Análisis de la geopolítica venezolana

Análisis de la geopolítica venezolana Origen de la escuela geopolítica La geopolítica venezolana nació a medida de los problemas limítrofes con los diferentes frentes que el país comparte con sus semejantes, dividiéndose en cuatro frentes los cuales el país practica relaciones de integración con los países vecinos, entre estos se caracteriza su notable división de sus espacios físicos con torno a sus accidentes geográficos los cuales comprenden las zonas: caribeñas, atlánticas, andinas y amazónicas. En el frente caribeño el país mantiene una estrecha vinculación con el mercado común de Centroamérica y el caribe, con el cual fortalece el comercio interregional o que permite colocar en ese mercado rublos agrícolas y mineros extractivitas, con el consecuente incremento de las exportaciones. 12 En el frente atlántico el país posee una barrera natural conformado por un rosario de islas y estas en la actualidad no han sido delimitadas con los estados pequeños y nuevos conformados por el proceso de descolonización de los años 60. Por lado de la amazonia encontramos la delimitación con la república de Brasil la cual se produjo con la llamada guerra federal con dicho país, el cual con presiones de ambos gobiernos llegaron a la firma de los límites actuales. Y por último el frente andino donde el país de Colombia se constituye con Venezuela con el cual inicio un proceso de integración de comercio neogranadino. Con revolución Bolivariana de Venezuela se caracteriza por sus políticas anti imperialistas, en el contexto de una latinoamericana muy cambiante, desde la formación de dicho estado los frentes geopolíticos fueron cuna de prácticas de relaciones políticas con sus países vecinos. Influencia pre chavista El 17 de diciembre de 1982 Hugo Chávez realizo el llamado juramento bolivariano bajo el histórico Samán de Güere localizado en el estado Aragua. En este juramento se vio acompañado por Felipe Antonio Acosta Carlés, Yoel Acosta Chirinos, Francisco Arias Cárdenas, Jesús Urdaneta Hernández y Raúl Isaías Baduel, todos ellos con el objetivo de reformar el ejército venezolano e iniciar una lucha para construir una nueva república. En la entrevista con Marta Harnecker, Chávez (2002) señala como fueron sus inicios en sus primeros movimientos de izquierda y su discrepancia con ellos señala: Por aquella época comencé a toparme con las terribles divisiones de la izquierda venezolana, con los conflictos entre ellos mismo. Eso inclusive me llevó a despegarme muchas veces porque yo decía: Bueno, si estos están peleando entre ellos, estoy en peligro porque de repente pelean conmigo también y me denuncian, me delatan. Tenía que distanciarme por la misma seguridad del Movimiento. (pág. 16) Ese mismo diciembre nacía el Ejército Bolivariano Revolucionario, renombrado el 24 de junio de 1983 como Movimiento Bolivariano Revolucionario 200, el cual seguía los pensamientos de Simón Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora, ellos tres englobados en el árbol de las tres raíces. Más tarde, en 1989, ocurre el Caracazo, el cual 13 es reivindicado por el propio chavismo como una rebelión popular que forma parte de su proceso histórico. El chavismo tomaría las corrientes marxistas de un manejo y visión de un estado el su libro el chavismo define el marxismo como (Chavez, 2010) "un cuerpo de doctrinas que está contra el capitalismo y pienso yo, ante las actuales circunstancias, uno que en lo político y en lo económico está contra la democracia liberal tal como la entendemos" (pág. 13) Luego, el chavismo empieza a proyectarse en mayor dimensión el 4 de febrero de 1992, cuando, en medio de un golpe de Estado fallido contra el presidente Hugo Chávez apareció en los medios de comunicación asumiendo la responsabilidad de la acción y pidiendo a sus seguidores que se rindieran. Después de eso, Chávez fue puesto en prisión. Cuando sale de la cárcel en 1994, Chávez se dedica a recorrer Venezuela. En otro segmento de la entrevista con Marta Harnecker, Chávez (2002) expreso como nació y se reforzó la idea del estado bolivariano el cual se cristalizaría a futuro argumentando lo siguiente: Desde la cárcel nosotros comenzamos a desarrollar algunas tesis organizativas para ayudar a que ese movimiento de apoyo masivo, informe aún, tomara cuerpo. Sabíamos que en el pueblo existía un sentimiento de simpatía hacia nosotros. Aún no había una organización popular. Y fue ahí cuando salió la idea de los comités bolivarianos (pág. 21) Desde entonces Chávez empieza a aglutinar el apoyo de diversos sectores de la población venezolana incluida gran parte de la izquierda venezolana y parte del empresariado con la intención de reivindicar el pensamiento bolivariano y refundar el Estado venezolano a través de una asamblea constituyente. En esos años, exactamente en 1997, nace el Movimiento Quinta República (MVR), plataforma electoral que, junto al apoyo del Polo Patriótico, lleva a Chávez al poder en las elecciones presidenciales de 1998. ϖ Antesala del socialismo El chavismo se identifica como un movimiento cívico-militar de orientación socialista y bolivariana, por otra parte, su conjunto de políticas gubernamentales y de base que ha emprendido en la llamada revolución bolivariana. 14 En un principio los seguidores de Hugo Chávez se denominaban a sí mismo como bolivarianos hasta el 2001 pero esta palabra evolucionaria hasta concebirse como el chavista, que surgió originalmente como una palabra peyorativa que luego fue reivindicada por los sectores que apoyan a la figura de Hugo Chávez Frías. (Alvares, 2015) mencionó que, “en 1998, Chávez negó ser socialista y aseguró defender un proyecto más allá del socialismo y el capitalismo. En el principio de su Gobierno manifestaba defender la tercera, más tarde, en 2004, afirmó tener aproximaciones al pensamiento socialista y progresista”. No obstante, a partir del año 2005 defendió la idea del socialismo del siglo XXI, conceptualizada inicialmente por el sociólogo alemán Heinz Dieterich Steffan. En 2007, Chávez rechazó que el Partido Socialista Unido de Venezuela tomara las banderas del marxismo-leninismo, al cual calificó como un dogma que ya pasó. Luego, pese a declararse marxista en 2010, Chávez decía que su idea de socialismo aceptaba la propiedad privada, mientras esta no degenera en la acumulación egoísta; aunque llamaba a concretar la hegemonía de la propiedad social. Igualmente rechazaba el concepto marxista de dictadura del proletariado. ϖ Socialismo del siglo XXI El chavismo paso a una nueva etapa, exportar sus ideales en toda Latinoamérica, con una caracterización de una auto dependencia y una clara oposición con las políticas capitalistas impuestas por el imperio. Esto busco construir tratados de cooperación entre los países de América Latina y el Caribe, así como acuerdos políticos, militares y comerciales. Con la inclusión del ALBA Venezuela paso a ser centro de la geopolítica en contexto de América Latina, estas que acogieron y optaron la ideología del socialismo del siglo XXI planteada por Dieterich y aplicada por Chávez. El blog (La Red21, 2011) posteo cual fue la opinión de filosofo Dieterich con respecto a la implantación del socialismo del siglo XXI y su esperanza estatal a futuro que dice: La gran esperanza de que Hugo Chávez, Fidel, Evo y Rafael Correa fueran la vanguardia estatal que ayudara a los pueblos y científicos a crear el nuevo Modo de Producción del Socialismo del Siglo XXI, se ha 15 desvanecido. Ninguno de los cuatro presidentes ha hecho un esfuerzo serio para avanzar la alternativa anticapitalista del Siglo XXI y ninguno lo hará. Han ayudado a cambiar conciencias y estructuras de la sociedad, pero no darán el paso de vanguardia hacia el S21. Influencia en Latinoamérica ϖ Venezuela y su modelo de socialismo del siglo XXI Durante el gobierno de Hugo Chávez, presidente de la República Bolivariana de Venezuela desde 1999 hasta el 2013, planteaba que su proyecto político la Revolución bolivariana estaba basado en la tercera vía y el bolivianismo hasta que Chávez decidió que avanzara hacia el socialismo del siglo XXI sin dejar el bolivianismo. En el marco de la Revolución bolivariana, Chávez (2010) señaló que para llegar a este socialismo habrá una etapa de transición que denomina como democracia revolucionaria: Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo, un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad, en la fraternidad, en el amor, en la libertad y en la igualdad. (pág. 42) En una emisión de Aló Presidente en 2003, Hugo Chávez también presentó la propuesta de Giulio Santosuosso para el socialismo del siglo XXI, Socialismo en un paradigma liberal, en el cual el autor opina que en el mundo está en curso una extensa realineación ideológica, consecuencia del cambio de paradigma en curso en la economía: el viejo modelo ha muerto, pero todavía no han aparecido los nuevos criterios que permitirán la realineación conceptual. Chávez (2010) afirmaba que “el socialismo del siglo XXI acepta la propiedad privada a diferencia de la postura marxista-leninista, pero rechaza la propiedad privada cuando degenera en la acumulación egoísta.” En el programa de gobierno de Hugo Chávez para el período 2013-2019 conocido como el Plan de la Patria se promueve distintos tipos de propiedad, incluida la privada, pero se dice que la nueva economía socialista se debe construir sobre la base de un amplio sustento público, social y colectivo de la propiedad sobre los medios de producción y generar «relaciones de producción e intercambio complementarias y solidarias. 16 La investigadora de la CLASO (Harnecker, 2010) señala cuales son las formas para poder plasmar la siguiente fase de gobierno socialista bolivariano para garantizar la estabilidad del pueblo y es lo siguiente: Debe crearse un sistema que permita conciliar y cohesionar los intereses de cada localidad, centro de trabajo o grupo de interés, con los intereses de otras comunidades, centros de trabajo o grupos de interés para poder gestionar de esta manera los asuntos públicos de la sociedad en general. Este sistema autogestionario debe trascender a todo el país, y para ello debe establecer alguna forma de representatividad o delegación. (pág. 43) Chávez también afirmaba que el socialismo del siglo XXI debe nutrirse de las corrientes más auténticas del cristianismo, dentro de una democracia participativa y protagónica que debe conjugar igualdad con libertad. También dentro del chavismo se promueve la creación de comunas socialistas con su sistema económico comunal, el apoyo al control obrero por medio de la autogestión obrera y la cogestión, la intervención del Estado en la economía, el desarrollo de programas sociales conocidos como misiones bolivarianas y la expropiación de empresas. Origen de la escuela geopolítica La geopolítica venezolana nació a medida de los problemas limítrofes con los diferentes frentes que el país comparte con sus semejantes, dividiéndose en cuatro frentes los cuales el país practica relaciones de integración con los países vecinos, entre estos se caracteriza su notable división de sus espacios físicos con torno a sus accidentes geográficos los cuales comprenden las zonas: caribeñas, atlánticas, andinas y amazónicas. En el frente caribeño el país mantiene una estrecha vinculación con el mercado común de Centroamérica y el caribe, con el cual fortalece el comercio interregional o que permite colocar en ese mercado rublos agrícolas y mineros extractivitas, con el consecuente incremento de las exportaciones. En el frente atlántico el país posee una barrera natural conformado por un rosario de islas y estas en la actualidad no han sido delimitadas con los estados pequeños y nuevos conformados por el proceso de descolonización de los años 60. 