Administracion Por Henry Fayol

1. Introducción

Para Fayol la falta de una enseñanza administrativa se debe a la "falta de doctrina": no hay doctrina administrativa consagrada, surgida de la discusión pública, sólo hay doctrinas personales que recomiendan las prácticas más contradictorias, aunque a veces estén "ubicadas bajo la égida de un mismo principio";

"nec y posibilidad de una enseñanza administrativa": parte consagrada a la enumeración de actividades de la empresa;

"Principios y elementos administrativos".

Fayol trata de obtener una enumeración "todas las operaciones a que las empresas dan lugar" y clasifica sus actividades:

Actividades técnicas: producción, transformación, fabricación,

Actividades comerciales: compras, ventas, intercambios,

Actividades financieras: captación y administración de capitales,

Actividades de seguridad: protección de los bienes de las personas,

Actividades contables: inventarios, balances, costos, etc,

Actividades administrativas: previsión, organización, mando, coordinación, control.

Las actividades administrativas están presentes en todas partes, y su peso es c/ vez mayor a medida que se asciende en la jerarquía.

Para que se cumplan las actividades administrativas deberá aplicarse en ellas cierto n° de principios administrativos:

División del trabajo:

Autoridad y responsabilidad

Disciplina

Unidad de mando

Unidad de dirección

Subordinación del interés individual al interés general

Remuneración

Grado de descentralización

Jerarquía

Orden

Equidad

Estabilidad del personal

Iniciativa

Unión del personal

Fayol descompone en 5 grupos de operaciones.

Previsión: permite calcular el futuro y prepararlo mediante un programa de acción. Un programa debe Reunir las siguientes condiciones:

Unidad

Continuidad

Flexibilidad

Precisión

Fayol solicitó que el gobierno estableciera en Francia un programa económico.

Organización: establecer una estructura para el cuerpo social con una unidad de mando, una definición de las responsabilidades, con procedimientos de decisión establecidos, y capacitación de los dirigentes,

Mando: al jefe corresponde:

Tener conocimiento de su personal,

Eliminar a los incapaces,

Conocer los convenios que rigen entre la empresa y sus agentes.,

Dar buen ejemplo,

Inspeccionar el cuerpo social,

Efectuar reuniones con sus colaboradores,

No dejarse absorber por los detalles,

Hacer que reinen la actividad, la iniciativa y la dedicación.

Coordinación: "armonizar los actos de una empresa". Fayol ve 2 medios de coordinación:

la reunión semanal de los jefes de servicio

agentes de enlace cuando resulte imposible celebrar una reunión semanal.

Control: para verificar si todo está de acuerdo con el programa, con las órdenes y los principios.

2. Nec y posibilidad de una enseñanza administrativa

Definición de la administración

El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en 6 grupos:

Operaciones técnicas.

Operaciones comerciales.

Operaciones financieras.

Operaciones de seguridad.

Operaciones de contabilidad.

Operaciones administrativas.

Estos 6 grupos de operaciones existen en toda empresa.

Función técnica

La función técnica no es siempre la más importante de todas.

Las 6 funciones esenciales se hallan entre sí en una estrecha dependencia.

Función comercial

La prosperidad de una empresa industrial depende de la función comercial y de la función técnica; si el producto no circula se produce la ruina.

Saber comprar y vender es tan importante como saber fabricar bien.

La habilidad comercial, unida a ala astucia y a la decisión, implica un profundo conocimiento del mercado y de la fuerza de los competidores.

Cuando algunos productos pasan en una misma empresa de un servicio a otro, la función comercial vigila Para que los precios fijados por la autoridad superior (precios de orden) no sean la fuente de peligrosas ilusiones.

Función financiera

Nada se hace sin su intervención. Se necesitan capitales para el pago de salarios al personal, para la adquisición de inmuebles, útiles y materias primas, etc. Es indispensable una hábil gestión financiera a fin de procurarse capitales, para obtener el mayor provecho posible de las disponibilidades, para evitar compromisos imprudentes.

Ninguna reforma, es posible sin disponibilidades o sin crédito.

Es una condición esencial del éxito tener a la vista la situación financiera de la empresa.

Función de seguridad

Tiene la misión de proteger los bienes y las personas contra accidentes y, todos los obstáculos de orden social que pueden comprometer la marcha y hasta la vida de la empresa.

Es, toda medida que da a la empresa la seguridad y al personal la tranquilidad de espíritu que tanto necesita.

Función de contabilidad

Constituye el orden de la vista en las empresas. Debe permitir conocer, dónde se está y a dónde se va. Debe dar informes exactos, claros y precisos sobre la situación económica de la empresa.

Una buena contabilidad, que dé una idea exacta de las condiciones de la empresa, es un poderoso medio de dirección.

Función administrativa

La previsión, la organización, la coordinación y el control forman parte, de la administración.

El reclutamiento, la formación del personal y la constitución del cuerpo social, que son funciones a cargo de la administración, tienen una íntima relación con el mando.

La mayor parte de los principios del mando son principios de administración. Administración y mando tienen entre sí una relación estrecha.

Tiene la ventaja de dar origen a la función técnica.

Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar. Prever es escrutar el porvenir y confeccionar el programa de acción. Organizar es constituir el doble organismo, material y social, de la empresa. Mandar es dirigir el personal. Coordinar es ligar, unir y armonizar todos los actos y todos los esfuerzos. Controlar es vigilar para que todo suceda conforme a las reglas establecidas y

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