ANALFABETISMO

ANALFABETISMO

La información estadística procedente de los censos indica que, aunque el analfabetismo ha disminuido en Paraguay desde mediados de siglo, todavía más de un quinto de la población mayor de 15 años se declara analfabeta. Este problema afecta sobre todo a las zonas rurales, donde esta proporción alcanzaba al 30% según el último censo publicado (1982). Entre la población indígena esa cifra ascendía al 70%, de acuerdo al Censo Indígena de 1981.

El aumento del analfabetismo entre 1972 y 1982 -cuando precisamente tiene lugar una expansión del sistema educativo- guarda relación con una modificación sustantiva en la forma de recoger la información: en 1982 se consideró analfabetas no sólo a las personas que declaraban no saber leer y escribir sino a aquéllas que no tenían segundo grado aprobado.

Ahora bien, es destacable que ese cambio no ha tenido los mismos efectos para cada sexo. En efecto, entre 1972 y 1982 el analfabetismo femenino ha continuado descendiendo, pasando del 24,5% al 23,7% de las mujeres mayores de 15 años, especialmente en las zonas rurales, donde descendió del 32,2% al 26,4% entre esos años, mientras entre los hombres aumentó del 20% al 33,5% en esa misma zona. Ello guarda relación con dos factores: la mayor deserción escolar masculina, especialmente en el campo, y la fuerte inmigración durante esos años dirigida a ampliar la frontera agrícola y las obras de construcción de las represas.

EVOLUCION DE LAS TASAS DE ANALFABETISMO,

POR SEXO, SEGUN ZONA

(Tasas por cien)

Ambos sexos Mujeres Hombres

Total país

1962 27,6 31,2 22,9

1972 19,9 24,5 15,0

1982 21,2 23,7 18,6

Urbana

1962 nd nd nd

1972 11,3 14,7 7,4

1982 11,5 9,1 13,6

Rural

1962 nd nd nd

1972 26,0 32,2 19,8

1982 29,8 26,4 33,5

Notas: Corresponde a la población de 15 y más años de edad.

Fuentes: D.G.E. y C., Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1962, 1972, 1982,.

TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION

INDIGENA, POR SEXO, 1981

Ambos sexos Mujeres Hombres

Tasas (por cien) 69,9 75,6 64,6

Nº de analfabetos 15.471 8.120 7.351

Notas: Corresponde a la población de 15 y más años de edad

Fuentes: Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), Censo y Estudio de la Población Indígena del Paraguay, 1981.

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ANALFABETOS POR SEXO, SEGÚN ZONA

Nota: Corresponde a la población de 15 y más años de edad.

El analfabetismo es uno de los principales problemas y deudas de la Humanidad ya que aquellas personas consideradas analfabetas no lo son por opción propia si no por la existencia de altos niveles de pobreza, miseria y falta de oportunidades educativas en el medio en el que se encuentran insertas. Tal es así que las tasas de analfabetismo se hacen claramente visibles en países en desarrollo o del Tercer Mundo, países en los cuales los sistemas educativos son deficientes o directamente no son prioridad.

En este sentido, el continente africano, como también algunos países de Asia y de América Central son las regiones del planeta con porcentajes más altos del planeta. Ellos se encuentran seguidos por algunos países de América Latina y Asia, mientras que en los países industrializados o del Primer Mundo como Europa, Norteamérica y Australia tales porcentajes son ínfimos.

La UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) es el organismo responsable de llevar adelante importantes campañas y procesos alfabetizadores en diferentes regiones del planeta, respetando las diferencias culturales de cada país o comunidad. Uno de sus objetivos principales es estimular la educación elemental al considerarla la base para la adquisición de los primeros conocimientos y para lograr que cada individuo pueda desarrollarse plenamente a lo largo de su vida. Las tareas de este organismo son básicamente el aporte de fondos para construcción de escuelas, instauración de nuevas tecnologías, creación de ámbitos propicios para la educación y mantenimiento de las condiciones estructurales básicas para la escolarización en todas sus formas.

Objetivo inmediato

El objetivo prioritario en la próxima década es alfabetizar a los más de 861 millones de analfabetos adultos y a los 113 millones de niños que no van a la escuela en el mundo, incluidos los que viven en los países desarrollados. Y es que ni las sociedades más ricas están libres del analfabetismo, como lo evidencian las encuestas realizadas en países desarrollados, que arrojan hasta un 25% de población afectada por analfabetismo funcional -es decir, personas que aprendieron a leer y escribir pero que perdieron esa capacidad o no la supieron aplicar para resolver las tareas más simples y cotidianas-. Concretamente, en España más de un millón de personas son analfabetas, la mayoría con más de 55 años, según el informe elaborado por el INE .

No obstante, desde la organización sin ánimo de lucro Alfabetización sin fronteras aseguran que hasta el momento los esfuerzos de alfabetización no han logrado resolver las necesidades educativas de las poblaciones más marginadas del mundo. Para conseguir este objetivo, las diferentes organizaciones y asociaciones trabajan en la creación de espacios locales de alfabetización sustentables, donde la gente pueda expresarse, participar en actividades de aprendizaje efectivas y comunicación escrita, e intercambiar conocimientos, incorporando con el tiempo medios electrónicos y tecnologías de la información para acceder y utilizar todos los materiales y conocimientos disponibles. Se trata de un ambicioso proyecto que tratará de unir a gobiernos y actores de la sociedad civil para promover las diversas formas de alfabetización. Así es como se pretende alcanzar la pertinencia y utilidad de los conocimientos adquiridos en términos de su aplicación en la vida diaria de las personas que no saben ni leer ni escribir. Así lo expresó Federico Mayor, como director ejecutivo de la UNESCO: "Quiero reafirmar la importancia que para cualquier ser humano tiene el saber leer y escribir, y su condición de vía esencial de acceso al conocimiento y de instrumento vital para el ejercicio de la ciudadanía".

1. CAPÍTULO III

2. El surgimiento y las causas

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