17 Por lado de la amazonia encontramos la delimitación con la república de Brasil la cual se produjo con la llamada guerra federal con dicho país, el cual con presiones de ambos gobiernos llegaron a la firma de los límites actuales. Y por último el frente andino donde el país de Colombia se constituye con Venezuela con el cual inicio un proceso de integración de comercio neogranadino. Con revolución Bolivariana de Venezuela se caracteriza por sus políticas anti imperialistas, en el contexto de una latinoamericana muy cambiante, desde la formación de dicho estado los frentes geopolíticos fueron cuna de prácticas de relaciones políticas con sus países vecinos. La propuesta de Chávez A lo largo de la presidencia de Hugo Chávez Frías la política de exterior paso por etapas muy fundamentales que responden la evolución ideológica y material del estado como al desarrollo de los acontecimientos políticos, sociales y económicos al interior de la sociedad venezolana y a nivel internacional. La primera etapa fue la insurrección (1992-1994). El 4 de febrero de 1992 es la fecha conocida por el intento y fracaso de la rebelión militar bolivariana dirigida por el teniente coronel Hugo Chávez Frías, tras el fracaso Chávez fue encarcelado, el cual redacto propuestas para enfrentar la crisis generacional del país y mantener la acción del movimiento bolivariano revolucionario 200. La revolución por medio de la vía armada no daba hincapié negando la creación de otros grupos divergentes revolucionarios. Chávez (2002) “Los cuadros dirigentes del MBR 200 estaban en prisión o habían sido dados de baja. Los que se quedaron dentro de la Fuerza Armada comenzaron a ser perseguidos y enviados a lugares remotos”. (pág. 20) En la segunda etapa, la organización del proceso político bolivariano (1994-1997) la cual se estructuro sobre la base de la Agenda Alternativa Bolivariana esta resalta que, elevar en el corto plazo el nivel y calidad de vida de la población venezolana, por encima del umbral básico, constituido por el conjunto de sus necesidades físicas (alimentación, salud, vivienda), necesidades sociales (seguridad, integración, igualdad, libertad), necesidades culturales (educación, deporte, recreación, creatividad), necesidades políticas (participación, protagonismo). (Chavez, 2014, pág. 29) 18 La tercera etapa, la refundación del régimen político (1998-1999). Hugo Chávez y sus partidarios se prepararon para las elecciones dando el triunfo a Chávez por acción democrática popular, el cual su primera acción de legislador fue lanzar una consulta popular con el propósito de cambiar reformar la constitución. Con un contundente respaldo de la ciudadanía el si triunfa en el referéndum denominándose el triunfo de la operación bolivariana. Chávez (2002) afirma que las elecciones eran para nosotros la ventana táctica dentro de la estrategia, y siempre aceptábamos que las computadoras tenían razón cuando recogían en aquellos juegos que practicábamos, que esa ventana táctica se acercaba a un escenario catastrófico muy riesgoso, que corríamos el riesgo de caer en las redes del sistema. (pág. 25) Este programa de transición del socialismo y de la radicalización de la democracia participativa del comandante, estos avances alcanzados por el proceso bolivariano dan con base para consolidar el poder político, visto como una restitución del poder que precede el pueblo y el mismo dentro de una democracia participativa, protagónica y socialista como el sustento de la unidad política nacional. En el ámbito económico la construcción del país como una potencia energética, agroalimentaria e industrial a futuro, entre estas sobresales sus políticas de inversiones soberanas para que la riqueza de la nación esté al servicio de la vida del pueblo y este consolide un mundo de justicia y paz. Por tal motivo, que Chávez dio todas las pautas con el cual se concretó la mencionada república bolivariana, hasta llegar a una consolidación democrática mediante comicios. Durante el período de la gobernabilidad revolucionaria, que abarca desde diciembre de 1998 hasta junio de 2011, se experimentó en Venezuela cambios políticos sustanciales, que reformularon las bases sociales y estatales del poder de la estructura del modelo de desarrollo imperante y direccionalizado por las clases dominantes que al ejercer el control absoluto. (Fermin & Soteldo , 2014, pág. 61) Influencia de Venezuela en Latinoamérica Con la implantación de la República Bolivariana de Venezuela y su estabilidad económica y social, pero el proyecto de Chávez no solo pretende cambiar radicalmente 19 la situación de pobreza, incultura y abandono del pueblo venezolano, desde la afirmación de la lucha contra el colonialismo neoliberal que se ha expropiado de las riquezas naturales de los pueblos latinoamericanos. Su visión era de extender su sueño revolucionario a toda América Latina, con el cual nace la Alternativa Bolivariana para las Américas con el cual desafío al proyecto imperial conocido como el ALCA o Área de Libre Comercio de las Américas, con un único propósito cual fue una propuesta de integración. El ALBA era una medida para frenar con los intereses imperialistas que proponían el ALCA, los cuales fundamenta la creación de mecanismos para crear ventajas cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes entre los países del hemisferio. Es por tal razón que (Altmann , 2009) asevera que: En un inicio el ALBA se conforma como una opción de integración regional entre Venezuela y Cuba en acuerdo firmado el 14 de diciembre de 2004 en La Habana. El 28 de abril, 2006 se incorpora la República de Bolivia con la firma de una declaración conjunta entre los tres países. Recientemente se suma a esta propuesta el gobierno de Nicaragua el 11 de enero. (pág. 17) Con una premisa para construir consensos para repensar los acuerdos de integración en función de alcanzar un desarrollo nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos. Como propuesta bolivariana venezolana, se asume a la lucha de los movimientos, de las organizaciones, y campañas nacionales que se multiplican y articulan a lo largo del continente. El pueblo venezolano gano gran influencia en el ámbito geopolítico latinoamericano y se convirtió en una referencia importante de la izquierda de Chávez el cual magnánimamente festejaba de una nueva independencia de América Latina y se jactaba de los éxitos del socialismo del siglo XXI. Pero en la actualidad el declive de este organismo comenzó con la muerte de Chávez, perdiendo a su líder y máxima insignia este careció de un líder con grandes ambiciones globales y en definitiva nadie podía sacar a flote este organismo que se opaca 20 lentamente. Para Benzi (2016) “El ALBA es la propuesta de integración que más optimismo suscitó en la izquierda radical latinoamericana y mundial. Sin embargo, como proyecto contra hegemónico, no ha logrado trascender la fase de resistencia y esbozo de redes alternativas”. (pág. 76) Por otro lado, la caída de los precios del petróleo ha hecho que la organización pierda su principal fuente de ingreso. La economía venezolana que está en un mal momento. Ahora, Caracas no está en capacidad de liderar el ALBA ni mucho menos puede continuar con las políticas asistencialista de sus aliados. La ideología antiimperialista del ALBA cada vez convoca menos en la región y los líderes de la izquierda han adoptado políticas más pragmáticas que tienden a la inclusión social en el marco de la democracia representativa. “La progresiva normalización de las relaciones diplomáticas entre Washington y La Habana sin duda alguna va a complicar el rol del Alba en América Latina” (La semana, 2015) En su última cumbre, el ALBA hizo alarde de sus logros y celebro la inclusión social, la reducción de la pobreza y el hecho de que miles de personas puedan acceder a servicios como la educación, alimentación, vivienda y saludad. Pero el bloque no parece estar preparado para nuevos cambios políticos de la región. La falta de alternativas para la situación adversa como la caída de los precios del petróleo, la falta de un líder visible, cada vez más pierda protagonismo entre otras organizaciones internacionales y tiene la certeza de que está estancándose más, conforme la crisis política del país venezolano sigue creciendo. (De Luca, 2016) “Finalmente, al evaluar la sostenibilidad del tiempo de esta iniciativa como estrategia de política exterior, el ALBA-TCP, presenta un riesgo no proporcional a la utilidad aceptable en su formación para el interés nacional de Venezuela” (pág. 113) Instabilidad política Gobierno de Chávez ϖ Primer periodo (1999-2001) Después de dos intentos de golpe de estado por manos de la revolución bolivariana 200, este decide poner la marcha su agenda alternativa bolivariana la cual consistía, en un plan el cual llegase al poder mediante acción democrática popular con el cual logra su triunfo y en la entrega su anexo propuesta de Hugo Chávez para transformar a Venezuela, una revolución democrática. 