Descentralizado del Cantón La Concordia

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Informe de curso

Presentado por: 

Álvarez Melissa,

Andrade Andrés,

Ferrín Lourdes

Reina María José

Zambrano Gema

Docente: Wladímir Pérez

Ciudad: Portoviejo

Fecha:  9 de septiembre de 2021

Índice de contenido

4

en la Administración Pública        4

1.        Introducción        4

2.        Desarrollo        5

3.        Conclusiones        6

HACER EL INDICE

Resumen

Palabras claves: administración pública, gobierno electrónico, innovación, sector público, TIC

Introducción

De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), menciona que la innovación en el sector público se vincula a cómo nuevas ideas terminan creando valor público teniendo en cuenta los siguientes principios: novedad, donde la innovación introduce nuevos enfoques; implementación, la misma debe estar implementada y no ser solo una idea; e impacto, que tiene el único propósito de obtener mejores resultados en la generación de servicios públicos en eficiencia, efectividad y satisfacción del usuario o empleado público (Daglio, Gerson y Kitchen, forthcoming, 2015).

Si bien es cierto que la innovación dentro de las instituciones de gobierno no se centra en su relación con la tecnología, lo cierto es que la corriente en el mundo entero es valerse de las nuevas tecnologías de información y comunicación como base para innovar en la gestión pública.

Es importante mencionar lo expuesto por Mulgan y Albury (2003) en cuanto a las barreras para clasificar las dificultades en la implementación de innovación en la gestión pública en aras a un gobierno electrónico, tema que ganó tal centralidad que condujo a la elaboración de un documento específico donde los ministros de Administración Pública y Reforma del Estado de 21 países iberoamericanos, entre ellos Ecuador aprobaron la llamada “Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico” (2007), basado en el derecho al acceso electrónico en las administraciones públicas,  y del cual se desprenden dos principales objetivos: un objetivo final y directo: reconocer a los ciudadanos un derecho que les facilite su participación en la gestión pública y su relación con la administración pública, contribuyendo de esta manera a que las mismas se hagan más transparentes y respetuosas del principio de igualdad, así como más eficientes y eficaces; y un objetivo estratégico e indirecto: promover la conformación de una sociedad del conocimiento y la información, de manera inclusiva, focalizada y orientada en las personas y el desarrollo.

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Desarrollo

Para autores como PUBLIN (2005a y 2005b),  afirma que el estudio de la innovación en el sector público, comenzó formalmente en la década de los noventa a partir de los estudios sobre administración pública. Esto se debe a que varios investigadores comenzaron a estudiar las implicaciones que surgían en términos de innovación cuando las organizaciones públicas adoptaban los postulados de la Nueva Gestión Pública

Para Martínez (2015) el enfoque de la Nueva Administración Pública surge como respuesta a la crisis que enfrentó el modelo de Estado keynesiano en la década de 1980, atribuible a los grandes subsidios que los estados otorgaban a las empresas y servicios públicos, a la seguridad y al desarrollo social. Esta crisis, puso en evidencia la incapacidad de este modelo de Estado para afrontar el acelerado cambio que estaba experimentando la sociedad y el sistema económico en general.

Los avances son innegables en el campo de la innovación, sin embargo, las limitaciones existentes en los países iberoamericanos reducen su potencialidad en términos de eficiencia, efectividad y democratización, así tenemos que el modus operandi tradicional que presiona a las organizaciones y a las políticas. Tanto la cultura del formalismo burocrático como el poco conocimiento e, incluso, la resistencia hacia las nuevas tecnologías por parte de los funcionarios públicos constituye un obstáculo para el desarrollo del gobierno electrónico y de la adaptación a las nuevas innovaciones tecnológicas

Estas innovaciones van más allá del gobierno electrónico. En este sentido, la mayor carencia en América Latina se relaciona con las políticas de desburocratización, ya sea para disminuir los costos de transacción involucrados en la formulación e implementación de las políticas públicas, o ya sea para aumentar el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos.

La innovación en la administración pública

Cuando se habla de innovación tecnológica en la administración pública, se habla de una innovación que contribuye a la mejora de la eficiencia, consecuente a generar mejores resultados y capaz de facilitar el cumplimiento de la misión organizativa, que permite desarrollar nuevos métodos y enfoques.

Schumpeter definió la innovación como la introducción de nuevos productos y servicios, nuevos procesos, nuevas fuentes de abastecimiento y cambios en la organización industrial de manera continua y orientados al usuario o consumidor.

La aplicación de diferentes teorías y modelos de gestión pública ha evolucionado el pensamiento de la administración, con el fin de superar un esquema de administración pública local obsoleto, experimentado durante los últimos treinta años, que generó el aumento de la ineficacia e ineficiencia de los gobiernos locales y del Estado en la solución de necesidades del colectivo; a esto, se suman la aplicación de políticas estatales que no han satisfecho las necesidades y expectativas del ciudadano común, proliferando servicios y soluciones imprácticas e insostenibles. Bajo este contexto, la innovación tecnológica, la globalización y la economía digital profundizan esta problemática alrededor del mundo debido a la falta de uso de técnicas y herramientas en el espacio organizacional público.

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