Los juegos olímpicos inmersos en el neoliberalismo

Los Juegos Olímpicos inmersos en el urbanismo neoliberal

Índice

 Introducción

1 El urbanismo neoliberal

2 Los Juegos Olímpicos inmersos en la competencia inter urbana

    2.1 Actores que intervienen y estrategias que desarrollan.

        2.1.1 Urbanización participativa en Barcelona 1992

    2.2 Inversión pública, privada y ganancias con los JJ.OO

    2.3 Consecuencias espaciales urbanas

        2.3.1  Barcelona

        2.3.2  Pekin

        2.3.3  Londres

Introducción

El objetivo principal de este trabajo es interpretar el impacto urbano que tiene el desarrollo de juegos olímpicos ( JJ.OO) entendidos como mega eventos (M.E) deportivos en un contexto de urbanización neoliberal global. Tomando la clasificación temporal que efectúa Essex, se dividen los JJ.OO anteriores a 1950 por su legado infraestructural exclusivamente deportivo y los posteriores a 1960, pero sobre todo desde 1980, como verdaderos transformadores de las ciudades sedes. A partir de la misma, se  decide tomar para los fines de este trabajo, los juegos correspondientes al segundo período.

Se pretende dar un enfoque estructural al tema entendiendo el desarrollo de los JJ.OO insertos dentro de las lógicas del neoliberalismo, propias del capitalismo posfordista que prevalece desde las décadas de 1970 y 1980, donde prevalecen los mercados abiertos, competitivos y no regulados. Pero fundamentalmente entender la relación entre estos procesos en curso y el urbanismo, analizando: las nuevas formas de gobernanza urbana, los actores, sus estrategias de competencia, y la importancia de la imagen de la ciudad en la competencia inter urbana.

Con respecto a los objetivos de las ciudades que buscan ser sedes de M.E  hay cierto consenso entre los autores que sostienen, al posicionamiento mundial de la ciudad y la regeneración urbana interna, como los  más importantes, aunque íntimamente relacionados.

Desde un punto de vista crítico a la urbanización neoliberal vigente, se entiende al desarrollo de los JJ.OO como un shock neoliberal al generar estados de excepcionalidad en las propias ciudades para generar grandes cambios en pequeños intervalos de tiempo,  que acentúan la fragmentación espacial y debilitan la participación en la producción de las ciudades.

El impacto urbano de los JJ.OO es analizado según distintos autores desde distintas visiones y haciendo hincapié en diferentes realidades propias de las ciudades que acogen los M.E.

Se deciden priorizar en este estudio el orden temático de la problemática abordada, por sobre la división espacial. Se analizan distintos aspectos de los juegos olímpicos inmersos en la competencia inter urbana, separados para el estudio en tres apartados: primero, los actores que intervienen y las estrategias que desarrollan (haciendo énfasis en la experiencia de Barcelona);segundo, la inversión pública, privada y las ganancias con estos eventos; y tercero, las consecuencias espaciales urbanas en las ciudades sedes  infraestructura, vivienda y gentrificación y configuraciones urbanas, focalizándose en las ciudades de Barcelona, Pekín y Londres.

Las ciudades que se ponen bajo la lupa son (aunque con distinto énfasis entre unas y otras) Los Ángeles 1984, Seúl 1988, Barcelona 1992, Atlanta 1996, Sídney 2000, Atenas 2004; Pekín 2008, y Londres 2012.  No es el objetivo desarrollar un estudio exhaustivo de cada ciudad, de acuerdo a cada categoría de análisis se da mayor impronta al impacto en cada lugar.

1.1 Urbanismo neoliberal

Antes que nada se explica la razón de una introducción en esta temática, siendo que el objetivo del trabajo es la reflexión sobre los impactos urbanos que provocan los JJ.OO desde 1980 a la actualidad. Lejos de ser una temática que nos desvía del tema central, es lo que nos permite entender el contexto socio económico y las dinámicas de urbanización que prevalecen a nivel global desde el cambio de paradigma capitalista. De acuerdo con las principales características, causas y consecuencias que tiene este cambio de paradigma en las ciudades, se entiende que con el desarrollo de los JJ.OO en las ciudades sedes se dan estos mismos procesos pero de manera acelerada por el estado de excepcionalidad que supone el M.E, como un verdadero “shock”.

Es realmente pertinente referirse a Brenner para explicar al urbanismo neoliberal. El mismo acuña el concepto de “neoliberalismo realmente existente” para referir al proceso en curso que se desenvuelve en las ciudades, es decir que pretende diferenciar por un lado, la ideología neoliberal con sus ideales de la hegemonía del mercado, los valores de competencia, con los efectos reales en el territorio de creciente desigualdad, competencia destructiva entre localidades, control de poblaciones excluidas e inseguridad generalizada.

En el proceso de neoliberalización, Brenner,  destaca dos momentos, la neoliberalización dependiente de la trayectoria y  el neoliberalismo creativamente destructivo, que pueden dar luz al impacto de los JJ.OO en las ciudades.

-la neoliberalización dependiente de la trayectoria explica que más allá de los rasgos distintivos generales del proceso, las estrategias neoliberales de reestructuración interactúan con usos del espacio, configuraciones institucionales y constelaciones de poder sociopolítico preexistente. Más allá de que en este trabajo no se pueda abordar en profundidad los procesos internos de cada una de las ciudades de los JJ.OO, y sólo toma el proceso socio político interno y las configuraciones institucionales de Barcelona, resultaría interesante poder abordarlo para  lograr comprender los resultados de las olimpiadas en cada lugar. Este tipo de mirada nos permite comprender que el proceso político previo al desarrollo de los juegos olímpicos condiciona la manera en la que se van a planificar los mismos y el impacto inmediato para los ciudadanos, el proceso posterior al desarrollo de los Juegos tiende siempre a una mayor exposición de la ciudad a los flujos globales de capital.

-El neoliberalismo creativamente destructivo refiere a dos momentos dialéctimente entrelazados, en el primero se da la destrucción (parcial) de disposiciones institucionales y acuerdos políticos vigentes, mediante iniciativas reformadoras orientadas al mercado. Segundo, la creación de una nueva infraestructura para un crecimiento económico orientado al mercado, la mercantilización de bienes y servicios y una normatividad centrada en el capital. Estos procesos se dan de una manera intensa en las ciudades sedes de JJ.OO, es decir que se llevan a cabo de forma acelerada, con métodos que a menudo se caracterizan como “excepcionales” (sorteando limitaciones jurídicas). Probablemente el mejor ejemplo de estas transformaciones fue el desarrollado en Beijing 2008, en donde el proceso de destrucción de barrios y de espacios públicos para dar lugar a megaproyectos destinados a atraer inversiones corporativas fue de gran escala. Tanto en la gran cantidad de personas involucradas, los territorios involucrados, como en el breve período de tiempo en el que se desarrollaron.

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