21 El discurso que recito el día de su proclamación, cada como primeros parámetros un cambio político, ideológico y económico que cambiara la realidad venezolana como lo afirma (Fair, 2013): El discurso de Chávez representa un discurso a contramano de la corriente de su tiempo. En efecto, El presidente venezolano será el primer mandatario en asumir una postura de fuerte crítica a las políticas neoliberales, no solo en su país, sino en toda la región. (pág. 56) Una vez instalado en su poder Chávez lanzo un referéndum con el cual pretendió reformular la constitución, el proyecto se llevó acabo en 25 de abril del 1999, el respaldo del pueblo a dicho referéndum dio luz verde llevando a cabo una nueva constitución, naciendo así la República Bolivariana de Venezuela, cristalizando su sueño truncado en el 92. Una vez que la Asamblea Nacional Constituyente termino el proyecto de constitución y luego de un nuevo referéndum que ratificaba el proyecto Hugo Chávez Frías era presidente electo de la República Bolivariana de Venezuela. ϖ Segundo periodo (2001-2007) Con una nueva constitución establecido Chávez, comenzó a visitar a los países miembros de la OPEP con el fin de dar un papel más activo a la organización. Entre estas llevo a cabo en Caracas la Segunda cumbre de la OPEP. Con la asamblea se aprobó un decreto que otorgaba poderes especiales al presidente para poder aprobar un conjunto de leyes, entre estas las más importante una reforma agraria y una ley de hidrocarburos, provocando un desacuerdo con el pueblo y este un intento de golpe de estado. El 7 de febrero se pidió la renuncia de Chávez, mientras tanto el presidente anuncio por televisión nacional el despido de altos gerentes de la empresa PDVSA tomando represarías ante sus opositores, esto causo el descontento de los trabajadores que convocaron a un paro nacional. Las riñas en la capital entre la guardia nacional y la policía metropolitana y un sin número de manifestantes mientras la tensión en el palacio crece el General Lucas Rincón se dirigió al país solicitando la renuncia de Chávez la cual fue aceptada por él. “Me fui al Fuerte Tiuna con los generales Rosendo Hurtado y otro oficial de mi escolta personal. No 22 iba preso. Sólo cuando llegué allí y entré al edificio del Comando General del Ejército fue cuando pasé a ser prisionero de los golpistas”. (Chavez, 2002, pág. 117) El 2002 fue un año agitado en el gobierno de Chávez, con el paro de los petroleros de PDVSA y confortamientos con la guardia nacional, el gobierno de Chávez pierde el poder a manos de Carmona por un día y hasta la contraofensiva militar que reinstala. Los primeros años de su gobierno fueron inestables entre paros nacionales y una oposición que luchaba para Chávez deje el cargo, el cual el 28 de mayo del 2004 inicio con una campaña convocar un referendo revocatorio contra el presidente Chávez. El poder electoral válido el pedido de la oposición y se convocan una nueva elección las cuales Chávez ganaría nuevamente el referéndum. Según (Valencia, 2013) “Por medio de más de una decena de procesos electorales, de los cuales solamente perdió uno, cuando H. Chávez quiso modificar la nueva Carta Constitucional para introducir el ideario del Socialismo del Siglo XXI y la reelección ilimitada del presidente.” (pág. 3) Cerca del 50% de los ingresos del país provienen de la industria de crudo PDVSA, en lugar de invertir en la industria para aumentar la producción, este uso la estatal explotando todos sus recursos para financiar su gasto social en vivienda, salud y transporte. En esos dos últimos años, emplea ingentes energías intelectuales y políticas en definir el modelo socialista que considera idóneo para Venezuela, y en imaginar e implementar acciones en tal dirección. Y dedica cientos de horas a persuadir al pueblo de que ese es el único camino que conduce a la igualdad con justicia y libertades para todos, a la independencia plena de la nación y a la salvación del género humano. ϖ Tercer periodo (2007-2013) Ante la victoria en el referéndum de relección el 10 de febrero Chávez anuncio que ante la asamblea nacional que llevara a Venezuela hacia el denominado socialismo del siglo XXI con una frase muy polémica Patria, Socialismo o Muerte. Sus políticas la lucha contra el imperio entre estas la nacionalización de empresas privadas con la intensión de cortar los lazos con EE. UU, otra de sus políticas fue el control de canales televisivos causando el descontento del conllevando a diversas manifestaciones populares. 23 La crisis energética en el país pego fuerte obligando al gobierno a aplicar el racionamiento eléctrico en todo el territorio, excepto en la capital donde se aplicó un programa de ahorro energético que conllevaba penalizaciones. El detonante de la crisis fue la profunda sequia ocasionada por el fenómeno climático del niño. Estos afectos los embalses del sistema hidroeléctrico, Chávez también le responsabilizo a la población por la disparidad entre la oferta y la demanda eléctrica, acusándole a ella por derrochar la energía eléctrica, mientras que la oposición acuso al gobierno por la crisis y por no hacer las inversiones necesarias. El racionamiento eléctrico fue suspendido debido al inicio de las lluvias y para no interrumpir la transmisión del mundial de futbol 2010, por esas fechas la crisis no había concluido, aunque de acuerdo al gobierno de Chávez ya paso lo peor, la crisis energética fue uno de los factores que contribuyeron a la caída del PIB en un 5.8%. Pero el gobierno de Chávez no fue solo luchas de la oposición y huelgas, también existieron casos como el de PDVAL en cual en el 2010 se descubrieron unas 130000 toneladas de alimentos, pertenecientes de dicha empresa, que eran producto de la misión alimentación. Es por tal motivo que (Hurtado & Zarpa, 2017) mencionan “La Misión Alimentación como política social que busca asegurar el acceso de alimentos de la cesta básica a los ciudadanos tiene como antecedentes el desarrollo de planes de distribución de productos alimenticios en el marco del Plan Bolívar 2000” (pág. 53) De acuerdo a informes internos de la PDVAL, la empresa importo cinco veces la cantidad de alimentos que era capaz de distribuir, además los puertos colapsaron al no manejar esta carga y la existencia de varios organismos públicos involucrados en el proceso de la importación, los dichos alimentos no llevaron a cabo los tramites públicos burocráticos. La oposición acuso al gobierno de Chávez de ser ineficiente y de intentar esconder a los verdaderos culpables, y que la empresa implicada no tenía experiencia en el manejo de alimentos. “La incautación de 130 millones de kilos de alimentos descompuestos en contenedores ubicados en los puertos del país, (…) y la presencia de alimentos contaminados o descompuestos que fueron distribuidos a las escuelas ubicadas en el territorio nacional” (Hurtado & Zarpa, 2017, pág. 80) 24 Chávez califico el episodio de grave, también aseguro que la cantidad de alimentos vencidos era ínfima en comparación con la distribuida por PDVAL, también acuso a sus opositores de intentar utilizar este incidente para obtener ganancias políticas en las elecciones que se avecinaban. ϖ Cuarto periodo (2013) Debido al estado delicado de salud de Chávez no pudo ejercer todas las atribuciones de su cargo en su cuarto periodo que estaba por comenzar en el enero del 2013, decayendo la mayoría de las responsabilidades a su vicepresidente Nicolás Maduro. ϖ Muerte de Chávez El 5 de marzo de 2013 por cadena nacional se anunció el fallecimiento de Hugo Chávez Frías a causa de su infarto fulminante, en una lucha de casi dos años contra el cáncer. El máximo representante del socialismo del siglo XXI ha cesado con el dejo un puesto que no podía ser remplazado, con su partida también se opacaría una nación que entraría en jaque con la llegada de su sucesor. Con la partida de Chávez, Venezuela y su influencia internacional caerían por la falta de un líder carismático, en el ámbito geopolítico el ALBA perdió impulso, ante el resto de países Chávez pasaría a ser un caudillo, pero en la realidad del pueblo tendrían que afrontar el inicio de la inestabilidad. El discurso conservador apostó que con la muerte de Hugo Chávez se acabaría no sólo la corriente política denominada “chavista”, sino que apostó a desterrar las ideas de izquierda y de revolución de Venezuela y de la región, tras una retórica democrática apocalíptica. El chavismo, vinculado al comunismo, vacío significante, significó la muerte misma de la democracia. (Flores, pág. 121) Antes de fallecer Chávez se dirigió al pueblo proclamando que si le llegara a pasar algo el pueblo debe apoyar a su vicepresidente, Maduro después de los hechos llamo nuevamente a los comicios, pero esta vez no la tendrían fáciles debido a que la oposición tomaría más fuerza y su máximo represéntate Enrique Capriles tomaría mayor fuerza por la disputa al poder. Es por tal razón que Torres, (2016) menciona : Es necesario aclarar que la subida al poder de Nicolás Maduro solo se dio por la muerte de su sucesor, siendo así que este personaje fuera visto como 25 la nueva cara del chavismo; el mandatario tenía como misión continuar con el legado de Chávez y mantener el socialismo y la revolución como parámetro para su política doméstica. (pág. 7) Gobierno de Maduro Con la muerte de comandante Chávez, Maduro asumió los poderes convirtiéndose como presidente encargado hasta los próximos comicios para conocer al nuevo mandatario. La causa por la que llamaron a elecciones, fue por la interpretación del artículo 233 que dice que el presidente de la asamblea asumiría la presidencia al producirse la falta de un presidente. A su vez destacaron que abandonar el cargo de vicepresidente por el de presidente, Maduro se aseguraba el poder presentarse en la elección, según el artículo 229 de la constitución que dice.[...] No podrá ser elegido Presidente o Presidenta de la República quien esté de ejercicio del cargo de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Ministro o Ministra, Gobernador o Gobernadora y Alcalde o Alcaldesa, en el día de su postulación o en cualquier momento entre esta fecha y la de la elección. el vicepresidente en el ejercicio de su cargo no puede presentarse a las elecciones. (Asamblea Nacional, 1999) Sin embargo, el tribunal supremo electoral aclaro en que caso de morir el presidente titular, el vicepresidente tenía que asumir el cargo de presidente encargado. El gobierno también se apoya en la idea de elección universal que se centra en otra parte del artículo 233 que dice: (Asamblea Nacional, 1999) [...] Si la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la República se produce durante los primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva. Con las elecciones presidenciales en Venezuela que se desarrollaron el 14 de abril del 2013, en los cuales se distribuyó una apretada victoria por mano de Nicolás Maduro con el (50.61%) ante su opositor Henrique Capriles con el (49.12%) entre polémicas y discrepancias por lado de la oposición Nicolás Maduro sería nombrado como presidente electo de la República Bolivariana de Venezuela. 