ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN ANTECEDENTES HISTORICOS

APUNTES 1 DE ADMINISTRACIÓN

ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN

ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado a la administración.

Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar una breve revisión histórica de las rélaciones de trabajo, porque es precisamente en la relación de trabajo donde se manifiesta más representativamente el fenómeno administrativo.

1. - EPOCA PRIMITIVA.División del trabajo por edad y sexo. El hombre utiliza en forma rudimentaria la administración al trabajar en grupo, ejemplo: la caza del mamut.

El hombre primitivo se une a otros multiplicando sus fuerzas para realizar actividades con un fin previsto (cazar, defensa, etc.)

En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgió de manera incipiente la administración,  como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado querequiere de la participación de varias personas (fig. 1.1).

2. - EPOCA AGRÍCOLA. Surge el pastoreo y la agricultura bajo la dirección de un jefe, aunque sin una autoridad claramente delimitada. Ésta en un principio, fue delegada al miembro        más fuerte y bravo; y después, fue delegada en el más viejo y sabio del grupo. Con esta Organización se dio el primer órgano de dirección.

Vida sedentaria.*Aparición del Estado.*Desarrollo de grandes civilizaciones, apoyándose en la administración Empírica del trabajo colectivo y de los tributos.

Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal. La caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar de importancia secundaria en la economía agrícola de subsistencia.

El crecimiento demográfico obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración.

Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotámia y Egipto, estados representativos

de esta época, se manifestó el surgimiento de clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente exigía una mayor complejidad en la administración. Los precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las políticas tributarias del Estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la construcción de grandes obras arquitectónicas.

El Código de Hammurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio en Babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de 1a administración, ta1es como las operaciones crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo

De una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas civilizaciones se lograron en gran parte a través de la utilización de la administración (fig. 1.2).

3. - ANTIGUEDAD GRECOLATINA. Aparece el esclavismo, en el se ejercía una estricta supervisión en el trabajo el cual era considerado  vergonzoso para el grupo en el  poder. Existe un bajo rendimiento productivo debido al trato inhumano de que son objeto  los esclavos. Se reconoce en esta época El surgimiento de la supervisión.

Esta forma de organización fue en gran parte la causa de la caída del Imperio Romano. (fig. 1.3)

4. - EPOCA FUEDAL. En la edad media encontramos la unidad administrativa llamada feudo. Se reconoce un esclavismo disimulado. La producción se centra en el campo y la artesanía.

Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo.

Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la administración. Los artesanos-patrones trabajaban al lado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y demás condiciones de trabajo; en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos.

5. - LIBERALISMO ECONÓMICO. Aunque este período pertenece a la edad media, se  señala por separado porque las condiciones sociales y económicas  cambiaron. El artesano rural se desplazó a la ciudad en donde empezaba a centrarse la producción y a crecer los pequeños talleres artesanales. Se establecieron condiciones de trabajo pésimas, así como horarios largos y continuos a cambio de muy bajos salarios. Los métodos de control fueron ineficientes.

6. - REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. Se transformó la producción, de artesanal, a producción masiva. Las labores del trabajador se volvieron menos penosas y más productivas. Surgió la necesidad de contar con mejores métodos de trabajo ya que la industria empezó a expandirse más allá de las propias fronteras debido al auge de la maquina de vapor. Centralización de la producción. Administración de tipo coercitivo. Explotación inhumana del trabajador. Estructuras de trabajo más complejas. Surgen especialistas dedicados a manejar problemas de administración.

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