dar a conocer las características del país, y ayudar a la toma de decisiones.

El INEGI, cuenta con autonomía técnica y de gestión, además de personalidad jurídica, patrimonio propio. Su integración esta conformada por una junta de gobierno de 5 miembros y entre ellos su presidente, estos son y pueden ser designados por el Ejecutivo Federal y por el Senado.

Desde mi perspectiva el INEGI, es de mucha ayuda para el Estado, además de que considero es uno de los órganos que intenta cumplir siempre con sus funciones, lamentablemente en este órgano considero que necesita una actualización en cuanto a su logística y procedimiento para llevar a cabo censos y encuestas, ya que todo lo deben de ejecutar aún en papeleo, sin embargo, considero que la tecnología ya permite llevar a cabo muchas cosas, y desde mi perspectiva esto de censos, encuestas gráficas y demás puede ejecutarse a través de medios electrónicos, tal vez el salir y tocar casa por casa es bueno, pero el papeleo no lo es, existen grandes herramientas como la Firma Autografa Digital, la cual permite ejecutar cosas sin problemas, existe cifrado de documentos, gráficas y demás para una protección de datos.

Lo anterior esta motivado, en que los cuestionarios no coinciden con los entrevisados, datos sin llenar, pérdida de papeleo, información innecesaria y a su vez información necesaria faltante, considero que para que el INEGI tenga una alza en cuanto al cumplimiennto de sus funciones se requiere de una actulización electrónica, mejor capacitación del personal para lograr un mejor resultado.

Del mismo modo, el INEGI, podría solicitar apoyo de otros órganos para solicitar datos y así facilitar la tarea de encuestar, censar o graficar información, este apoyo puede ser como la transferencia de datos, pero que esta transferencia cumpla con requisitos de seguridad y protección de datos personales.

CONEVAL – Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL en sus siglas), es un órgano constitucional autónomo determinado en el apartado C del artículo 28º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo propósito es generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en México, cuyo fin es el mejorar la toma de decisiones en la materia. Un Órgano Constitucional Autónomo, que cuenta con personalidad jurídica, patrimonio propio, así como, autonomía de gestión.

...