26 En la era pos chavista, Venezuela presenta otra cara, mucho más controversial y que genera mucha incertidumbre. Cabe destacar los resultados adversos a la candidatura presidencial de Nicolás Maduro, quien ganó las elecciones de 2013 por un escaso margen y la denuncia de la oposición sobre la manipulación de ese resultado electoral, a lo que se suma la victoria parlamentaria de la oposición en diciembre de 2015. (Romero , 2018, pág. 290) Las primeras medidas como presidente electo fue la regularización del presupuesto de divisas caladas en dólares y una rígida ley de control de los precios, en estos meses la inflación en el país crecería. El presidente maduro no reconoció la crisis que afrontaba el país y se jacto de los logros que se consiguió en su anterior administración. El plan de maduro fue simular el plan de gobierno de su antecesor y comenzó con su gira internacional con un solo propósito, fortalecer los lazos con sus países aliados entre estos se destaca su asistencia al foro de países exportadores de gas que se realizó en Moscú, y anunciar una alianza estratégica con Rusia. ϖ Apagón nacional El país venezolano entraría en una crisis energética sufriendo un apagón que dejo el 70% del país sin electricidad por más de tres horas, esto era el inicio de una seria apagones que abarcaría hasta la actualidad, sin embargo, en las zonas más remotas eran días enteros sin electricidad. Una de las causas que se señalaron es la falta de mantenimiento en las centrales hidroeléctricas pero el presidente culpo a la oposición de sabotear la red nacional con el fin de desacreditarlo, mientras la gobernanza afirmaba. Según Romero (2018). “En este marco, los gobiernos de la región están tratando de enfrentar la situación, reduciendo sus expectativas y ejerciendo unas políticas conservadoras en materia de gasto público”. (pág. 291). ϖ Insumos médicos La crisis en el gobierno de Maduro paso del ámbito económico al social, la crisis llego al sector médico con la falta de cirugías por culpa de los escases de insumos médicos, esto es producto por la política de divisas que instauro el presidente al inicio de su mandato, haciendo difícil importar medicamentos y otros suministros médicos. 27 ϖ Primera recesión económica Durante el primer trimestre de 2014, la economía venezolana entra una grave recesión tras caer su producto interno bruto un 2.3%, este descenso sumaba un 4.8%en el primer trimestre y luego paso a su segundo trimestres con una caída de 4.9%, esta cifra produjo la primera ola de desempleos en el país. Según el (Ramoni, Orlandoni, Prasad, Torres, & Zambrano , 2017) la taza de desempleados es preocupantes arrojando los siguientes datos: Las tasas de desempleo arrojadas por el panel concuerdan con las divulgadas por el INE: el 8,82% y el 7,66% en el primer y segundo semestres de 2014, respectivamente, y el 8,22% y el 7,91% en 2013. El tiempo medio de búsqueda de empleo varía entre 5,05 y 16,69 meses y es mayor para las mujeres (11,34 meses) que para los hombres (10,46 meses) (pág. 261) Venezuela se convirtió en el país con la mayor tasa de desempleo al llegar a la cifra record de más de dos millones de desempleados, pero esta recesión se superaría al final del 2015, pero la crisis volvería con más fuerza para el tercer trimestre del 2016 ϖ Plan de Activación económica El presidente maduro tendría nuevos planes para combatir contra la recesión económica entre estos lo denomino como una ofensiva económica centrada en tres objetivos: ¬ Encontrar nuevas formas de estimular la producción económica en todos los niveles del país ya que el crecimiento del producto interno bruto decreció un 1.6% después del record de 5.6% en el 2012 ¬ Desmantelar los obstáculos que dificulta los productos lleguen a los ciudadanos comunes, como el aumento de inspecciones y sanciones a las empresas que se encuentre realizando contrabando o acaparamiento de bienes (lucha contra el caso PDVAL) ¬ Continuar con la ley de precios justos, que en algunos casos disminuía los beneficios para las empresas en un 30% ϖ Cumbre de las BRICS 28 En el mes de julio del 2014 se celebró en la ciudad de Fortaleza la sexta cumbre de las BRICS que reúnen a los países con economías nacionales emergentes más importantes del mundo. Aunque Venezuela no es uno de los países invitados, luego de un arduo trabajo diplomático logro asistir a la cita. La cumbre concluye con la aprobación por humanidad de una seria de acuerdos y compromisos con el objetivo de reformar y fortalecer los mercados financieros de los miembros, crenado un nuevo banco de desarrollo. La reunión de las BRICS planteo uno de sus preámbulos que fue la creación del banco BRICS los cuales ayudaría con préstamos a estados emergentes según la fuente Post-Western World la reunión logró su objetivo principal, y cinco años después de su primera cumbre presidencial en 2009. El grupo de los BRICS ha adquirido ahora una dimensión institucional. La creación del Banco BRICS de Desarrollo y el Acuerdo de la Reserva de Contingencia (CRA) se había debatido durante varios años, y, sin embargo, todavía es una sorpresa para la mayoría de los analistas occidentales que argumentaron consistentemente que los países BRICS son demasiado diferentes para llegar a generar acuerdos comunes. (Stuenkel, 2014) En este contexto Maduro negocio una línea de crédito directo con el presidente de la Federación Rusa Vladimir Putin para ayudar a mitigar la difícil situación que atraviesa el país venezolano. ϖ Derrumbe del mercado petrolero Para el 2014 se estima que la producción petrolera era alrededor de 2.7 millones de barriles por un día, esto se estima a un 13% menos que cuando Chaves llego a al poder en el 99. La escasez y racionamiento de la gasolina son comunes en algunas zonas de Venezuela, esto emprende al gobierno la lucha contra el contrabando de los combustibles. PDVSA señalo que el suministro de gasolina estaba funcionando normalmente y que el sistema de hidrocarburos no tenía novedades, entre esto podemos destacar las grandes colas en las en las gasolineras y su normalidad distribución, todos estos rumores de una supuesta crisis solo era producto de los opositores y los malos rumores. Pero después de varios intentos de subir el precio de la gasolina, el ministro de petróleo y presidente de PDVSA anunciaría que el país elevaría los precios de la gasolina 29 para el consumo doméstico, el gobierno estima PDVSA tenia pérdidas anuales de 12 500 millones de dólares debido a los precios de la gasolina subvencionada. La problemática del petróleo no es interna sino es externa con el deceso del precio del barril y el impacto que este conllevo a las economías de los petro-estados señala Corrales (2017) con el siguiente argumento: Hay un componente de la crisis que no es culpa de Venezuela: la caída de los precios del petróleo a partir de 2014; de alrededor US$100 pasó a US$40 el barril, más o menos. Sin embargo, esta caída no es la causa principal; ha afectado por igual a todos los petro-Estados, pero ninguno ha colapsado con la misma magnitud que Venezuela (págs. 30,34) PDVSA pagaba 28 veces más para producir gasolina y unas 50 veces más por el gasóleo de lo que pagaban los consumidores en las gasolineras, el rival de dicha compañía Citgo, estaba en mente la venta de esta debido a una necesidad de divisas apresuradas a pagar las deudas con China, la venta estaba valorada entre los 8 mil a 10 mil millones de dólares. Los compradores podrían colocar ofertas para activos individuales, incluyendo estas a la refinería, terminales, almacenamiento y las operaciones por mayor. Para octubre de ese año los precios del petróleo cayeron de 77.76 dólares por barril a la preocupante suma de 15 dólares por barril. Durante el boom de petróleo muchos de los miembros de la OPEP ya tenían planes de contingencia de una posible crisis a excepción de Venezuela señala (Corrales , 2017) en uno de sus postulados: La mayoría de los países petroleros ahorraron durante el boom o gastaron con déficits leves y manejables. En Venezuela, en cambio, los déficits fueron descomunales y gran parte del gasto estuvo bajo el manejo del presidente, sin tener que rendirle cuentas a nadie. ϖ Ligera reactivación de la economía en el 2015 Para inicios del 2015 el presidente maduro emprende un viaje por Rusia, China, Irán, Arabia Saudita, Qatar, Argelia y Portugal buscando unos nuevos financiamientos a su gobierno y haciendo campaña para aumentar el precio del barril de petróleo, el cual había caído drásticamente provocando una recesión en la economía del país. 30 Según Sánchez en el análisis de un régimen hibrido en crisis resalta la realidad en el primer trimestre de la economía venezolana señala: El 2015 fue un año de grandes dificultades para Venezuela. El país continuó sumiéndose en una difícil crisis económica -la más importante en la era del chavismo y una de las más profundas que ha atravesado en su historia. Según las cifras oficiales más recientes emitidas por el Banco Central de Venezuela, el 2015 cerró con una inflación anual de 180,9% y su Producto Interno Bruto experimentó una caída de aproximadamente 5,7% (Banco Central de Venezuela, 2016). En estos momentos, la economía venezolana tiene el dudoso honor de ser la de peor rendimiento en la región. (Sanchez, 2016) Para este año la economía se estabilizo parcialmente, esto fue de provecho para el presidente maduro que aprobó en el consejo de ministros un nuevo paquete de medidas económicas en las cuales se destacan. ¬ La creación de la comisión nacional de administración de divisas. ¬ Una nueva reforma a la mencionada ley de los precios justos. ¬ Unificación de los ministerios. ¬ Asignación de las pensiones de desempleo ϖ Emergencia económica del 2016 Para el 25 de enero de 2016, se da a conocer un decreto de emergencia económica nacional, por parte del ministro de economía. El decreto pretende garantizar el bienestar de la sociedad venezolana y minimizar a la crisis financiera, con medidas que ayuden a cambiar de un modelo rentista a un modelo productivo. En cadena nacional el presidente Maduro declaro la crisis, Velásquez & Lozano corresponsales del mundo declaran. El gobierno de Nicolás Maduro declaró ayer el estado de emergencia económica, con lo que no sólo pretende combatir la debacle que sufre Venezuela (…), Maduro insistió en enfrentar el contra el neoliberal, pese a las hechas públicas después de un año de censura por el Banco Central de Venezuela (BCV). Una crisis justificada por darse en medio de una y con la confluencia de varios factores: la caída del precio del petróleo 31 , la , la ausencia de un aparato productivo y el ataque a la moneda. (Vasquez & Lozano, 2016) Días después se creó una comisión para evaluar el decreto de emergencia en la asamblea nacional, cuatro días más tarde la misma asamblea denegó el decreto alegando que la propuesta asentara a la economía. Las medidas económicas que se adoptaron por parte de Maduro unos nuevos paquetes de medidas para sacar a flote un país con un alto índice de inflación entre estos sobresale: ¬ Aumento de la gasolina, siendo este el primer incremento de precio del octanaje desde 1996. ¬ La devaluación de la moneda nacional y el sistema marginal de divisas. ¬ Incremento en el IVA. Después de un año a tormentoso en la economía venezolana el banco central dio a conocer los nuevos billetes que se comenzaron a circular en el país, producto de una inflación de niveles históricos, llegando a ser noticia internacional, BBC mundo manifestó lo siguiente: El