DEFICIT FISCAL EN COLOMBIA AÑO 1991

DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA AÑO 1991

En 1991 los poderes políticos y los derechos de los ciudadanos en Colombia, se despierta inquietudes sobre sus efectos y comportamientos económicos, políticos y social de nuestro país. 1 El déficit es un indicador de resultados que induce a las decisiones de política económica, en particular de las políticas fiscales en el mundo no existe una forma de medida única y comprensible del déficit^[1] que cumpla con abarcar toda la operatividad económica del estado permita comparar los resultados entre diferentes países.

PALABRAS CLAVES

Descentralización fiscal, transferencias, ingresos tributarios, Crecimiento Económico, publico, social, gastos públicos, impuestos, deuda, moneda, futuro , economía , deuda publica e impopulares, seguridad y producto interno bruto.

ABSTRACT

In 1991 the political powers and the rights of citizens in Colombia, concerns are raised about their effects and economic, political and social behavior of our country. The deficit is an indicator of results that induces economic policy decisions, particularly tax policies in the world there is no form of a single and understandable measure of the deficit that complies with cover all the economic operation of the state allows to compare the results between different countries

EL DÉFICIT FISCAL COLOMBIA

La reforma tributaria de ^[2]1991 se redujo el arancel efectivo de 20.2% del valor CIF de las importaciones para el periodo 1985 y 1990 al 7.2% de las mismas para el periodo 1992 y 1997 se sustituyó con un impuesto al valor agregado (IVA) que se ajustó hacia arriba, mientras que se daba una fuerte expansión de las importaciones que compensaron una baja del arancel y al haber unos ingresos con el aumento del IVA y de los aportes pensionales y de salud condujo a que todos los gastos del gobierno se disparan y a que se requieren las reformas tributarias que conllevan el nuevo impuesto de renta de 30% y en el año 1990 a 37.5% en 1994 y se agravo el ahorro de las inversiones pero los gastos de la administración Samper  y un déficit del gobierno central que alcanzo 5.1% del PIB en 1998 obligo a una reforma tributaria en 1998 y 1991.

El desplazamiento de impuestos debía estar acompañada de una reducción del tamaño del gobierno central, una transferencia grande de sus ingresos a la región, con un fin de la tradicional corrupción y una imposición de parámetros de eficiencia estricta en su funcionamiento. Mientras se liquidaron muchos de los activos publico fueron substituidos por otros activos más líquidos del Estado que hubieran servido como ahorros del país, sino que sirviera para financiar un creciente déficit fiscal causado por un incremento de las causado por un incremento de las transferencias y muchos otros nuevos gastos de funcionamiento que se impuso el propio gobierno central y se logró el peor de los mundos.

^[3]En el periodo 1984 y 1991 existieron serias divergencias en lo referente a clasificación de la cuenta especial de cambios mientras unos consideraban con metodología internacional, las utilidades o las perdidas por la compraventa de divisas se debían registra por encima de la línea, otros opinaban que ellas deberían consignarse por debajo de la línea a partir de 1992 una vez inicia las privatizaciones la Contraloría General de la Republica con la metodología de fondo monetario internacional incluye los ingresos por encima de la línea, en cambio el banco de la República lo hace por debajo y con esa cifra solicita al gobierno el ajuste fiscal compatible con las metas monetarias y cambiarias.

[pic 1]

El aumento del gasto público se destinó, según Juan Camilo Restrepo, “un tercer parte. Por el cúmulo de obligaciones adicionales en materia de transferencias territoriales...otra tercera parte ... ha obedecido a gastos relacionados con la provisión de servicios fundamentales como la justicia, la defensa y la seguridad ciudadana...el último tercio se explica por el creciente servicio de la deuda pública que. Ha pasado de representar 1.4% del PIB en 1990 a 2.3% en 1997 y cerca del 3% en 1998”.

[pic 2]

De otro lado los problemas de temporalidad son frecuentes si existen varios organismos que anuncian los resultados económicos-financieros del estado cada uno de ellos puede tener un costo de oportunidad que lo lleva a utilizar y a publicar una estadística con cierre contable diferente, lo que deja como consecuencia que las cifras entre cada uno de ellos tengan diferencias en el numero absoluto del déficit. En Colombia existen serias diferencias entre la cifra oficial que registra la CGR y entidades como el banco de la republica que toma fuentes con diverso cierre contable.

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