Calidad de la Ley y Técnica Legislativa Miguel Carbonell

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Calidad de la Ley y Técnica Legislativa

Miguel Carbonell

La conferencia comienza con una pregunta que plantea el ponente “¿Cómo hacer leyes que tengan mayor calidad?”. El Doctor Miguel Carbonell explica que lo importante no es el número de leyes, o tener un gran número de leyes, sino que el verdadero reto es hacer leyes que sirvan, que tengan una gran calidad y que propicien o inciten a un verdadero cambio social y que con eso México vaya construyendo un estado de derecho a partir de buenas o eficientes determinaciones legislativas. Las propuestas o la intervención del Dr. Carbonell para lograr una mayor eficacia en cuanto leyes en nuestro país las dividió en tres etapas; la primera que menciona es la “etapa prelegislativa”, la segunda es la “etapa legislativa” y la “etapa poslegislativa”, y en esta última etapa hace énfasis porque menciona que muchas veces los creadores de las leyes o los congresos se desentienden de ellas una vez creadas y no debería ser asi ya que los congresos también deben intervenir ya que la ley haya sido creada.

En la etapa prelegislativa menciona que uno de los errores más comunes son las iniciativas de legisladores, tanto federales como locales, donde parecen más ocurrencias o meras improvisaciones sin tener un planteamiento de problema adecuado. También habla sobre algo que me pareció interesante, “el fetichismo de la ley”, que dice que es cuando nosotros creemos que por cada problema por minúsculo que sea ya queremos terminar con el haciendo una ley, pensando que todo se puede resolver con ellas. Lo principal en la etapa prelegislativa es que una ley cuestionarnos si una ley es viable o no, tanto económica como socialmente.

Para él, el análisis de derecho comparado con otros países e incluso otros estados es una gran herramienta, ya que a través de ese análisis nosotros, ya sea como país o estado, podemos descubrir que nos conviene, ayudaría o nos sería más eficaz legislativamente.

Otra cosa que me pareció interesante en la etapa legislativa, y en lo que coincido mucho con el Dr. Carbonell, es que recalcaba que el legislador debe de saber comunicar, porque si no conocemos la ley ¿cómo la vamos a cumplir? Y que es de gran relevancia o importancia buscar la manera de comunicar las leyes.

Y por último, menciona en la etapa prelegislativa dos puntos; que los congresos deben darle seguimiento a la implementación de las leyes, como mencionaba antes. Y segundo, que se procure la retroalimentación, es decir, pensar y analizar si una ley está funcionando o no está funcionando y ajustar aquello que sea necesario, ¡es importante rectificar!

La clave para tener un buen México es tener buenas leyes, buenos legisladores y para ello es necesario trabajar en ellas.

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