nuevo cono monetario debe hacer más fácil la vida a los venezolanos, acostumbrados a cargar con una gran cantidad de billetes incluso para realizar un pequeño pago como comprar pan o pagar un taxi debido a la alta inflación. (…) Para los críticos del gobierno del presidente Maduro, la emisión de nuevos billetes supone el reconocimiento oficial de la altísima inflación que sufre el país, sumido en una profunda crisis económica. (BBC Mundo, 2017) El 27 de diciembre se anunció una inyección monetaria al banco central que llevaría a dimisión del presidente del banco central, después de unos meses Fitch Group rebaja la calificación crediticia de Venezuela a CC citando la probabilidad de que el país caiga a una moratoria de sus obligaciones. ϖ Reforma constitucional del 2017 El gobierno socialista emprendió una reforma de la constitución que exigía que el gobierno tendría un techo de déficit que no podría superarse, la primavera venezolana 32 fueron las olas de protestas del pueblo contra las medidas optadas por el presidente Maduro. Mientras el ajetreo del pueblo sacudía internamente al país, en el ámbito internacional sorprendería la decisión del presidente Maduro con la ordenanza del retiro de Venezuela de la OEA, las relaciones diplomáticas de Venezuela con Latinoamérica entrarían en un punto demasiado crítico. Con la noticia de Venezuela varios expertos debaten sobre la temática de que ganaría Venezuela al retirarse de la OEA, el periodista Arturo Wallace posteo: Según (Wallace , 2017) efectivamente, la salida de la OEA no aporta a la solución de los problemas del país, aunque muchos analistas también han hecho notar que el gobierno venezolano ya ha utilizado antes la figura del enemigo externo para tratar de cohesionar a su base. Las protestas venezolanas tuvieron lugar, por tanto, en un contexto de profundo descontento social por una coyuntura económica negativa, el gobierno respondió estas insurrecciones con el plan Zamora que fue calificado por el mismo gobierno como un plan para responder posibles eventos adversos, otros de los puntos del plan era arrestar a protestantes y juzgas a civiles los tribunales. El presidente Maduro ordeno más de 2 000 puntos de control que serían establecidos a nivel nacional antes de la mega marcha del 19 de abril, después de la denominada madre de todas las marchas los generales de las fuerzas armadas se reunieron para debatir el uso de francotiradores contra los protestantes por el fin de prevenir una posible guerra civil. ϖ Plan de recuperación económica 2018 Dada la envergadura histórica de una crisis económica, Maduro presenta su pan estimulo de la economía y el empleo, un proyecto con 9 medidas económicas para ayudar a mitigar la difícil situación que atraviesa la economía de Venezuela. Las medidas se agrupan en cuatros ejes: apoyo a las familias, apoyo al sistema financiero, fomento del empleo y modernización de la economía. De todas las medidas, la más destacada es la creación de una nueva moneda nacional, llamada bolívar soberano. De esta manera, se eliminaron cinco cero a la antigua moneda. Otras medidas incluidas en el son el incremento del IVA del 12% al 16% 33 aumento de los salarios nominales y el aumento de los precios de la gasolina a nivel de los precios internacionales La huelga general convocada para agosto por los partidos de oposición contra el plan de recuperación económica promovido por el gobierno de Maduro, a causa de la crisis la respuesta sindical han sido la toma de las calles. ϖ Atentado de Caracas Denominando por los organismos de seguridad como la operación yunquemartillo y llamado por los patriotas como operación fénix, los hechos tuvieron lugar el sábado 4 de agosto durante el acto de conmemoración de los 81 años de la creación de la guardia nacional, donde se produjeron dos explosiones cerca de donde Nicolás Maduro daba un discurso. La explosión se debió a la detonación de varios drones carados con explosivos C4, esto fue asegurado por el ministro de comunicación, con la premisa de un intento de asesinato contra el presidente y que este se encontraba ileso al igual que todos los miembros del gobierno que le acompañaban. La noticia del atentado se hizo viral en las redes sociales y el seguimiento de los medios de comunicación no se hizo esperar el periodista del periódico el país Maolis Castro redacto: Jorge Rodríguez, vicepresidente de Comunicaciones, fue el primero en dar detalles del suceso. , explicó en una entrevista exclusiva para la cadena de noticias rusa Sputnik, uno frente a la tarima presidencial, en la avenida Bolívar, que provocó la activación del protocolo de seguridad, según el relato del funcionario. El segundo reventó hacia el lado derecho del estrado donde se encontraba Maduro y la plana mayor de las Fuerzas Armadas. El último colisionó contra el edificio Don Eduardo, en la céntrica avenida Este 12 con la avenida Sur de la capital del país. (Castro , 2018) ϖ Relección del 2018 El rector principal del CNE, anunció su desconocimiento a los comicios ratificando las denuncias en torno al proceso, destacando los puntos rojos del oficialismo en las cercanías de los centros de votación. El ventajismo que privó desde la convocatoria 34 del proceso en el mes de enero pasado y el uso de recursos del estado para beneficiar la opción ganadora en el sistema nacional de medios públicos. Mencionando que el proceso ventajista no permitió que los venezolanos permitieran expresarse y que estos aspectos vician la voluntad mayoritaria de los venezolanos. Cuando vemos la participación, la mayoría de los venezolanos no se presentaron ni convalidaron este proceso electoral. Por las redes sociales se rumoreaba que la abstención rondaba el 70 % del registro electoral según cifras extraoficiales, el CNE por su parte, señaló que la participación fue del 46.07 %, proclamando como ganador a Maduro con 67.84 %, equivalente a 6 245 862 de electores que representaría sólo el 32.42 % de todo el registro electoral. Desde el momento de anunciarse las elecciones a principios de 2018, la comunidad internacional, así como organismos internacionales cuestionaron la legitimidad del proceso y lo rechazaron por argumentar que no contaba con garantías electorales mínimas de ser un proceso justo, libre y transparente, agregando que no reconocerían los resultados ni a Maduro como presidente. La oficina de los derechos humanos de las Naciones Unidas, también cuestiono la legitimidad del proceso al señalar que no se podía garantizar la trasparencia de unas elecciones en un escenario donde hay múltiples violaciones a los derechos humanos. El 5 de junio de 2018 la OEA, con 19 votos a favor, 4 en contra y 11 abstenciones, aprobó una resolución donde declara ilegitima la relección de maduro. El periodista Guillermo Olmo de la corresponsal BBC news mundo señalo. Por consiguiente (Olmo, 2019) afirma “De acuerdo con Estados Unidos, la Unión Europea, el Grupo de Lima y varias organizaciones civiles, las elecciones en las que en mayo de 2018 Maduro se proclamó vencedor no cumplieron con los estándares internacionales” Gobierno interino de Guiado Tras una de las reelecciones más cuestionadas en Venezuela, el presidente Nicolás Maduro tomo posesión de su poder para cumplir su nuevo mandato, el evento fue reprochado por muchos países y a su vez por las organizaciones internaciones que le dieron por ilegitimo su nuevo periodo. 35 Entre esto la acusación más destaca es la acusación del presidente de la República Argentina Mauricio Macri que anuncio que denunciara el gobierno de Nicolás Maduro ante la corte penal internacional por hechos de violación de los derechos humanos ϖ Llegada al poder Luego de varios cabildos abiertos llevados a cabo en todo el país, el 23 de enero de 2019 se realizó un cabildo abierto en Caracas, en conmemoración de los 61 años de la caída de la dictadura de Marcos Pérez, en ese evento estuvo presente Juan Guaidó el cual interpretando el artículo 233 de la constitución nacional declaro asumir la presidencia interina de Venezuela. Como ya hemos recalcado el articulo 233 habla sobre la falta y destitución del presidente de república y la ascensión al poder al presidente de la asamblea, el cual se refiere a lo siguiente [...] Si la falta absoluta del presidente o presidenta de la República se produce durante los primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo presidente o la nueva presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva. (Asamblea Nacional, 1999) Los objetivos de Guaidó en la presidencia serán el cese de la presunta usurpación por parte de Nicolás Maduro, conformar un gobierno de transición y convocar a elecciones libres universales y democráticas en el país. Horas más tarde el presidente de los EE. UU reconoció a Guaidó como presidente interino de Venezuela. Horas después del pronunciamiento el resto de mandatarios opinaron y reconocieron o rechazaron a Guaidó, esto lo señala Zornoza (2019): “Cerca de una veintena de países europeos han reconocido durante las primeras horas de este lunes a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela. Los primeros en hacerlo han sido Dinamarca, Suecia y Francia y poco después se uniría Pedro Sánchez” (pág. 17) ϖ Plan País Guaidó anuncio el 31 de enero, ante un teatro donde estuvieron presente distintos líderes de la oposición y la sociedad civil, el denominado plan país. Asegurando que este plan estuvo elaborado desde tiempo atrás y se desarrolló inicialmente a través de una serie de reuniones públicas y privadas con los Estados Unidos y Venezuela. 