PROGRAMAS SOCIALES EN EL PERÚ

PROGRAMAS SOCIALES EN EL PERÚ ENSAYO

Latinoamérica fue considerada como los países del tercer mundo en el que el Perú no fue ajeno, siendo a partir de la década de los ochenta, un país agravado por el terrorismo y la pobreza lo que fue el mejor caldo de cultivo para que los programas sociales iniciaran su proceso de instalación, primero con las denominadas agencias voluntarias, las ONG, y luego a través del propio gobierno, que además los usaba como plataforma de política. Uno de los temas mas recurrentes en los estudios académicos y políticos es la relación entre crecimiento económico, gasto social, y pobreza, respecto del cual se han realizado afirmaciones con un importante grado de aceptación o consenso.

La ONU, a través de la FAO (organización de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación) crearon el PMA (programa mundial de alimentos), que a través de la ONAA (oficina nacional de apoyo alimentario) después del PRONAA (programa nacional de asistencia alimentario), impulsaron las formas de ayuda social.

  A nivel del Perú uno de los primeros auspiciadores fueron CARITAS, OFASA, COPASA. Creándose posteriormente desde el gobierno de Ollanta Humala, a la fecha aproximadamente 50 programas sociales, mencionando a algunos como: Cuna Mas, FONCODES, SIS, Juntos, Trabaja Perú, Contigo, Beca 18, Pensión 65, Tambos, PAIS, Jóvenes a la obra, Vamos Perú, Jóvenes productivos, Barrio Seguro, PANTBC, etc.

Se ha distorsionado la esencia de un programa social siendo hoy en día mas asistencialistas que productivos que en pocas palabras, nos liberen de la pobreza el diseño esta tan mal planteado que presenta tres problemas:

• Existen programas sociales prácticamente en todos los ministerios
• En redundancia en la atención hay programas relacionados a la alimentación en varios estratos, como vaso de leche, cuna mas, Qally Warma, en salud SIS.
• Existe en muchos casos la duplicidad en la atención asistencialista, hay familias que tienen al hijo en Vaso de Leche, al estudiante en Qally Warma, al joven en los programas de emprendimiento, o beca 18 y al abuelo en pensión 65.

Para algunos casos los programas sociales son el sustento de la familia, uno de los mas antiguos son los comedores populares, que junto al vaso de leche y el PANTBC, tienen un presupuesto exclusivo y permanente conocido como los programas de complementación alimentaria PCA.

El planteamiento esta relacionado a replantear los programas sociales en el Perú, señalando algunos puntos:

• Reordenamiento de los programas sociales, solo a sectores de poblaciones vulnerables por edades en pobreza y extrema pobreza.
• Brindarle el soporte económico y de logística para hacer de cada programa social un apoyo temporal pero eficiente y eficaz.

Si bien la política social a lo largo de la década de los noventa se transformo y paso a concentrar esfuerzos para la erradicación de la pobreza extrema, nunca logro transformarse del todo. Una de las mas importantes reformas pendientes gira en torno al mal uso del presupuesto dentro de cada programa social.

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