36 Según Guaidó, los objetivos del plan son estabilizar la economía, atender de inmediato la emergencia humanitaria, rescatar los servicios públicos y superar la pobreza. Cuenta con disposiciones para la recuperación de PDVSA, restaurar el sector salud y ofrecer asistencia a los más afectados de la pobreza, y como preámbulo final requiere la salida de Maduro. Una vez presentado el plan el presidente Guaidó posteo en twitter los preámbulos que fueron tendencia por analistas y periodistas entre estos Blanco (2019) resalta: Para que se pueda llevar a cabo, será necesario levantar los controles que, según opositores al gobierno de Nicolás Maduro, hacen parte de las causas de los males de la economía venezolana. En el documento, queda clara la necesidad de y solicitar financiación en entidades internacionales. Esta financiación debe ser y contemplar una . ϖ Ley de Amnistía El 25 de enero, Guaidó ofreció una ley de amnistía, aprobada por la asamblea nacional, al personal militar y las autoridades que ayudan a restablecer el orden constitucional, Sugirió que si Maduro renuncia al poder de manera pacífica, podría recibir una amnistía. Durante su primer fin de semana, celebro otra asamblea publica y pidió a los partidarios que difundan la ley en todo el país a los militares, policías y otros funcionarios. El 30 de enero, los manifestantes tomaron las calles de gran parte de las ciudades del país para alentar a los militares a permitir la ayuda humanitaria y rechazar a maduro. ϖ Dialogo con Nicolás Maduro Guido aclaro que la asamblea nacional no participara en el dialogo con Maduro, Su razonamiento es que ya se hecho dentro y fuera de Venezuela, en privado y público, solo y con acompañaste internacionales, el resultado de cada caso ha sido represivo, con Maduro aprovechado el proceso para fortalecer la dictadura. Haciendo referencia a una referencia a una carta que Maduro escribió para pedirle ayuda al Papa Francisco, Guaidó rechazo la oferta del vaticano de mediar si ambas partes 37 aceptaban, calificando el intento den de dialogo falso y dio que el vaticano podría ayudar aquellos que se negaron a ver la realidad venezolana. Guaidó dijo que Maduro no respetaba las condiciones de las negociaciones de 2016 y sugirió que el Papa podría alentar a Maduro a permitir una transición ordenada del poder. Las negociaciones no podrían establecerse por la discrepancia de ambos lados, pero los diálogos no cesaran. ϖ Política económica Guaidó solicito al banco de Inglaterra y a la primera ministra británica, que no le otorguen a la administración de Maduro las reservas de oro de 1.2 millones de libras que tienen para Venezuela, y que den acceso a la oposición. En la misma semana, el departamento del tesoro de los Estados Unidos impulso sanciones contras PDVSA y transfirió el control de algunos activos venezolano a Guaidó. ϖ Política exterior El 23 de enero de 2019, el presidente Nicolás Maduro, anuncio la ruptura de las relaciones diplomáticas con Estados Unidos, denunciando un intento de golpe de estado, supuestamente proporcionado por el país norteamericano después de que el presidente Donald Trump reconociera a Juan Guaidó como presidente legítimo de Venezuela. Maduro dio 72 horas a los trabajadores de las embajadas estadounidense para que abandonen el país. Trump desconoció la ruptura, sin embargo, ordenó la evacuación del personal en la embajada de Caracas, Guaidó en respuesta de Maduro hizo una petición a los embajadores y trabajadores que permanezcan en sus puestos para atender a los ciudadanos. ∙ Inestabilidad económica Inflación en Venezuela Durante el periodo de estabilidad de precios entre 1951 y 1973, Venezuela presento una de las inflaciones más bajas del mundo, el interanual promedio fue de 1.6% con una tasa de crecimiento del producto interno bruto del 5.7%, caracterizando una disciplina fiscal y el tipo de cambio fijo. Desde hace algunos años, Venezuela ha tenido una de las tasas de inflación más altas del mundo, en el último lustro supera en este parámetro a todos los países de la 38 región, cosa que no pasaba en la década de los noventa, cuando países como Brasil, Perú y México tenía una tasa inflacionaria muy superior a la de Venezuela. En el 2007 la inflación supero con creces la meta gubernamental de 11 %. El gobierno venezolano había emprendido una serie de medidas para frenar la inflación, como la disminución del valor agregado de 16% a 14% y actualmente a 12% así como la emisión de un bolívar fuerte. Una de las causas principales de la elevada inflación del país, según muchos economistas son las políticas del estado de imprimir dinero inorgánico en la economía, según Levy, (2017): el fenómeno hiperinflacionario en Venezuela obedece a las siguientes causas: crecimiento desorbitado de dinero sin respaldo para financiar sector público; abultados y sostenidos déficits del sector público; pérdida de confianza en el bolívar como depositario de valor; colapso del sector externo y alza desmedida del dólar negro; e indexación creciente de precios y remuneraciones. (pág. 23) ϖ Mercado negro de divisas La economía de Venezuela históricamente, ha estado orientada a las exportaciones de petróleo y sus derivados, y ha sido dependiente de las importaciones de importantes rublos, razón por la cual la cotización histórica del bolívar venezolano expresada en unidades de moneda local por dólar estadounidense ha sido clave en la toma de decisiones de los agentes económicos. El valor implícito o valor de mercado negro es lo que los venezolanos creen que el bolívar fuerte vale en comparación con el dólar estadounidense. En los primeros años del mandato de Chávez, sus programas sociales recién creados, requerían grandes inversiones a fin de realizar cambios deseados en el país. Creando el sistema de control de cambio encargado de los procedimientos de manejo de divisas. La razón por la se creo fue para controlar la fuga de divisas del país, estableciendo limites a los individuos y ofreciéndole una cantidad fijada de una moneda extranjera. 39 Las medidas para frenar estas fugas al llamado mercado negro de las divisas con el fin de controlar la inflación comentan Guerra en su analizas de propuestas para enfrentamiento que los las siguientes; Debido al alza de inflación en 2007, que situó en 22.5%, a partir de enero 2008 el gobierno se vio obligado a introducir cambios en la política de control de inflación, estos fueron medidas de restricción fiscal y monetaria, conjuntamente con el mantenimiento de los controles de precio y cambio acompañado a la reconversión monetaria y ajustes de ciertos precios regulados. (Guerra , 2008, pág. 3) Para enero del 2014, el precio del bolívar está sobrevaluado para el comercio venezolano. Desde algunos comerciantes solo pueden recibir la cantidad mínima de lo que necesitan importar, por parte del gobierno, deben recurrir al mercado negro que a su vez aumenta los precios del comerciante para la venta al público. Las altas tasas del mercado negro hacen que sea difícil para las empresas la compra de los bienes necesarios ya el gobierno a menudo obliga a estas a regular los precios. Llevando a que estas empresas vendan productos con bajas ganancias incluso perdidas. Por ejemplo, franquicias venezolanas de McDonald’s que ofrecen una comida de Big Mac por solo 1 USD. Dado que las empresas obtienen beneficios bajos, esto lleva a la escasez, debido a que son incapaces de importar la cantidad necesarias de bienes que el país necesita y depende para funcionar. La crisis de las empresas en el momento de los escases de productos, el gobierno trata de limitar y a su vez controlar un mercado pulverizado señalando Levy con su preámbulo: Deben sincerarse los precios de los bienes y servicios que brinda el Estado, venderse empresas que hoy desangran las arcas públicas y combatir eficazmente las corruptelas que tantos recursos le han robado a los venezolanos. (Levy, 2017, pág. 25) ϖ Hiperinflación Después de los anuncios ofrecidos por el presidente Nicolás Maduro, a principios del 2018, como el aumento salarial y a la par la circulación del billete de 100 000 bolívares, economistas y medios de comunicación afirmaron que Venezuela ha iniciado una hiperinflación, tras arrojar el año pasado una inflación del 50.6%. 40 El término de la hiperinflación es un término económico usado por los analistas de finales entre estos el Group Limited lo define como: hiperinflación describe el incremento fuera de control de los precios, acompañado del desplome en el valor de una moneda, una combinación que se traduce en la disminución del poder adquisitivo de una moneda a niveles críticos. Históricamente, este efecto económico ha ocasionado que cantidades ingentes de efectivo no fueran suficientes para la compra incluso de los bienes más básicos. (Analista IG España , 2018) Para frenar la hiperinflación, primero deben detener la impresión de billetes, unificar el tipo de cambio, aumentar la producción nacional e importación bienes de consumo que sean necesarios, además deben suprimir los controles de los precios. El país venezolano entro en una crisis mucho más grave que años posteriores, El economista (Garcia , 2017) de la academia nacional de economía en la Universidad Central de Venezuela señala: Las consecuencias de la hiperinflación a la que estamos entrando son trágicas. En primer lugar, está el empobrecimiento acelerado de la población, cuyas remuneraciones se quedan cada vez más rezagadas con respecto al alza de precios. Hoy el salario mínimo integral es de Bs. 456.507 bolívares, pero ya para finales de septiembre el Centro de Análisis del Magisterio (CENDAS) registraba que el costo de la Canasta Básica para una familia de cinco personas era de Bs. 3,9 millones. (pág. 18) Devaluación monetaria La cronología de la de devaluación monetaria desde la llegada al poder del presidente Chávez hasta la inclusión del bolívar soberano de la mano del presidente Maduro, esta cronología recopilada de la información del banco central de Venezuela y recopilada por Torrealba& Cordero (2018) que a su vez argumentan: De acuerdo al Banco Central de Venezuela – BCV, la devaluación de una moneda “es reducción del valor de la moneda nacional respecto del valor de las monedas extranjeras. Se manifiesta como un aumento en el tipo de cambio nominal, es decir: se requiere mayor cantidad de unidades 41 monetarias nacionales para adquirir una misma cantidad de moneda extranjera. ¬ 5 de febrero del 2003: Se instaura el control de cambio en Venezuela, a una tasa de 1.600 bolívares por dólar. La medida es tomada por el gobierno para evitar la fuga de capitales tras el paro petrolero ya mencionado. Se crea la comisión de administración de divisas CADIVI. ¬ 9 de febrero del 2004: El gobierno venezolano devalúa la moneda por primera vez desde que se instauro el control de cambios y fija la tasa oficial en 1.920 bolívares de dólar. ¬ Marzo del 2005: Una nueva devaluación producto del paro de trabajadores petroleros de PDVSA, ahora es 2.150 bolívares por dólar. ¬ Enero del 2008: El gobierno elimina tres ceros al bolívar y crea la unidad monetaria conocida como el bolívar fuerte: 1 bolívar fuerte es igual a 1.000 bolívares, y ahora el tipo de cambio es de 2.15 bolívares por dólar ¬ 8 de enero del 2010: Tras mantener la tasa de cambio en 2.15 bolívares por dólar durante cinco años, el gobierno anuncia una nueva devaluación incrementando el tipo de cambio a 2.6 bolívares por dólar para sectores considerados prioritarios y 4.3 bolívares para el resto de sectores, la medida fue tomada luego que el entrara en la primera recesión del 2009. ¬ 9 de junio del 2010: Entra en vigencia el sistema de transacciones con títulos en moneda extranjera el SITME, y se fijara otra taza oficial de 5.30 bolívares por dólar para importaciones no prioritarias y que podría ser utilizada, de forma muy limitada por la población para alguna de las operaciones. ¬ 8 de febrero 2013: El gobierno venezolano devalúa el bolívar y la tasa de cambio pasa de 5.30 a 6.30 bolívares de dólares, además elimina el SITME. 42 ¬ Marzo de 2013: El gobierno crea el sistema complementario de administración de divisas SICAD, el cual es una subasta a través de la cual personas naturales y jurídicas postulan sus peticiones para la adquisición de dólares. Y continua activo suministro de dólares también por el CADIVI. Con la evolución malsana del bolívar, la devaluación se convertiría en un martirio para Venezuela producto de la hiperinflación de una economía en agonía, según (Torrealba & Cordero , 2018) plantearon: Este nuevo valor del dólar oficial para obtener dólares en cada subasta corresponde a una nueva devaluación de la moneda venezolana, que el gobierno no reconoce como devaluación. El Gobierno indicó que en ningún caso el ente emisor hará público el precio de venta de la moneda extranjera a través del SICAD. Argumentó que la Ley de Ilícitos Cambiarios prohíbe divulgar un tipo de cambio diferente al oficial. Solo para fines académicos, me permito mencionar que la subasta del SICAD de fecha 22/10/2013 cerro alrededor de Bs. 11,50 por dólar y el precio de las otras subastas se ha mantenido muy cercano a éste. ¬ Enero del 2014: Ahora el CADIVI forma parte del centro nacional de comercio exterior CENCOEX. Venezuela tiene ahora un sistema dual de cambios: ϖ 6.3 bolívares por dólar para bienes preferenciales como alimentos y medicinas. ϖ 11.36 bolívares por dólar para subastas del SICAD para atender el resto de sectores económicos y peticiones de personas naturales ¬ Febrero del 2014: el gobierno modifica la ley de ilícitos cambiarios y crea el SICAD II con el fin de pulverizar el dólar del mercado negro. Este SICAD II desde el punto de vista práctico es un clon del SICAD I, también su valor se fija por subastas, pero pueden acceder más sectores económicos, incluyendo personas naturales, el país tenían tres sistemas de cambios. ¬ Enero del 2015: El gobierno anuncia un nuevo sistema de cambio de tres mercados que son: 43 ϖ CENCOEX: Taza de cambio es 6.30 bolívares por dólares para sectores de amientos y salud. ϖ SICAD: Unificación de los sistemas SICAD I y II, sistema de subastas y su tasa de cambio de 11.33 bolívares. ϖ BOLSA: Un sistema de bolsa de valores, en una especie de legalización del mercado negro donde el precio del dólar fluctuara en función de la oferta y la demanda llegando a 66.16 bolívares. ¬ Enero del 2016: El gobierno detalla más el nuevo sistema de cambio en sus tres frentes: ϖ CENCOEX: Tasa de cambio se mantiene de 6.30 bolívares por dólares para sectores de amientos y salud. ϖ SICAD: El valor de la tasa de cambio llega a los12 bolívares de dólar. ϖ SIMADI: El cambio oficial del sistema de bolsa a sistema marginal de divisas bolívares por dólares para sectores de amientos y salud con un valor inicial de 170 bolívares de dólar. ¬ Septiembre del 2017: continua el sistema de cambio de tres mercados: ϖ CENCOEX: 6.30 bolívares por dólares para sectores de amientos y salud. ϖ SICAD: 13.50 bolívares por dólares ϖ SIMADI: El valor del tipo de cambio aumenta más y se ubica en un promedio de 199 bolívares de dólar, cabe recordar que se han suprimido tres ceros ¬ Marzo del 2018: se cambia bruscamente los sistemas de cambios productos a la llegada del nuevo cambio de moneda como bolívar soberano con el cual se produce dos tipos de cambios, recalcando que el record de la inflación se ha tomado la medida de suprimir cinco ceros a la tasa de cambio ϖ Protegido: inicia con una tasa de cambio de 10 bolívares, dirigido únicamente a bienes, servicios y remesas identificadas como 44 prioritarias, la tasa de cambio se la lee de 100.000 bolívares son 10 bolívares soberanos. ϖ Complementario: Es el Tipo de Cambio flotante controlado inicia en 206,92 bolívares por dólar y se utilizará páralos consumos en viajes al exterior; solicitudes de autorización para realizar pagos en divisas con tarjetas de crédito; avances de efectivo; efectivo para menores con motivo de viajes al exterior; operaciones de ventas de divisas efectuadas por las representaciones diplomáticas, consulares y sus funcionarios; operaciones de ventas de divisas generadas por exportación y venta de hidrocarburos; así como para las empresas básicas y otros entes de naturaleza no petrolera Inestabilidad social Desempleo Con la crisis económica que comenzó en el 2013 la tasa de desempleo creció rápidamente desde un 8% en 2010 al 14% en el 2015 y al 18% en el 2016, más de 2 700 000 personas desempleadas trayendo una preocupación al pueblo venezolano superando a la inestabilidad política. Si bien el desempleo en algunas regiones de Venezuela es bastante menor que en otras, el cómputo general es uno de los más altos de América Latina según la comisión económica para América Latina y el Caribe. Una de las premisas para que la tase de desempleo sea una calamidad es la inflación y una debacle en la economía del país entre estos Catillo & Reguant ” (2017) afirman: “Uno de los problemas que ha planteado la alta inflación es la sobrevaluación de la moneda debido al régimen de tipo de cambio fijo que se adoptó desde el 2003” (pág. 153). Pobreza En marzo de 2016 la comisión económica para América Latina y Caribe público un informe según el cual Venezuela era uno de los países con el mayor índice de pobreza de América Latina, con un porcentaje de 48,4% de los hogares en 2014. En 2017, la Encuesta sobre Condiciones de Vida en Venezuela (ENCOVI) realizada sobre 6.500 familias por tres de las universidades principales de Venezuela, la Universidad Central de Venezuela, la Universidad Simón Bolívar y la Universidad 45 Católica Andrés Bello, reveló que 82 % de los hogares venezolanos vive en pobreza, superando a Haití en términos y convirtiéndose en el país más pobre de América Latina. Emigración El número de venezolanos residentes en el extranjero ha crecido desde el inicio de la crisis antes la situación los jóvenes has comenzado e emigrar a los países vecinos en busca de una oportunidad laboral. El éxodo de los compatriotas venezolanos con rumbo a una oportunidad laboral más digna, entres estos los destinos son: Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Chile. Inmiscuidos en los países los venezolanos buscan la auto dependencia con trabajos informales y formales, entres estos la mayoría pasa con la denominación de refugiado, sin los papeles necesario busca entre los albergues para comenzar con su nueva fase de vida, la mayoría de estos usan la transferencia de dinero por medio de las cajas de cabios que se han instalado y mandan el activo a sus familias que se encuentran el país. Para conocer las dimensiones de las olas migratorias de los venezolanos a sus países vecinos tenemos que tomar en cuenta la investigadora Vargas (2017) argumenta: “El comportamiento migratorio de los venezolanos en ese momento se puede definir como arraigado, se observa movilidad a otros países, pero su carácter no es definitivo” (pág. 100) La Organización de los Estados Americanos (OEA) y voceros de la agencia de las Naciones Unidas lo han catalogado como el éxodo más grande de la historia del hemisferio occidental. Fuga de Cerebros La emigración ha sido calificada como una fuga de cerebros o fuga de talentos, un proceso de migración de profesiones, producto de la falta de fuentes de empleo en el país provocando un éxodo total de la población con destinos inciertos hasta establecerse con un empleo rentable. Para conocer los grupos divergentes que entran al grupo de talentos en fuga (Vargas, 2017) los denomina: “Los tipos de migrantes calificados se clasifican en: técnicos e ingenieros, científicos y académicos, profesionales en el sector salud (médicosenfermeras), empresarios y gerentes, profesionales de organizaciones internacionales, del ámbito cultural, en ciencias sociales y deportistas.” (pág. 103) 46 De acuerdo con en estudio publicado con la Universidad Central de Venezuela (UCV), detalla que 883.000 profesionales certificados emigraron a 22 países, de los cuales 260.000 eligieron Estados Unidos, segundo por España con 200.000 y Portugal con 110.000 y el resto opto por los países periféricos vecinos con Venezuela. Sanidad Durante el año 2013 el gasto público en la sanidad en Venezuela se redujo de 1.68% a 1.54% del PIB y se cerraron numerosas plantas hospitalarias a nivel nacional. Se dejaron de financiar fármacos para síntomas menores, entre otras medidas. Además, existen problemas con la sanidad pública que empezaron a manifestar desde 2013 con los escases de medicamentos, esto sobresalta la denominación de recorrer hasta otros estados para conseguir medicamentos llegando a la actualidad con la crisis energética en los hospitales evitando que se proceda a las operaciones de los internos. Uno de los casos más conocidos fue en el 21 de febrero de 2018, la corte interamericana de los derechos humanos dicto medidas cautelares para el Hospital de Niños J.M de los Ríos, pidiendo al gobierno salvaguardar la vida y salud de 27 niños pacientes del área de nefrología, luego de una investigación sobre las fallas del hospital. La carta que se dispuso la (Comision interamericanade los derechos humanos , 2018) en colaboración con la OEA dictamino el siguiente preámbulo: “adopte las medidas necesarias a fin de asegurar que las condiciones de salubridad y seguridad del área de Nefrología en donde se encuentran las niñas y los niños sean las adecuadas, conforme a los estándares internacionales aplicables.” (pág. 6) Sin embargo, tres meses después de dictar las medidas cautelares, el gobierno no había cumplido con las mismas, el 14 de mayo falleció Carina Vergara, una paciente de 14 años del servicio de nefrología del hospital que formaba parte de la medida cautelar. Presencia de Estados Unidos ϖ Interés en los recursos naturales Los recursos naturales de un país como Venezuela son muy variados, pero entre sus recursos más destacados encontramos que se basan en reservas de gas natural, hierro, oro, petróleo, entre muchos otros recursos. 47 ϖ El petróleo en Venezuela Venezuela es el país con más reservas de petróleo que se encuentra en todo el mundo, y de estas se exportan 1.548 millones de barriles de petróleo en estado crudo. Por la alta producción de este, ha llegado a convertirse en la fuente principal para el trabajo de la mayoría de los venezolanos. Entre estas se destaca la petrolera nacional PDVSA que es la única petrolera con acceso total a los yacimientos de petróleos, dejando a este como un petro-estado, y formando parte de la OPEP, lamentablemente la economía no le permite exportar por mayor ya que industria petrolera está en números rojos por la mala administración. En ocasiones ocurrieron derrames o desbocamientos en los depósitos de desechos, pero tuvo sus medidas correctivas y es un problema que se ha sabido controlar. ϖ La actividad minera El territorio venezolano fue colocado en el décimo lugar en explotación en reservas de bauxita, rocas que son compuestas por óxidos de aluminio hidratado o de hierro. Se les considera un país envidiable debido a sus recursos naturales, aunque muchas veces no suelen aprovecharlos de la mejor manera, han sacado un poco a su favor. ϖ Obtención de gas natural Ocupando el octavo lugar del mundo en reservar de gas natural, Venezuela es un país privilegiado y aun así poco considerado. Sus explotaciones cuando se trata de gas natural suelen ser prácticamente nulas, debido a que en el país se consume mucho más a comparación de lo que se produce y eso genera que deban importarlo de otros países como, por ejemplo, su país vecino Colombia. ϖ Recursos y geopolítica En el aspecto geopolítico el país los recursos energéticos y minerales presentes en territorio venezolano, con especial atención en sus reservas petroleras, constituyen hoy el verdadero interés intervencionista del Gobierno de Estados Unidos. En ese sentido, analistas internacionales del sector confirman que el objetivo de Trump, más allá de impedirle a Venezuela la venta de petróleo a países como China, Rusia y Turquía, es el de asegurarse una fuente estable de hidrocarburo para atender el creciente mercado estadounidense, el cual no se abastece con sus actuales producciones. 48 Otra de las ventajas energéticas venezolanas es las reservas de gas probadas, con 198,3 billones de pies cúbicos, 2,3 billones de ellas distribuidas en las áreas de Maracaibo, Maturín, Barcelona, Cumaná y Barinas, y 718,7 yacen en los bloques de la Faja Petrolífera. Sin embargo, no sólo con petróleo y gas cuenta el Gobierno venezolano, una fuerte campaña internacional, -promovida también por las autoridades norteamericanas-, enfrentan para explotar el Arco Minero donde se concentran las reservas de oro, diamantes y otros minerales como el coltán. Así dice a BBC Mundo (2019) Carlos Malamud, investigador principal sobre América Latina del Real Instituto Elcano sobre el interés del gobierno estadounidense y esto afirma: Estados Unidos ha sido el principal comprador de petróleo venezolano y esta es una gran paradoja: la autodenominada revolución bolivariana pudo llevarse a cabo gracias a los dólares estadounidenses, sin los cuales habría sido muy difícil que el proyecto chavista hubiera salido adelante como lo hizo Y en la misma entrevista comento hacer de como buscaría Estados Unidos entrar directo a la economía del país argumentando: Venezuela es uno de los países de lo que yo llamo la troika de la tiranía. Haría una gran diferencia económica para Estados Unidos si conseguimos que empresas estadounidenses inviertan y participen en el desarrollo de las capacidades petroleras de Venezuela. Sería bueno para el pueblo de Venezuela. Sería bueno para el pueblo de Estados Unidos (BBC Mundo , 2019) Frente a esos indicadores si la Casa Blanca decidiera bloquear de una vez y por todas las transacciones del crudo con Caracas, provocaría que las refinerías de la Costa del Golfo, -los mayores compradores de petróleo pesado y extra pesado provenientes de Venezuela-, se quedarían cortos en sus materias primas para la producción energética estadounidense. Economistas reseñan que la baja de importación provocaría una subida de los precios de la gasolina a nivel federal, en un contexto de futuro colapso económico del sistema financiero basado en el dólar. 49 Igualmente, una investigación realizada por la agencia Reuters cita a operadores de las refinerías norteamericana, quienes aseguran que probablemente la decisión del embargo obligue a Venezuela a enviar más crudo hacia China, India u otros países asiáticos, mientras ellos dependerán de la limitada disponibilidad del crudo canadiense y mexicano. Análisis de la política Norteamérica ϖ Las primeras discrepancias Estados Unidos reconoció el vacío de poder durante el Golpe de Estado en abril de 2002 que derrocó brevemente a Chávez, reemplazado por el gobierno de Pedro Carmona Estanga. Después de regresar al poder, Chávez afirmó que un avión de la Fuerza Aérea estadounidense había sobrevolado y estado en Venezuela en la base aérea de la isla de la Orchila, donde Chávez se había mantenido en cautiverio. El 14 de mayo de 2002, Chávez afirmó que había pruebas definitivas de la participación militar de Estados Unidos en el Golpe de Estado de 2002. Afirmó que se obtuvieron imágenes de radar que indicaban la presencia militar de Estados Unidos con buques de guerra y aviones en las aguas territoriales y el espacio aéreo de Venezuela. ϖ Relaciones EE. UU y Venezuela Las sanciones económicas implican una mezcla de poder duro con poder blando. Las puede imponer con cierta probabilidad de éxito solo aquel Estado que tiene el suficiente poder e influencia a nivel económico, político y militar como para sancionar a una persona, empresa, o a todo un pueblo en virtud de “intereses de seguridad nacional. El objetivo de poner a américa primero planteado por la administración Trump, tiene su contraparte en el sector energético en el An American First Energy Plan. Es una tendencia que se viene reforzando hace más de una década, orientada a otorgar un mayor protagonismo a EEUU en la exportación de hidrocarburos. Esto guarda un importante vínculo con el fracking, que llevó a EEUU a ser uno de los primeros productores mundiales de petróleo en 2014, produciendo más de 3 millones de barriles al año. Una muestra de que la administración Obama apostó por reducir la dependencia energética de los Estados Unidos, algo que sigue alentando su sucesor Donald Trump a pesar de los fuertes cuestionamientos ambientales y sociales que representa el fracking. 50 Venezuela exportó durante los 4 primeros meses del año 2017 unos 780 mil barriles de petróleo y productos petroleros diarios a EEUU. Lo que representa que Venezuela sea el segundo importador de petróleo a EEUU de los países OPEP, y el tercero a nivel mundial. Para el año anterior, las exportaciones venezolanas a EEUU fueron de 750 mil barriles diarios, representando el 8% del total de importaciones de petróleo crudo, casi la mitad que hace una década. Por lo que, aunque sigue siendo importante, EEUU ha reducido considerablemente la dependencia de las importaciones de Venezuela. La cantidad de barriles que importa EEUU provenientes de Venezuela en la actualidad, es similar a la cantidad que se importaba en 1988. El primer año que compraron por debajo del millón fue en 2009 y desde entonces sigue disminuyendo las compras de petróleo crudo venezolano. Las relaciones para los Estados Unidos con la economía solo llegarían a concluirse si Guaidó logra el control absoluto del país el cual ayudaría a invertir e inyectar salud a una economía en debacle lo señala Colmenares (2018) argumentando lo siguiente: Los últimos acontecimientos en la ya maltratada relación entre Caracas y Washington han sido acciones como la inclusión de funcionarios de diversos organismos públicos venezolanos y sus familiares directos en el veto migratorio. Además, el gobierno estadounidense desconoció los resultados de las elecciones regionales del 15 de octubre de 2017 en Venezuela, en las que había aceptado participar un sector de la oposición. (pág. 23) Administración del presidente Obama ante el conflicto La Ley de defensa de derechos humanos y de la sociedad civil de Venezuela de 2014 es una ley aprobada en Estados Unidos y usada para imponer sanciones específicas a determinados individuos en Venezuela que fueron responsables, según el gobierno de Estados Unidos, de violaciones de los derechos humanos durante las manifestaciones antigubernamentales de 2014 en dicho país. El 2 de febrero de 2015, el Departamento de Estado de Estados Unidos impuso restricciones de visado a varios funcionarios venezolanos que fueron presuntamente vinculados a violaciones de los derechos humanos y corrupción política. 51 Las restricciones de visados también incluyen a los familiares de las personas involucradas en los alegatos, con el Departamento de Estado diciendo: Estamos enviando un mensaje claro de que los violadores de derechos humanos, quienes se benefician de la corrupción pública y sus familias no son bienvenidos en los Estados Unidos. Los alegatos para las sanciones contra funcionarios venezolanos, según el departamento de Estado de Estados Unidos incluyen: erosión de las garantías de derechos humanos, persecución de opositores políticos, restricciones a la libertad de prensa, violencia y abusos a los derechos humanos para responder a protestas antigubernamentales, arrestos arbitrarios y detención de manifestantes antigubernamentales y corrupción pública significativa. Se aclaró que las sanciones no van dirigidas al país o población en general, sino de forma específica contra individuos de ese país que están atentando gravemente contra los derechos humanos y las libertades de la población. Administración del presidente Trump ante el conflicto El 19 de mayo de 2017, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a Maikel Moreno junto a los siete miembros de la Sala Constitucional por considerar que habían usurpado las funciones de la Asamblea Nacional y que permitieron al presidente Nicolás Maduro gobernar a través de un decreto de emergencia. Entre las sanciones estuvieron la congelación de todos los bienes que los sancionados podían tener en Estados Unidos, la prohibición para ciudadanos e instituciones estadounidenses de realizar cualquier tipo de transacción con ellos y la prohibición de entrada al país. Para el 31 de julio de 2017, un día después las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, penalizó a Nicolás Maduro congelando todos los activos sujetos a la jurisdicción de los Estados Unidos. El 19 de marzo de 2018, el presidente Donald Trump firmó una orden que impide a los ciudadanos norteamericanos y a las personas dentro del territorio de los Estados Unidos, a realizar transacciones con cualquier tipo de moneda digital emitida por, para o en nombre del gobierno de Venezuela. Actualmente, debido a las sanciones impuestas por Estados Unidos a Venezuela, el presidente Nicolás Maduro decidió expulsar a Todd D. Robinson, encargado de 52 negocios de Estados Unidos en Venezuela y a Brian Naranjo, jefe de la Sección Política de la embajada de Estados Unidos en Venezuela. El 23 de enero de 2019, Nicolás Maduro, anunció el rompimiento unilateral de las relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, dando 72 horas a los funcionarios diplomáticos estadounidenses para que hagan abandono del país. Sin embargo, Estados Unidos no reconoce a Nicolás Maduro como presidente de Venezuela. Nicolás Maduro decide romper relaciones diplomáticas con los Estados Unidos de América el 23 de enero del 2019 horas después de que Juan Guaidó se juramentara como presidente de Venezuela en un acto de juramentación por la Asamblea Nacional que luego hizo que Estados Unidos lo reconociera, esto anunciado en cadena nacional. El 24 de enero de 2019, Juan Guaidó envió una carta al secretario de Estado de los

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